成辦函〔2010〕17號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于成都市農(nóng)資物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于成都市農(nóng)資物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》



成辦函〔2010〕17號

有關(guān)區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市農(nóng)委關(guān)于《成都市農(nóng)資物流體系建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二○一○年一月二十五日



成都市農(nóng)資物流體系建設(shè)實(shí)施方案

市農(nóng)委



為盡快建成我市快速、暢通的現(xiàn)代農(nóng)資物流體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)保障和農(nóng)技服務(wù)滿覆蓋，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、連鎖經(jīng)營、扶優(yōu)扶強(qiáng)、統(tǒng)籌兼顧”原則，以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式為手段，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)和莊稼醫(yī)院，形成以縣級配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)莊稼醫(yī)院為骨干、村級農(nóng)資放心店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)資物流體系。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）2010年目標(biāo)。培育5-6戶注冊資本500萬元以上（含500萬元）、農(nóng)資類產(chǎn)品年銷售額2億元以上，有完善的配送中心，并與400家以上農(nóng)資放心店建立了商品配送關(guān)系、簽訂了供貨合同的大型農(nóng)資龍頭企業(yè)。

（二）2011年目標(biāo)。

1．新建或改造農(nóng)資配送中心14個(gè)。每個(gè)農(nóng)資配送中心面積達(dá)到3000平方米以上,有獨(dú)立的商品展示和倉儲(chǔ)場所；商品購進(jìn)、庫存、銷售及門店經(jīng)營均有完善的信息管理系統(tǒng)；農(nóng)資配送車輛5輛以上。

2．新建260個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)莊稼醫(yī)院。每個(gè)莊稼醫(yī)院配備1-2名有執(zhí)業(yè)資格的莊稼醫(yī)生；配置有移動(dòng)投影、電視、DVD等宣傳工具和簡易測土配方儀器；配備常見病蟲害標(biāo)本、宣傳掛圖，提供實(shí)用技術(shù)和莊稼病蟲害防治書籍；與配送中心聯(lián)網(wǎng)，有電子臺賬和前臺POS系統(tǒng)，提供多功能服務(wù)。

（三）2012年目標(biāo)。完成600個(gè)農(nóng)資放心店的提檔升級。放心店與配送中心聯(lián)網(wǎng)，有電子臺賬和前臺POS系統(tǒng)；店堂店貌、店內(nèi)營業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)符合“星級”農(nóng)資放心店標(biāo)準(zhǔn)。

（四）2013—2015年目標(biāo)。完成1200個(gè)農(nóng)資放心店提擋升級。

三、扶持政策

對納入農(nóng)資放心店配送體系的農(nóng)資龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)資配送中心、莊稼醫(yī)院建設(shè)和農(nóng)資放心店升級改造，經(jīng)驗(yàn)收合格后，市財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)給予資金扶持，縣級配送中心每個(gè)補(bǔ)貼20萬元，莊稼醫(yī)院每個(gè)補(bǔ)貼1萬元，農(nóng)資放心店每個(gè)補(bǔ)貼0.15萬元。區(qū)（市）縣財(cái)政按1∶1配套支持。

四、工作措施

（一）明確職責(zé)分工。市供銷社負(fù)責(zé)牽頭制定農(nóng)資龍頭企業(yè)、農(nóng)資配送中心、莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)資放心店提檔升級標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)日常的指導(dǎo)、督促和檢查工作，組織市級有關(guān)部門對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收；市農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管，組織農(nóng)資放心店經(jīng)營人員培訓(xùn)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金；市工商局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)簡化證照辦理程序，適當(dāng)減免相關(guān)辦證費(fèi)用，并強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管；各區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)資物流體系建設(shè)工作。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局。市供銷社要根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)，控制建店數(shù)量，避免重復(fù)建設(shè)；農(nóng)資配送中心建設(shè)規(guī)模和數(shù)量要與所承擔(dān)配送任務(wù)的放心店數(shù)量、配送半徑相適應(yīng)；莊稼醫(yī)院要依托四、五星級農(nóng)資放心店建設(shè)，覆蓋相應(yīng)的服務(wù)區(qū)域。

（三）建立健全農(nóng)資龍頭企業(yè)評審制度。由企業(yè)提出申請，縣級供銷社初審，提交市村村建農(nóng)資放心店領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總認(rèn)定。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立市、區(qū)（市）縣、基層供銷社三級日常監(jiān)管體系，開展質(zhì)量回訪，建立投訴舉報(bào)機(jī)制，對農(nóng)資龍頭企業(yè)、農(nóng)資配送中心、農(nóng)資放心店和莊稼醫(yī)院實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對未嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市供銷社關(guān)于成都市農(nóng)資放心店星級管理實(shí)施意見的通知》（成辦函〔2006〕110號）的農(nóng)資龍頭企業(yè)，要取消其龍頭企業(yè)資格，已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金要予以追繳；對違反規(guī)定的農(nóng)資放心店、莊稼醫(yī)院要及時(shí)摘牌，并予以通報(bào)。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級供銷社和農(nóng)資龍頭企業(yè)要加強(qiáng)對農(nóng)資配送中心、農(nóng)資放心店、莊稼醫(yī)院從業(yè)人員的職業(yè)道德、農(nóng)技專業(yè)知識培訓(xùn)，提升經(jīng)營人員從業(yè)品德和職業(yè)技能。莊稼醫(yī)院和農(nóng)資放心店要廣泛開展“兩放心、三到戶、三配套”服務(wù)（放心農(nóng)藥、放心化肥，科技服務(wù)到戶、質(zhì)量承諾到戶、送貨到戶，測土、配方、施肥配套），切實(shí)解決農(nóng)資物流銷售最終進(jìn)入農(nóng)戶和實(shí)用農(nóng)技服務(wù)問題。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)