成辦函〔2007〕246號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市開展非客運車船非法載人專項整治活動工作方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市開展非客運車船非法載人專項整治活動工作方案的通知》



成辦函〔2007〕246號

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

《成都市開展非客運車船非法載人專項整治活動工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

二○○七年十一月五日

成都市開展非客運車船

非法載人專項整治活動工作方案

為認真貫徹落實省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于近期五起非客運車船非法載人事故的通報〉的通知》（川府辦發(fā)電〔2007〕84號）精神，進一步強化全市交通安全管理，確保全市非客運車船非法載人專項整治活動順利開展，特制定本方案。

一、工作內(nèi)容



各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要迅速開展對三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶等非客運車船非法載人行為的專項整治活動。



（一）加強對三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶注冊登記管理，嚴格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品公告認真核對、登記。組織開展對無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶的摸底排查，對符合登記條件的要逐一登記，核發(fā)牌證，納入日常管理；對不符合登記條件繼續(xù)行駛的，要依法予以扣留，已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，要依法予以收繳并強制報廢。



（二）對轄區(qū)內(nèi)三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶等駕駛員、船員培訓(xùn)機構(gòu)進行全面排查和清理。要督促其嚴格辦證程序，杜絕違規(guī)辦班和不按程序辦證現(xiàn)象；研究建立符合農(nóng)村實際的拖拉機駕駛員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶和漁業(yè)船員的考核機制。



（三）結(jié)合危橋改造工程、農(nóng)村渡改橋工程和道路“黑點”整治工作，對縣鄉(xiāng)道路路況較差、水域通航條件較差、易發(fā)生群死群傷事故的路段和水域進行全面排查，制定有針對性的整改計劃并予以落實。對短時間內(nèi)難從根本上消除事故隱患的路段、水域，要對防護設(shè)施、提示標(biāo)牌進行必要的加固和完善，并針對特定的時節(jié)、特殊天氣狀況制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

二、工作步驟



第一階段：調(diào)查摸底。2007年11月上旬，各區(qū)（市）縣政府組織開展對無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶的摸底排查，并登記造冊。



第二階段：集中整治。2007年11月底前，各區(qū)（市）縣政府組織相關(guān)部門對無牌無證三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶進行專項整治。對沒有上牌的車船要按規(guī)定上牌，對達不到運營要求的車船要強制報廢。同時，加強危險路段及橋梁的整治，強化路檢路查。



第三階段：鞏固提高。2007年12月上旬，市安監(jiān)委組織相關(guān)部門對整治情況進行抽查。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要將整治情況于2007年12月10日前報市安監(jiān)辦匯總。

三、工作要求



（一）各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要高度重視非客運車船非法載人專項整治工作，做到周密策劃，精心部署，嚴密組織，確保整治時效。



（二）各級公安交管部門要進一步加大路面執(zhí)法力度，按照市政府辦公廳《關(guān)于開展摩托車交通違法行為專項整治工作的通知》（成辦函〔2005〕243號）的要求，認真開展對三輪汽車、低速載貨汽車的專項整治，并加大對拖拉機非法載人的打擊力度。



（三）各級交通、水務(wù)部門要按照各自職責(zé)，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)非營運船舶、漁業(yè)船舶、游船的安全管理，加大危險路段及橋梁的整治力度和對非客運車船非法載人的打擊力度。



（四）各級農(nóng)業(yè)部門要加強對拖拉機的安全管理，嚴格新車上牌程序和駕駛員考核及證照發(fā)放制度，加強對農(nóng)機駕駛員的安全教育培訓(xùn)。

（五）各級體育部門要加強“老年騎游車”的安全管理，嚴格證照的審核及發(fā)放。



（六）各級安監(jiān)部門要督促、協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好非客運車船非法載人專項整治工作。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理有關(guān)問題的通知》（成辦函〔2007〕170號）要求，按照“四不放過”的原則，對發(fā)生事故的責(zé)任單位及人員依法嚴肅追究責(zé)任。

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