成辦函〔2009〕192號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局市水務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)飲用水水源保護(hù)工作意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局市水務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)飲用水水源保護(hù)工作意見的通知》
成辦函〔2009〕192號
有關(guān)區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
市環(huán)保局、市水務(wù)局《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)飲用水水源保護(hù)工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年八月十一日
關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)飲用水水源保護(hù)工作的意見
市環(huán)保局 市水務(wù)局
為確保中心城區(qū)飲用水水源安全,防止水體污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》、《成都市飲用水水源保護(hù)條例》等法律、法規(guī),現(xiàn)就加強(qiáng)中心城區(qū)飲用水水源保護(hù)工作提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
按照“誰污染,誰治理”和屬地負(fù)責(zé)原則,完善飲用水水源保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)施,實(shí)施水環(huán)境綜合治理,建立水源保護(hù)長效機(jī)制,不斷提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,確保飲用水水源安全。
二、完善飲用水水源保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)施
2009年11月30日前,市環(huán)保局牽頭,屬地政府負(fù)責(zé)完成自來水二廠、五廠、六廠水源保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)施建設(shè)。對自來水二廠、五廠水源一級保護(hù)區(qū)和自來水六廠水源保護(hù)禁區(qū)、一級保護(hù)區(qū)實(shí)施全封閉;設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志,完善水源保護(hù)應(yīng)急設(shè)施。
三、深入開展水環(huán)境綜合治理
(一)嚴(yán)格工業(yè)污染排放監(jiān)督管理。屬地政府負(fù)責(zé),2009年10月31日前,對飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊工業(yè)企業(yè)廢水排放情況進(jìn)行全面排查,依法打擊違法排污行為。在飲用水水源保護(hù)區(qū)上游推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。
(二)深化小流域污染綜合治理。屬地政府負(fù)責(zé),2009年12月31日前,取締自來水二廠、五廠、六廠水源保護(hù)禁區(qū)及一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口。2010年6月30日前,完成楊泗堰、鳳凰河二溝、鳳凰河桂花園支流污染綜合治理,完善排污管網(wǎng)建設(shè),確保進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)明顯改善。
郫縣政府負(fù)責(zé),2009年9月30日前,按照飲用水水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定,完成新民場鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。屬地政府負(fù)責(zé),2009年12月31日前,關(guān)閉飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場。推廣測土配方施肥技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局優(yōu)化,在飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。
(四)抓好水源保護(hù)宣傳教育。屬地政府和相關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用,對企業(yè)違法排污行為和個人不良行為予以曝光,形成強(qiáng)有力的社會輿論氛圍,倡導(dǎo)水資源保護(hù)和依法用水、節(jié)約用水。
四、落實(shí)飲用水水源保護(hù)安全監(jiān)管責(zé)任
(一)區(qū)(市)縣政府是本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護(hù)的責(zé)任主體,對飲用水水源安全負(fù)總責(zé)。按屬地責(zé)任完成飲用水水源保護(hù)區(qū)防護(hù)設(shè)施和排水管網(wǎng)建設(shè)、實(shí)施水環(huán)境綜合治理;建立和完善水源保護(hù)長效機(jī)制,落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)飲用水水源地日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)水源防護(hù)設(shè)施的保養(yǎng)、維護(hù),保持防護(hù)設(shè)施完好;查處污染飲用水水源、破壞防護(hù)設(shè)施的行為。
(二)市環(huán)保局負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)組織制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,制定飲用水水源保護(hù)防護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促檢查工程建設(shè)工作;監(jiān)督檢查飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;做好飲用水水源保護(hù)區(qū)及排污單位的水質(zhì)監(jiān)測工作。
(三)市水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水利工程的規(guī)劃建設(shè)、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度;加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)設(shè)施管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)取水單位在取水口設(shè)置標(biāo)志牌、樁;做好小流域綜合治理組織協(xié)調(diào)、督促檢查以及水源保護(hù)防護(hù)工程建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)和配合工作。
(四)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)飲用水水源地水體衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
(五)市公安局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共管理和運(yùn)輸安全管理工作。對違反飲用水水源保護(hù)法律、法規(guī),構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(六)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的監(jiān)督管理工作,防止因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致飲用水水源污染。
(七)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制、依法實(shí)施的管理工作。
(八)市城管局負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域環(huán)境衛(wèi)生管理工作;做好水源保護(hù)防護(hù)工程建設(shè)相關(guān)指導(dǎo)、配合工作。
(九)市農(nóng)委負(fù)責(zé)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)推廣種植無公害產(chǎn)品,推廣使用農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù),推廣測土配方施肥,指導(dǎo)科學(xué)施肥,嚴(yán)格限制農(nóng)藥、化肥的使用。
(十)市林業(yè)園林局負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)和周圍地區(qū)的綠化工作,加強(qiáng)對保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理,嚴(yán)格限制農(nóng)藥、化肥的使用。
(十一)市建委負(fù)責(zé)下達(dá)五城區(qū)范圍飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)建設(shè)計劃。
(十二)市興蓉公司負(fù)責(zé)組織五城區(qū)范圍飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)建設(shè)。