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《成都市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》
成府發(fā)〔2013〕3號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
根據(jù)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定于2013年開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。按照省政府《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（川府發(fā)〔2013〕9號(hào)）精神，結(jié)合成都實(shí)際，現(xiàn)就我市開(kāi)展第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、普查對(duì)象、范圍、內(nèi)容、時(shí)間及進(jìn)度安排
（一）普查對(duì)象。我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
（二）普查范圍。采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。
（三）普查內(nèi)容。單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。
（四）普查時(shí)間及進(jìn)度。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。我市工作進(jìn)度安排：2013年底前，落實(shí)普查機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任，制定實(shí)施方案，開(kāi)展名錄庫(kù)、普查區(qū)劃分與繪圖工作，強(qiáng)化普查員選聘培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備和宣傳動(dòng)員工作；2014年1月至5月，完成普查登記、審核及資料整理工作；2014年6月至2015年2月，完成普查數(shù)據(jù)處理、評(píng)估發(fā)布和總結(jié)表彰工作； 2015年3月至12月，完成普查報(bào)告、專(zhuān)題分析、課題研究、資料匯編、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)等各項(xiàng)工作。
二、組織保障
市政府成立成都市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員單位由市政府辦公廳、市統(tǒng)計(jì)局、市監(jiān)察局、市委宣傳部、市委編辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市民政局、市財(cái)政局、市建委、市規(guī)劃局、市房管局、市交委、市商務(wù)局、市文化局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門(mén)組成。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。其中，涉及各級(jí)政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)，由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)處理；涉及普查宣傳動(dòng)員和新聞單位組織方面的事項(xiàng)，由市委宣傳部負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由市委編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng)，由市發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等普查方面的事項(xiàng)，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng)，由市民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)普查方面的事項(xiàng)，由市建委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及普查區(qū)電子地圖和提供地理信息技術(shù)支撐方面的事項(xiàng)，由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及物業(yè)管理企業(yè)名錄方面的事項(xiàng)，由市房管局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及在全市公共交通系統(tǒng)宣傳方面的事項(xiàng)由市交委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及服務(wù)業(yè)普查方面的事項(xiàng)，由市商務(wù)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)名錄方面的事項(xiàng)，由市工商局、市國(guó)稅局和市地稅局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。市政府其他各有關(guān)部門(mén)按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。
各區(qū)（市）縣要相應(yīng)成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織本區(qū)域普查實(shí)施工作。對(duì)于普查工作中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。建立相關(guān)部門(mén)共同參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)居民（村民）委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，建立普查區(qū)電子地圖。全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。
三、工作要求
（一）堅(jiān)持依法普查。全市境內(nèi)的所有普查對(duì)象，必須遵照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。全市各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)政府普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密，要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
（二）加強(qiáng)目標(biāo)考核。全市各級(jí)政府要加大考核力度，加強(qiáng)對(duì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促檢查，對(duì)高質(zhì)量完成普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。
（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，由中央和地方各級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)、分級(jí)負(fù)責(zé)。全市各級(jí)政府要根據(jù)普查對(duì)象數(shù)量、工作難易程度和本地物價(jià)水平合理確定應(yīng)由本級(jí)政府承擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)總量，分年度納入財(cái)政預(yù)算安排，根據(jù)普查進(jìn)度及時(shí)撥付到位，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)宣傳工作。全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門(mén)、新聞單位要按照普查工作的總體部署，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和有關(guān)要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查工作，引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查，為普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
（五）做好成果應(yīng)用。各級(jí)政府、普查機(jī)構(gòu)要充分開(kāi)發(fā)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)普查資料，積極創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制、拓展應(yīng)用領(lǐng)域、搭建應(yīng)用平臺(tái)，建立健全基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查在黨委和政府科學(xué)決策、部門(mén)行政管理、發(fā)展規(guī)劃編制中的重要基礎(chǔ)性作用。
成都市人民政府
2013年2月17日
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