成府發(fā)〔2016〕24號(hào)《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》

《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》



成府發(fā)〔2016〕24號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕66號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2016〕5號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高人民健康水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以建設(shè)“健康成都”為目標(biāo)，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮群眾運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，廣泛、深入、持久開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理，形成“健康融于所有公共政策”的社會(huì)大衛(wèi)生工作格局，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。

二、工作要求及措施

（一）努力創(chuàng)造健康環(huán)境。

1．健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，下同）要堅(jiān)持重點(diǎn)整治與日常治理相結(jié)合，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。市愛(ài)衛(wèi)辦每年結(jié)合國(guó)家和省上愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要求確定我市“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)主題，推動(dòng)解決一批環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路和公路沿線、河道兩旁和村莊周邊的薄弱區(qū)域，集中力量消滅衛(wèi)生死角。堅(jiān)持推行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照屬地管理原則督促有關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治，落實(shí)“門前三包”制度和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制。［責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府］

2．深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。結(jié)合省市“三美”示范村創(chuàng)建、省市“幸福美麗”新村建設(shè)、省市百村容貌整治、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美示范村莊（社區(qū)）建設(shè)以及我市“四改六治理”行動(dòng)等工作，持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村面源污染治理，加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理，因地制宜發(fā)展化糞池或沼氣池建設(shè)。推廣秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒，力爭(zhēng)秸稈資源化利用率達(dá)到90%以上。加大土壤污染治理力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜及其廢棄物的環(huán)境管理，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。建立農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制，指導(dǎo)制訂村規(guī)民約，配足清掃保潔人員，落實(shí)清掃保潔制度。［責(zé)任單位：市城管委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市建委、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委，各區(qū)（市）縣政府］

3．強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化提升管理。加強(qiáng)城市垃圾、污水、醫(yī)療廢物、餐廚垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保城市公共廁所、垃圾收集站點(diǎn)和公共停車位數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范。積極推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。建設(shè)覆蓋城鎮(zhèn)的污水收集系統(tǒng)，有效處置城鎮(zhèn)污水。強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)范管理，做好清掃保潔，力爭(zhēng)到2020年城市（縣城）建成區(qū)機(jī)械化清掃保潔率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步推行“禽類定點(diǎn)屠宰、白條禽上市”制度，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)城市（縣城）建成區(qū)禁止活禽交易。邊遠(yuǎn)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)不能禁止活禽交易的，做到活禽交易區(qū)獨(dú)立設(shè)置、隔離宰殺，禽糞污水達(dá)到無(wú)害化處理。［責(zé)任單位：市城管委、市建委、市工商局、市交委、市環(huán)保局，各區(qū)（市）縣政府］

4．繼續(xù)推進(jìn)改廁工作。各區(qū)（市）縣政府要將廁所建設(shè)和管理作為民生工程的重要內(nèi)容，提高衛(wèi)生廁所普及率。突出“條塊線點(diǎn)”結(jié)合，建立政策支持、財(cái)政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合、社會(huì)力量參與的多方籌資模式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)廁所建設(shè)與改造，推動(dòng)糞便無(wú)害化處理和資源化運(yùn)用。農(nóng)村新建住房和保障性安居工程等項(xiàng)目必須配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等公共場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)、公路沿線、鐵路車站必須建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生公廁。推廣改廁新技術(shù)，開(kāi)展星級(jí)廁所創(chuàng)建，推動(dòng)建立“建、管、用”并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。加快我市農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)到2020年我市基本完成農(nóng)村戶廁無(wú)害化建設(shè)改造。［責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市建委、市農(nóng)委、市工商局、市旅游局、市教育局、市交委，各區(qū)（市）縣政府，成都鐵路局］

（二）有效控制健康危害因素。

5．加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。完善環(huán)保法規(guī)政策，創(chuàng)新環(huán)保管理機(jī)制。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染治理、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治、面源污染治理以及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化城市生態(tài)空間布局，力爭(zhēng)可吸入顆粒物年平均濃度持續(xù)下降，建立重污染天氣應(yīng)急和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。加大主要江河和重點(diǎn)流域水污染防治，狠抓污水排放處理。［責(zé)任單位：市環(huán)保局、市城管委、市水務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委，各區(qū)（市）縣政府］

6．大力推進(jìn)食品藥品安全保障。構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化源頭治理，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖，嚴(yán)禁違法添加。加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，促進(jìn)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)行業(yè)自律，提升生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及餐飲服務(wù)能力和水平。全面推廣食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品小作坊、小餐館、學(xué)校食堂、農(nóng)村群宴等重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全整治，推行禽畜定點(diǎn)屠宰、食品可追溯和農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)制度。引導(dǎo)、督促種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范養(yǎng)殖，避免環(huán)境污染。規(guī)范合理用藥，減少藥物濫用。積極推進(jìn)國(guó)家食品安全城市建設(shè)。［責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市商務(wù)委、市工商局、市衛(wèi)計(jì)委，各區(qū)（市）縣政府］

7．切實(shí)保障飲用水安全。建立從水源地保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系，強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和管理，開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染綜合整治。加快城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)，建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高供水水質(zhì)。優(yōu)先解決人群高度集中單位的飲水安全問(wèn)題，通過(guò)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)?；泄┧?，統(tǒng)籌解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，抓緊建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）規(guī)定的全部106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)能力，區(qū)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)滿足常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)。飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)范圍覆蓋所有供水企業(yè)。［責(zé)任單位：市水務(wù)局、市建委、市林業(yè)園林局、市教育局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計(jì)委，各區(qū)（市）縣政府］

（三）大力開(kāi)展健康素養(yǎng)提升行動(dòng)。

8．健全健康教育工作體系。將健康教育納入國(guó)民教育體系，在中、小學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程，并按國(guó)家規(guī)定配備衛(wèi)生人員。各級(jí)各類新聞媒體要無(wú)償開(kāi)展健康公益宣傳活動(dòng)，保障一定比例的戶外廣告、專欄、媒體版面無(wú)償提供健康知識(shí)宣傳，定期發(fā)布科學(xué)防病知識(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供診療服務(wù)時(shí)要開(kāi)展健康教育，要積極創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，到2020年市、區(qū)（市）縣兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院要求。各級(jí)政府要建立權(quán)威的健康科普專家隊(duì)伍，推進(jìn)健康服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，到2020年，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上。［責(zé)任單位：市委宣傳部，市文廣新局、市衛(wèi)計(jì)委、市教育局、市民宗局，各區(qū)（市）縣政府］

9．推進(jìn)全民健身活動(dòng)。大力開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)成都”“太極蓉城”等全民健身系列活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的健身意識(shí)。加快公共體育場(chǎng)地建設(shè)，推進(jìn)公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。力爭(zhēng)2020年各區(qū)（市）縣全面建成“一場(chǎng)一館一池兩中心”。完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文體活動(dòng)中心和社區(qū)（村）文體活動(dòng)站功能設(shè)施，形成城市社區(qū)15分鐘健身圈。廣泛開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和社會(huì)體育指導(dǎo)員指導(dǎo)健身等科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系。增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康，保證學(xué)生每天校內(nèi)體育健身活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生掌握2項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展廣播體操、健身操等符合單位特點(diǎn)的體育健身活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”優(yōu)勢(shì)，大力推廣和規(guī)范傳統(tǒng)養(yǎng)生健身活動(dòng)。［責(zé)任單位：市體育局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委，各區(qū)（市）縣政府］

10．依法開(kāi)展控?zé)煿ぷ鳌Ｘ瀼貙?shí)施關(guān)于公共場(chǎng)所禁止吸煙的法律規(guī)定，落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》（廳字〔2013〕19號(hào)）要求，督促領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。各類公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范的禁煙標(biāo)識(shí)，落實(shí)禁煙勸導(dǎo)員制度。依法禁止各類煙草廣告、促銷和贊助。積極推進(jìn)控?zé)煼ㄒ?guī)修訂工作，行政執(zhí)法部門加大公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)不向未成年人售煙的有關(guān)法律規(guī)定。教育部門將青少年作為吸煙預(yù)防干預(yù)的重點(diǎn)人群，努力減少新增吸煙人群。衛(wèi)生部門開(kāi)展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)。全面推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)煙單位創(chuàng)建工作，努力建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。到2020年，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、青少年活動(dòng)中心等達(dá)到并保持無(wú)煙單位標(biāo)準(zhǔn)。［責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位，各區(qū)（市）縣政府］

（四）積極推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理。

11．大力開(kāi)展衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建作為提高城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理水平的有效載體，推動(dòng)形成衛(wèi)生計(jì)生、城管、城建、環(huán)保、交委、農(nóng)委、工商、食藥監(jiān)等部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與的工作格局。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效破解城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理難題。確保在2020年底前，各區(qū)（市）縣完成國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建，國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)比例不低于全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的6%，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)比例不低于65%，省級(jí)衛(wèi)生村比例不低于55%。［責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位，各區(qū)（市）縣政府］

12．開(kāi)展健康城市健康鎮(zhèn)村建設(shè)。積極推廣“健康融入所有公共政策”理念，努力建設(shè)健康城市、健康鎮(zhèn)村。各區(qū)（市）縣要編制健康城市健康鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，推進(jìn)建設(shè)工作有序開(kāi)展。在2017年底前，我市建設(shè)成為四川省健康城市試點(diǎn)城市，2020年底前，建設(shè)成為國(guó)家健康城市示范城市。各區(qū)（市）縣要按照健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)要求，以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等為重點(diǎn)，以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，推進(jìn)健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。［責(zé)任單位：市愛(ài)衛(wèi)辦、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位，各區(qū)（市）縣政府］

（五）科學(xué)預(yù)防控制病媒生物。

13．堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、藥物消殺為輔的病媒生物防治策略，將鼠、蠅、蚊、蟑螂等主要病媒生物控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。明確責(zé)任體系，建立政府負(fù)責(zé)、部門管理、愛(ài)衛(wèi)辦牽頭，街道、社區(qū)、單位、家庭共同參與的病媒生物防制組織網(wǎng)絡(luò)。疾控機(jī)構(gòu)要建立病媒生物密度監(jiān)測(cè)體系，到2020年，市、區(qū)（市）縣兩級(jí)疾控專業(yè)機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展蚊、蠅、鼠、蟑密度監(jiān)測(cè)工作，健全病媒生物防治隊(duì)伍，不斷提升專業(yè)能力。［責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位，各區(qū)（市）縣政府］

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要民生工程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程，定期研究解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。各區(qū)（市）縣政府要將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工落實(shí)年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)，形成推進(jìn)工作的整體合力。要加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)建設(shè)，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系，特別要加強(qiáng)基層工作能力建設(shè)，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)目標(biāo)管理和責(zé)任制考核，不斷提高工作水平。

（二）健全工作機(jī)制。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)，設(shè)置獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的辦事機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)班子和工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)要根據(jù)工作需要配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際確定年度愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作主題，制定年度計(jì)劃，統(tǒng)籌年度任務(wù)，充分發(fā)揮愛(ài)衛(wèi)會(huì)議事協(xié)調(diào)、督促檢查作用。愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)。各區(qū)（市）縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)要下大力氣加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員培訓(xùn)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在部門間信息共享和開(kāi)發(fā)利用，提升管理水平和效率。

（四）推進(jìn)改革創(chuàng)新。建立政府和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。改進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)形式和內(nèi)容，動(dòng)員單位、社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)、參加義務(wù)勞動(dòng)等方式參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。大力宣傳典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，按照省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰，市政府結(jié)合工作情況每三年表?yè)P(yáng)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的考核，考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各區(qū)（市）縣愛(ài)衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，掌握工作進(jìn)展，定期交流信息，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效明顯的，給予表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力的，及時(shí)督促整改。

各區(qū)（市）縣、市政府相關(guān)部門要根據(jù)本意見(jiàn)精神，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定實(shí)施方案，形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、服務(wù)到位的工作格局，不斷提高群眾對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的滿意度。

附件：成都市衛(wèi)生創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)分解表

成都市人民政府

2016年9月19日

附件： 1 · 16cff24

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