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《成都市房屋租賃管理辦法》成都市人民政府令第140號(hào)

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《成都市房屋租賃管理辦法》



政府令第140號(hào)





《成都市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2007年9月4日市政府第116次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。



市長(zhǎng):



二○○七年九月二十四日



成都市房屋租賃管理辦法



第一條(目的依據(jù))

為加強(qiáng)房屋租賃管理,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序,保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理,適用本辦法。

國(guó)有直管公房的租賃、職工與本單位的住宅租賃和廉租住房的租賃,不適用本辦法。



第三條(術(shù)語(yǔ)含義)

房屋租賃,是指出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。房屋出租人將房屋承包給他人經(jīng)營(yíng),或者以合作、聯(lián)營(yíng)的名義,不直接參與經(jīng)營(yíng)、不參與盈余分配的,視為房屋租賃。



第四條(管理原則)

政府各部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)房屋租賃的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)、配合,建立信息交流制度,實(shí)現(xiàn)管理資源共享。



第五條(管理職責(zé))

市房產(chǎn)管理部門(mén)主管本市房屋租賃管理工作。市房產(chǎn)管理部門(mén)所屬的市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處具體負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶(hù)籍管理工作。

工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處利用租賃房屋進(jìn)行無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為,查處非法房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

稅務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)租賃房屋的稅收征收管理。

人口與計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)承租人和居住人員的計(jì)劃生育管理。

規(guī)劃行政管理部門(mén)和城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)違法建設(shè)的查處。



第六條(管理權(quán)限)

錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū),以下統(tǒng)稱(chēng)五城區(qū))范圍內(nèi),市屬以上(含市屬)單位的非住宅房屋租賃,由市房產(chǎn)管理部門(mén)委托市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)租賃登記備案。區(qū)屬以下(含區(qū)屬)單位和個(gè)人的非住宅房屋租賃以及住宅房屋的租賃,由市房產(chǎn)管理部門(mén)委托房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)登記備案。

五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣的房屋租賃管理及登記備案,由房屋所在地的房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。



第七條(登記規(guī)定)

房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂或變更房屋租賃合同之日起三十日內(nèi),到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

房屋租賃雙方解除、終止租賃合同的,應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同解除、終止之日起五日內(nèi),書(shū)面告知當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記備案手續(xù)。



第八條(租賃合同)

房屋租賃,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同,并載明以下主要內(nèi)容:

(一)租賃當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)、住所、有效身份證明;

(二)房屋的坐落、四界、面積、結(jié)構(gòu)、裝修及設(shè)施狀況;

(三)租賃期限、用途;

(四)租金和支付方式;

(五)房屋修繕責(zé)任;

(六)租賃當(dāng)事人的其他權(quán)利和義務(wù);

(七)違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式;

(八)當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

租賃合同格式文本由市房產(chǎn)管理部門(mén)擬訂。



第九條(登記手續(xù))

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持下列文件到房產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù):

(一)當(dāng)事人的身份證件;

(二)租賃合同;

(三)房屋權(quán)屬證明文件;

出租共有房屋,應(yīng)提交其他共有人同意出租的證明。

出租委托代管的房屋,應(yīng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租的證明。

轉(zhuǎn)租房屋的,轉(zhuǎn)租人應(yīng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。



第十條(房屋轉(zhuǎn)租)

承租人在租賃期限內(nèi),經(jīng)房屋所有權(quán)人同意,可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同須征得房屋所有權(quán)人書(shū)面同意,并按照本辦法第七條的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。



第十一條(登記確認(rèn))

申請(qǐng)房屋租賃登記備案,房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)于五個(gè)工作日內(nèi)完成審核。房產(chǎn)管理部門(mén)審核合格后發(fā)給出租人房屋租賃登記備案憑證。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案憑證。



第十二條(信息交流)

房屋租賃登記備案憑證,是承租人依法租用房屋的憑證。

房產(chǎn)管理部門(mén)為出租房屋辦理租賃登記備案證明后,應(yīng)定期將有關(guān)情況通報(bào)給公安、工商、稅務(wù)、人口與計(jì)劃生育等部門(mén)。

工商部門(mén)在辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公安部門(mén)在辦理暫住戶(hù)口登記及暫住證時(shí),對(duì)于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住場(chǎng)所為出租房屋的,應(yīng)查驗(yàn)房產(chǎn)管理部門(mén)出具的房屋租賃登記備案證明。對(duì)發(fā)現(xiàn)沒(méi)有辦理房屋租賃登記備案的,應(yīng)將有關(guān)情況定期通報(bào)給房產(chǎn)管理部門(mén)。



第十三條(禁止規(guī)定)

有下列情形之一的,房屋不得出租:

(一)未依法取得房屋所有權(quán)證明或未經(jīng)房屋所有權(quán)人授權(quán)出租的;

(二)被依法查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

(三)共有房屋未取得全體共有人同意的;

(四)不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)有關(guān)規(guī)定的;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能出租的其他情形。



第十四條(改變用途或結(jié)構(gòu))

租賃房屋改變用途或房屋結(jié)構(gòu)的,由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。



第十五條(定價(jià)規(guī)定)

房屋租賃的政府指導(dǎo)價(jià),由物價(jià)部門(mén)會(huì)同房產(chǎn)管理部門(mén)制定后定期公布。



第十六條(違規(guī)行為處理)

有下列情形之一的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門(mén)按照管理權(quán)限給予行政處罰:

(一)未按本辦法第七條規(guī)定辦理租賃登記備案而出租房屋的,責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù),逾期不改正的對(duì)住宅出租人處以500元以上2000元以下的罰款;對(duì)非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。

(二)當(dāng)事人偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案憑證的,收繳房屋租賃登記備案憑證,并可對(duì)住宅出租人處以1000元以上5000元以下的罰款;對(duì)非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。



第十七條(義務(wù)規(guī)定)

房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等違法犯罪活動(dòng),并應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好房屋租賃、房屋安全、消防、治安、計(jì)劃生育及查處生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣商品等管理工作。

房屋出租人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定依法納稅。

當(dāng)事人偷稅抗稅的,依照稅收法律、法規(guī)處理。



第十八條(違法行為的責(zé)任)

違反本辦法的其他行為,由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。



第十九條(民事糾紛規(guī)定)

房屋租賃發(fā)生民事糾紛,當(dāng)事人可申請(qǐng)房產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)解,也可按合同約定申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,或依法向人民法院提起訴訟。



第二十條(責(zé)任追究)

房屋租賃管理人員在執(zhí)行職務(wù)中,循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



第二十一條(復(fù)議訴訟)

當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。



第二十二條(例外規(guī)定)

涉外房屋租賃,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本辦法。



第二十三條(解釋機(jī)關(guān))

本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。



第二十四條(施行日期)

本辦法自2008年7月1日起施行。1996年11月13日成都市人民政府發(fā)布的《成都市城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。












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