成辦函〔2010〕104號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展2010年度工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于開展2010年度工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》
成辦函〔2010〕104號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展2010年度工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》(川辦函〔2010〕42號(hào))要求,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,進(jìn)一步鞏固我市大氣與水環(huán)境綜合治理成果,深化總量減排工作,現(xiàn)就我市開展2010年工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期整治有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、治理目標(biāo)
2010年12月15日前完成市級(jí)15家工業(yè)企業(yè)和15家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期整治任務(wù),其中2家為省級(jí)掛牌督辦限期整治企業(yè),8家為省級(jí)限期整治企業(yè)。各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)要按照省、市政府關(guān)于污染源限期整治工作要求,梳理確定轄區(qū)內(nèi)其他超標(biāo)排污工業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染源,下發(fā)限期整治通知,采取有效措施確保整治企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)標(biāo)排放。
二、工作職責(zé)
市環(huán)保局負(fù)責(zé)省、市級(jí)工業(yè)企業(yè)和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染源限期整治工作,對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法排污行為;市經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)污染源限期整治工作;市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染源限期整治工作;市工商局負(fù)責(zé)加大對(duì)企業(yè)無照經(jīng)營(yíng)行為的查處力度;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止因安全事故引發(fā)環(huán)境污染;市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)(市)縣政府、市政府相關(guān)部門及公務(wù)人員行政履職行為的監(jiān)督檢查。
各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會(huì)要按照屬地管理原則,依法及時(shí)下達(dá)限期整治決定,指導(dǎo)省級(jí)、市級(jí)限期整治企業(yè)制定整治計(jì)劃、落實(shí)整治項(xiàng)目、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,并將本轄區(qū)內(nèi)排查出的其他超標(biāo)排污企業(yè)納入?yún)^(qū)(市)縣限期整治范圍。
限期整治企業(yè)必須嚴(yán)格按照“誰污染、誰治理”的原則,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)保工作,制定治理計(jì)劃,倒排工作進(jìn)度,明確責(zé)任、落實(shí)措施、加大投入,確保成效,并每月定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告整治項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三、考核驗(yàn)收
省環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳對(duì)2家省級(jí)掛牌督辦限期整治企業(yè)組織實(shí)施考核驗(yàn)收,市環(huán)保局、市經(jīng)委、市農(nóng)委等部門要做好配合工作,并認(rèn)真組織實(shí)施其余8家省級(jí)限期整治企業(yè)的考核驗(yàn)收工作。20家市級(jí)限期整治企業(yè)和各區(qū)(市)縣政府及成都高新區(qū)管委會(huì)納入限期整治范圍的整治企業(yè),其考核驗(yàn)收由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門會(huì)同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等部門組織實(shí)施。市環(huán)保局、市經(jīng)委和市農(nóng)委對(duì)已驗(yàn)收的市級(jí)限期整治企業(yè)進(jìn)行抽查。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任,分級(jí)落實(shí)。市政府有關(guān)部門、各區(qū)(市)縣政府要按照“分級(jí)管理,分級(jí)落實(shí)”的原則,細(xì)化限期治理任務(wù),分解、下達(dá)到相關(guān)部門和企業(yè),并切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,依法處罰。各區(qū)(市)縣政府和各級(jí)相關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)限期整治企業(yè)的監(jiān)管,環(huán)保部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,建立健全整治企業(yè)相關(guān)資料檔案,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證管理制度,對(duì)治理期間超標(biāo)排污的企業(yè),經(jīng)濟(jì)部門要根據(jù)企業(yè)實(shí)際排放量,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)行限產(chǎn)、限量,環(huán)保部門依法從重、從快進(jìn)行處罰。限期整治不能達(dá)標(biāo)的,一律依法停產(chǎn)治理,治理后仍未達(dá)標(biāo)的依法予以關(guān)閉。
對(duì)環(huán)保手續(xù)不齊的限期整治企業(yè)要依法責(zé)令限期補(bǔ)辦完善,對(duì)不符合補(bǔ)辦條件的企業(yè),環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和工商等部門要聯(lián)合依法予以關(guān)閉或取締。
(三)落實(shí)工作信息報(bào)送制度。各區(qū)(市)縣環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)企業(yè)污染整治進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。在省級(jí)限期整治企業(yè)治理啟動(dòng)前15天將治理方案報(bào)市級(jí)主管部門備案。每月25日前將當(dāng)月的省、市級(jí)污染源限期整治進(jìn)展情況報(bào)市環(huán)保局,市環(huán)保局定期通報(bào)進(jìn)展情況。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。將限期整治工作納入各區(qū)(市)縣、各級(jí)有關(guān)部門的年度工作考核,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”;對(duì)不能完成任務(wù)的區(qū)(市)縣,下年度市財(cái)政、環(huán)保部門不安排環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助資金。及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)超標(biāo)排污和未能完成限期整治任務(wù)的企業(yè)信息,依法追究違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
附件:1. 2010年市級(jí)限期整治工業(yè)企業(yè)名單
2. 2010年市級(jí)限期整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)名單
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