成辦函〔2009〕42號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》
成辦函〔2009〕42號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén):
為加快推進(jìn)我市中央新增投資項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮中央新增投資拉動(dòng)內(nèi)需的作用,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
中央新增投資項(xiàng)目既是加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重大舉措,也是改善民生、完善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的客觀(guān)需要, 各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視,盡快建立中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確責(zé)任分工,把抓緊落實(shí)中央新增投資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量,充分發(fā)揮好中央新增投資對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
二、優(yōu)化建設(shè)審批程序,明確項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
對(duì)中央新增投資項(xiàng)目,市級(jí)和各區(qū)(市)縣發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)要按照特事特辦的原則,進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,縮短項(xiàng)目前期準(zhǔn)備時(shí)間。對(duì)尚未開(kāi)工的中央新增投資項(xiàng)目,各區(qū)(市)縣政府和市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要針對(duì)項(xiàng)目具體情況,采取有力措施,幫助項(xiàng)目業(yè)主積極創(chuàng)造開(kāi)工條件,倒排工作進(jìn)度,明確實(shí)物投資具體目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保在2009年3月底前全部開(kāi)工。
三、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度報(bào)告制度
各區(qū)(市)縣政府和市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要建立中央新增投資項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告制度,確定專(zhuān)人按要求于每月12日及月底前將中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況報(bào)送市發(fā)改委(其中,中央新增投資社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度每周一報(bào)),市發(fā)改委要定期將項(xiàng)目進(jìn)度情況報(bào)市政府。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保資金規(guī)范使用
市級(jí)和各區(qū)(市)縣發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要堅(jiān)持全面督查與重點(diǎn)督查、經(jīng)常性督查與階段性檢查、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央新增投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。市政府投資重大項(xiàng)目稽察辦要將中央新增投資項(xiàng)目作為稽察工作的重點(diǎn),定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行稽察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促解決,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅處理。
五、建立公示制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督
中央新增投資項(xiàng)目要按照公開(kāi)、透明、有效的原則,實(shí)行公開(kāi)操作,市級(jí)和各區(qū)(市)縣發(fā)改部門(mén)要及時(shí)公布中央新增投資項(xiàng)目的總投資及資金落實(shí)情況等相關(guān)信息;各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要督促項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)設(shè)置項(xiàng)目公示牌等方式,向社會(huì)公示項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)規(guī)模、總投資、資金來(lái)源、建設(shè)工期、監(jiān)督電話(huà)等信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
六、實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)化跟蹤督查
中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目將納入?yún)^(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)的年度工作目標(biāo),由市政府目督辦和市發(fā)改委對(duì)目標(biāo)完成進(jìn)度情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一的目標(biāo)責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
各區(qū)(市)縣政府和市政府有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)加快推進(jìn)中央新增投資項(xiàng)目建設(shè)的具體措施,并于2009年3月6日前報(bào)送市發(fā)改委。
二〇〇九年二月二十七日