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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于〈成都市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案〉的通知》
成辦函〔2009〕33號
各區(qū)(市)縣政府，市政府有關(guān)部門：
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案的通知》（川辦函〔2009〕18號）要求，為全面、及時(shí)反映我市地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況，推進(jìn)科學(xué)重建，市政府決定開展地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作?，F(xiàn)將市統(tǒng)計(jì)局制訂的《成都市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年二月二十三日
成都市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案
市統(tǒng)計(jì)局
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案的通知》（川辦函〔2009〕18號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施原則
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、條塊結(jié)合、誰主管誰統(tǒng)計(jì)原則組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作；按照總體目標(biāo)和階段進(jìn)度目標(biāo)要求制定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，全面反映受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展情況，重點(diǎn)反映城鄉(xiāng)住房重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、公共設(shè)施重建、生產(chǎn)設(shè)施重建、城鎮(zhèn)體系重建和生態(tài)體系重建工程（以下簡稱“六大工程”）進(jìn)展情況。
二、實(shí)施范圍
本方案實(shí)施范圍是我市“5·12”汶川特大地震極重災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)，即都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣（以下簡稱四縣［市］），以及四縣（市）的受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。其他受災(zāi)區(qū)（市）縣對市發(fā)改委下達(dá)的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。
三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測內(nèi)容及要求
（一）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測內(nèi)容。
1．“六大工程”恢復(fù)重建情況。
2．災(zāi)后恢復(fù)重建資金的來源和使用情況。包括重建資金來源和使用項(xiàng)目的具體構(gòu)成等情況。
3．人口與就業(yè)基本情況。包括災(zāi)區(qū)人口、戶數(shù)、從業(yè)人員等基本情況。
4．對口援建?。ㄊ校┰ㄇ闆r。
5．主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。包括受災(zāi)地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、商貿(mào)、財(cái)政、金融等基本情況。
6．人民生活。包括城鄉(xiāng)居民收支、生活環(huán)境和生活條件等基本情況。
7．社會(huì)發(fā)展。包括城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障、醫(yī)療條件等基本情況。
8．社情民意調(diào)查測評情況。
9．其他。上述未列入的有關(guān)災(zāi)后恢復(fù)重建的基本情況。
（二）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系。地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系由災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、對口援建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展評價(jià)、社情民意調(diào)查測評等指標(biāo)體系以及災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告組成。
（三）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方法。地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測主要采用全面調(diào)查方法，輔以抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等調(diào)查方式，以確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和監(jiān)測報(bào)告結(jié)論的可靠性。
（四）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測要求。四縣（市）政府和市政府有關(guān)部門要按照本方案以及《成都市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度》（市統(tǒng)計(jì)局另行印發(fā)）的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確填寫報(bào)送災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。
四、組織保障和職責(zé)分工
（一）組織保障。根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作需要，設(shè)立成都市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局局長兼任，日常工作由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。
市政府有關(guān)部門要建立相應(yīng)工作機(jī)制，確定專人負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的具體工作。
四縣（市）政府要建立相應(yīng)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的組織實(shí)施和資料報(bào)送，并提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)保障等。
（二）職責(zé)分工。四縣（市）政府和市政府有關(guān)部門要根據(jù)省、市災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門工作職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及資料報(bào)送工作。具體分工如下：
1．市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的組織實(shí)施（包括統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測方案、制度的制定，監(jiān)測數(shù)據(jù)的審核匯總、分析評價(jià)以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)）以及災(zāi)后恢復(fù)重建的社情民意調(diào)查測評等工作，并及時(shí)向市政府提供災(zāi)后重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測情況的數(shù)據(jù)資料和監(jiān)測報(bào)告，定期向社會(huì)公布災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展等情況。
2．四縣（市）政府負(fù)責(zé)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展、災(zāi)后重建情況以及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目投資建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和資料報(bào)送。
3．市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、資金落實(shí)等情況以及對口援建?。ㄊ校┰ㄇ闆r的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
4．市經(jīng)委負(fù)責(zé)全市工業(yè)企業(yè)地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
5．市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)后恢復(fù)重建財(cái)政資金籌措和使用情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
6．市建委負(fù)責(zé)全市建設(shè)領(lǐng)域地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及投資情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
7．市交委負(fù)責(zé)全市交通設(shè)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
8．市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
9．市教育局負(fù)責(zé)全市學(xué)校地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目以及投入情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
10．市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目以及投入使用情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
11．市民政局負(fù)責(zé)全市民政福利設(shè)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
12．市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游設(shè)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
13．成都電業(yè)局負(fù)責(zé)全市電力生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備地震災(zāi)后恢復(fù)重建情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和資料報(bào)送。
14．市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)全市地震災(zāi)后勞動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)養(yǎng)老保障情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
15．市公安局負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民戶數(shù)和人口變動(dòng)情況的統(tǒng)計(jì)和資料報(bào)送。
五、報(bào)送要求
（一）報(bào)送時(shí)間。地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作從2009年2月起正式實(shí)施?！傲蠊こ獭被謴?fù)重建資料以及對口援建資料按月報(bào)送，經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展情況按季度和年度報(bào)送。
（二）報(bào)送方式。四縣（市）政府要向市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室報(bào)送本地區(qū)及受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)表及監(jiān)測報(bào)告（監(jiān)測報(bào)表、報(bào)告應(yīng)加蓋公章）。
市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工向市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室報(bào)送本部門承擔(dān)的災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)表以及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)告（監(jiān)測報(bào)表、報(bào)告應(yīng)加蓋公章）。
成都市地震災(zāi)后恢復(fù)重建統(tǒng)計(jì)監(jiān)測辦公室通訊地址：成都市西華門街19號，郵編：610015，聯(lián)系電話：86632083、86645078。
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