成辦函〔2008〕98號《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市有線電視進村入戶工程試點建設實施方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市有線電視進村入戶工程試點建設實施方案的通知》
成辦函〔2008〕98號
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關部門,有關單位:
《成都市有線電視進村入戶工程試點建設實施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○八年四月二十九日
成都市有線電視進村入戶工程
試點建設實施方案
為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》(國辦發(fā)〔2006〕79號)和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的實施意見》(成委辦〔2007〕35號)精神,充分發(fā)揮廣播電視在推進城鄉(xiāng)一體化,建設社會主義新農(nóng)村,提高農(nóng)民思想道德和科學文化素質(zhì)中的重要作用,結(jié)合有關區(qū)(市)縣實際,制定有線電視進村入戶工程試點建設實施方案。
一、工作目標
推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,著力改變城鄉(xiāng)廣播電視發(fā)展和服務不均衡的現(xiàn)狀,探索在全市各種地理條件和社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡的狀況下,有線電視進村入戶的可行性和實現(xiàn)路徑,提高有線電視在農(nóng)村的普及率,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的廣播電視服務體系。
二、試點范圍與進度
試點范圍:綜合考慮全市多種地理條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平,結(jié)合區(qū)(市)縣申報有線電視進村入戶試點情況,確定溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)、萬春鎮(zhèn),雙流縣正興鎮(zhèn)、大林鎮(zhèn),邛崍市羊安鎮(zhèn)、孔明鄉(xiāng)、平樂鎮(zhèn)為有線電視進村入戶工程試點建設鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),7個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))約有6萬戶,試點將在相對集中居住的約3萬農(nóng)戶中新增約3萬有線電視用戶。
實施進度:在2008年6月底前完成有線電視進村入戶試點工程建設。
三、工作任務
認真探索有線電視在農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展的可行性和路徑,重點評估以下六個方面:
(一)建設成本:測算在不同地理條件(平壩、丘陵、山區(qū)),不同人口集中度下的戶均建設成本。
(二)入網(wǎng)意愿:評估在無線、衛(wèi)星等多種收視選擇的情況下,有線電視受歡迎的程度及農(nóng)戶入網(wǎng)意愿。
(三)經(jīng)濟承受能力:評估市、區(qū)(市)縣財政,網(wǎng)絡公司和農(nóng)戶分擔建設成本的能力及農(nóng)戶承擔收視維護費的能力。
(四)入戶率:評估實現(xiàn)“農(nóng)民集中居住區(qū)入戶率達90%、平壩淺丘相對集中農(nóng)戶入戶率達80%、深丘山區(qū)相對集中入戶率達70%”目標的可能性。
(五)各種資源的綜合利用:評估利用通信、電力等現(xiàn)有桿路架設有線電視進村入戶網(wǎng)絡及利用有線電視進村入戶光纖資源建設農(nóng)村文化信息綜合服務平臺的可行性。
(六)有線電視進村入戶在全市推廣的可行性:總結(jié)有線電視進村入戶試點的經(jīng)驗和成果,探索在全市推廣的可行性。
四、推進原則和辦法
(一)按照“政府主導、財政支持、企業(yè)讓利、農(nóng)戶自愿” 的原則,提高有線電視入戶率。
(二)由廣播電視行政管理部門規(guī)劃、組織實施,市興網(wǎng)公司子公司具體承擔建設任務。
(三)試點經(jīng)費按“農(nóng)戶承擔一點、公司投入一點、區(qū)(市)縣財政補貼一點”的原則,農(nóng)戶承擔50-100元的有線電視入戶建設費用,其余部分由市興網(wǎng)公司子公司、區(qū)(市)縣級財政、市本級財政按比例分攤,其中溫江區(qū)、雙流縣按4∶3∶3比例,邛崍市按4∶2∶4比例分攤。
五、職責分工
(一)試點的區(qū)(市)縣要成立由縣級分管領導任組長,各相關部門和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領導為成員的協(xié)調(diào)工作小組,落實配套資金,確保試點工作按期完成任務。
(二)市廣電局負責對試點工作的全面指導,對試點效果進行監(jiān)督評估。
(三)市興網(wǎng)公司負責建設工程技術指導和質(zhì)量監(jiān)管。
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