成辦函〔2009〕180號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市水務(wù)局關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的通知》
成辦函〔2009〕180號(hào)
有關(guān)區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
市水務(wù)局關(guān)于《加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○九年七月二十二日
加快推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
市水務(wù)局
為切實(shí)優(yōu)化水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)漁業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,現(xiàn)就加快推進(jìn)全市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、發(fā)展思路
堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、科技支撐、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路,大力發(fā)展優(yōu)勢特色漁業(yè)、休閑觀光漁業(yè);以結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,推行健康養(yǎng)殖技術(shù),開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖新局面;突出質(zhì)量安全,強(qiáng)化營銷宣傳,打造成都水產(chǎn)品牌,在西部地區(qū)率先走出一條傳統(tǒng)漁業(yè)和特色漁業(yè)雙發(fā)展的新路子。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2012年,全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到16萬畝,其中無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到14萬畝;水產(chǎn)品總產(chǎn)量13.5萬噸,水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值40億元,其中名特優(yōu)水產(chǎn)品比例穩(wěn)定在65%;水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地完成認(rèn)證并達(dá)標(biāo)達(dá)90%以上;帶動(dòng)農(nóng)戶3萬戶,新增就業(yè)崗位1000個(gè),直接為農(nóng)民增收貢獻(xiàn)達(dá)到140元/人·年。
三、工作措施
(一)打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。根據(jù)《成都市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,打造一批“無公害水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;a(chǎn)示范基地”;組織水產(chǎn)龍頭企業(yè)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖大戶和漁業(yè)專合組織做好無公害基地認(rèn)證申報(bào)工作。
(二)重點(diǎn)發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖業(yè)??茖W(xué)合理開發(fā)我市豐富的冷水資源,在彭州市、都江堰市、崇州市、邛崍市、大邑縣、蒲江縣等市縣建設(shè)冷水魚和亞冷水魚養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)打造彭州市新興鎮(zhèn)冷水魚產(chǎn)業(yè)園區(qū);在龍門山和邛崍山脈的河谷地帶,重點(diǎn)發(fā)展與休閑旅游相結(jié)合的冷水魚養(yǎng)殖業(yè)。
(三)實(shí)施水產(chǎn)品地域品牌戰(zhàn)略。整合水產(chǎn)資源,突出地域品牌,結(jié)合“彭州冷水魚節(jié)”、“新津河鮮魚節(jié)”、“龍泉西河龍蝦節(jié)”等活動(dòng),大力開展宣傳營銷活動(dòng),著力提升成都水產(chǎn)品牌知名度,提高成都水產(chǎn)品附加值。
(四)發(fā)展水產(chǎn)深加工和流通業(yè)。鼓勵(lì)水產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)原魚進(jìn)行精深加工,提高水產(chǎn)品附加值;結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),改造并進(jìn)一步整頓規(guī)范水產(chǎn)品批發(fā)市場,把好質(zhì)量關(guān)和檢驗(yàn)檢疫關(guān),確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(五)抓好水產(chǎn)良種供應(yīng)體系建設(shè)。加快冷水魚引育種基地、傳統(tǒng)品種提純復(fù)壯基地和名優(yōu)品種引種繁育生產(chǎn)基地建設(shè);引進(jìn)和培育高品質(zhì)親魚,選育優(yōu)良苗種,提高魚種抗逆性,提升商品魚品質(zhì)。
(六)發(fā)展休閑漁業(yè)。在成華區(qū)、溫江區(qū)、龍泉驛區(qū)、都江堰市、雙流縣、大邑縣發(fā)展以休閑漁業(yè)為主的漁業(yè)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步壯大溫江區(qū)觀賞魚產(chǎn)業(yè);著力發(fā)展集觀光、垂釣、餐飲于一體的休閑漁業(yè),形成休閑旅游新亮點(diǎn)。
(七)引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。加大招商引資力度,吸引社會(huì)資本、外資投入冷水魚、觀賞魚產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)特色漁業(yè);積極培育水產(chǎn)龍頭企業(yè),鼓勵(lì)水產(chǎn)企業(yè)利用資本市場,加大資金投入,整合水產(chǎn)資源,構(gòu)建多元化投融資體制。
(八)構(gòu)建科技支撐平臺(tái)。結(jié)合水產(chǎn)科研項(xiàng)目,搞好優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)新品種的選育馴化、優(yōu)良水產(chǎn)新品種的引進(jìn)選育、水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)的研究和魚藥、魚飼料添加劑的研發(fā)。依托省水產(chǎn)研究所、市農(nóng)林科學(xué)院、省水產(chǎn)學(xué)校及通威集團(tuán)、鳳凰集團(tuán)等民營科技型水產(chǎn)企業(yè),加快研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
四、扶持政策
(一)支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;a(chǎn)養(yǎng)殖基地。災(zāi)后恢復(fù)重建的冷水魚養(yǎng)殖基地面積4000平方米以上且2010年前基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)85%-100%的,或名特優(yōu)養(yǎng)殖規(guī)模100畝以上且2010年前基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)100%的,由市農(nóng)發(fā)投公司給予委托貸款、擔(dān)保貸款和貸款貼息等扶持。對(duì)新獲國家認(rèn)證、規(guī)模在300畝以上的無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,市財(cái)政給予每個(gè)基地一次性2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)鼓勵(lì)開發(fā)利用現(xiàn)有水域和宜漁“三荒”資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。對(duì)業(yè)主根據(jù)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,利用現(xiàn)有水域和宜漁荒水、荒灘、荒地資源新建冷水魚、特色漁業(yè)及觀賞魚生產(chǎn)基地,投資規(guī)模在500萬元以上的,由市農(nóng)發(fā)投公司給予貸款貼息支持。
(三)支持發(fā)展冷水魚產(chǎn)品深加工。對(duì)新建年加工成魚能力2000噸以上、投資總額1500萬元以上,從事鱘魚、鮭鱒魚魚子醬及魚皮等精深加工的冷水魚深加工項(xiàng)目,由市農(nóng)發(fā)投公司給予委托貸款、擔(dān)保貸款和貸款貼息支持。
(四)加大科技支持力度。對(duì)從事水產(chǎn)引育種、提純復(fù)壯、名優(yōu)水產(chǎn)品繁育生產(chǎn)和魚藥、魚飼料添加劑研發(fā)的,科技部門優(yōu)先給予科技項(xiàng)目和資金支持。
(五)以上支持政策執(zhí)行期限到2012年12月31日止。