成辦函〔2009〕92號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年成都市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2009年成都市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》



成辦函〔2009〕92號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《2009年成都市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○○九年四月十三日



2009年成都市政務(wù)公開工作要點(diǎn)



2009年全市政務(wù)公開工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省委九屆六次全會(huì)、市委工作會(huì)議精神，按照全市深化規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)的統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合效應(yīng)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

（一）推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面清理并規(guī)范行政許可、非政府許可審批、行政確認(rèn)、行政登記、行政給予、行政處罰、行政征收等行政行為，按照編碼、名稱、法律依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理程序、承諾期限、辦理部門、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)一步完善部門權(quán)力清單和行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，在市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳和部門門戶網(wǎng)站同源公開。

（二）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化公開服務(wù)。推進(jìn)部門在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，開辟網(wǎng)上辦事窗口，建立外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項(xiàng)辦理的信息交互機(jī)制，建立網(wǎng)上信箱、咨詢服務(wù)中心、舉報(bào)與投訴中心、公共信息查詢、辦事狀態(tài)和結(jié)果查詢等窗口，開展網(wǎng)上咨詢、查詢、投訴、辦事、在線交流等服務(wù)。

二、貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》

（一）全面落實(shí)公開內(nèi)容。圍繞中心工作，重點(diǎn)做好災(zāi)后恢復(fù)重建、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)、實(shí)施民生工程、行政效能建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、基層政務(wù)公開等方面的信息公開。加快全市政府信息公開管理系統(tǒng)升級(jí)，將公開指南和目錄編制范圍以及依申請(qǐng)公開、意見投訴受理范圍擴(kuò)大到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），實(shí)現(xiàn)政府信息公開工作統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上運(yùn)行。按時(shí)發(fā)布全市各級(jí)政府和部門信息公開工作年度報(bào)告，全年新增各類公開信息5萬條以上。

（二）進(jìn)一步完善公開形式。啟動(dòng)并完成市應(yīng)急新聞中心建設(shè)，建立專業(yè)調(diào)查和輿情研判機(jī)制，加強(qiáng)選題，改進(jìn)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)政府新聞發(fā)布的時(shí)效性、權(quán)威性和針對(duì)性。充分利用新聞媒體公開政府信息，及時(shí)公布市政府重大決策以及市政府常務(wù)會(huì)、重要人事任免等信息，增加《成都市人民政府公報(bào)》贈(zèng)送基層和查詢點(diǎn)比例，讓群眾更直接、更便捷地知曉政府工作情況。成立市政府門戶網(wǎng)站管理委員會(huì)和市政府門戶網(wǎng)站管理中心，全面強(qiáng)化“中國(guó)成都”面向公民和面向企業(yè)的信息公開和在線服務(wù)功能，切實(shí)發(fā)揮政府信息公開第一平臺(tái)作用。認(rèn)真做好《成都面對(duì)面》政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，組織市級(jí)部門和公共企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在線解答咨詢，受理投訴，增強(qiáng)與人民群眾的溝通互動(dòng)。

（三）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)全程開放式辦公和透明化運(yùn)行，規(guī)范中心查詢場(chǎng)所服務(wù)和管理，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)滿覆蓋，受災(zāi)地區(qū)結(jié)合災(zāi)后重建項(xiàng)目同步推進(jìn)。不斷改進(jìn)各級(jí)政府公開信息服務(wù)中心（檔案館）工作，充分利用檔案資源和公開信息集中的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活需要組織“專題信息公開查詢?cè)隆被顒?dòng)，不斷提高查詢利用率和服務(wù)滿意度。分類開展公共圖書館和政府部門信息公開查詢點(diǎn)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，明確各類查詢點(diǎn)的硬件設(shè)施、人員配置和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各查詢點(diǎn)有效運(yùn)行，年內(nèi)全市各級(jí)公共圖書館和設(shè)有服務(wù)（辦證）大廳的市級(jí)部門查詢點(diǎn)必須全部達(dá)標(biāo)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范公開行為。認(rèn)真落實(shí)《成都市政府信息公開規(guī)定》和各項(xiàng)工作制度，逐級(jí)細(xì)化操作流程，規(guī)范政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)，確保政府信息公開審核、保密審查、依申請(qǐng)辦理、意見受理等工作規(guī)范運(yùn)行。杜絕政府信息公開泄密問題，避免因公開信息不當(dāng)引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。進(jìn)一步完善公眾訴求回應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格按規(guī)定程序和時(shí)限辦理各類申請(qǐng)、投訴和咨詢，及時(shí)澄清虛假信息。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的研究、指導(dǎo)和培訓(xùn)，年內(nèi)重點(diǎn)做好征地拆遷安置信息公開、政府信息公開收費(fèi)等規(guī)范工作。抓緊“政務(wù)公開向基層延伸”課題研究，盡快形成具有我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)特點(diǎn)的政務(wù)公開向基層延伸的做法并在全市推廣。

三、開展公共企事業(yè)單位辦事公開

（一）完善辦事公開組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“各級(jí)黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)，公共企事業(yè)單位狠抓落實(shí)、全力推進(jìn)”的工作要求，建立全市辦事公開聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府辦公廳、市監(jiān)察局共同牽頭，各行業(yè)主管部門及部分承擔(dān)公共服務(wù)職能的行業(yè)協(xié)會(huì)、公共企事業(yè)單位參加，具體負(fù)責(zé)全市辦事公開的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作。

（二）建立健全辦事公開制度。對(duì)全市公共企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握應(yīng)實(shí)行辦事公開的單位數(shù)量及行業(yè)分布狀況，明確主管部門。組織公共企事業(yè)單位全面清理服務(wù)事項(xiàng)，摸清職能底數(shù)，逐系統(tǒng)、逐行業(yè)建立健全聽證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評(píng)議、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等公開制度，細(xì)化各項(xiàng)制度操作規(guī)程，確保辦事公開規(guī)范運(yùn)行。

（三）嚴(yán)格落實(shí)辦事公開內(nèi)容。按照《成都市公共企事業(yè)單位辦事公開實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，編制公共企事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容規(guī)范，建設(shè)全市辦事公開管理系統(tǒng)，分批組織公共企事業(yè)單位建立辦事公開目錄。與政務(wù)公開向基層延伸同步推進(jìn)公共企事業(yè)單位基層站（所）辦事公開，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會(huì)救助、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)發(fā)放和社保等事項(xiàng)納入村（社區(qū)）代辦點(diǎn)辦理，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

（四）加大辦事公開監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委組織監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督“三位一體”監(jiān)督機(jī)制。將辦事公開納入目標(biāo)管理，與工作責(zé)任目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)同步下達(dá)、同步考核，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、先進(jìn)單位評(píng)選、職工獎(jiǎng)勵(lì)處罰等掛鉤。推動(dòng)公共企事業(yè)單位進(jìn)一步完善管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，更好地履行公共服務(wù)職能。



附件：2009年成都市政務(wù)公開工作任務(wù)分解表 （略）

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)