成辦函〔2011〕76號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實加強我市當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于切實加強我市當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》



成辦函〔2011〕76號

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于抓緊做好汛前地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)防治工作的通知》（川辦函〔2011〕59號）精神，切實做好我市汛前各項地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢和防治工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，將地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作常抓不懈。一是要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，建立和完善各負(fù)其責(zé)、各司其職、分工明確、責(zé)任落實的防災(zāi)聯(lián)動機制，密切配合，層層落實責(zé)任，形成防災(zāi)合力。二是各區(qū)（市）縣要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，對2011年地質(zhì)災(zāi)害防治工作早研究、早部署，建立完善工作機制。三是要將防治經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障各項工作順利開展。四是市國土局、有關(guān)區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)，組織編制市、縣兩級地質(zhì)災(zāi)害防治專項規(guī)劃，制定地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警、工程治理、避險搬遷工作目標(biāo)任務(wù)，明確資金來源。市國土局要加強與上級主管部門的銜接，爭取納入全省規(guī)劃體系，相關(guān)部門要積極支持配合。

二、全面掌控地質(zhì)災(zāi)害隱患

各區(qū)（市）縣要組織專業(yè)人員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）基層干部展開汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，認(rèn)真復(fù)核已知隱患，深入調(diào)查新增地質(zhì)災(zāi)害隱患，全面掌控地質(zhì)災(zāi)害隱患情況，及時采取針對性防災(zāi)措施。都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣4個地震重災(zāi)區(qū)要積極配合省國土資源廳開展地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價工作，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點位進(jìn)行全面梳理，重點排查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)有人活動的溝口、高陡斜坡，加強對安置點、聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的巡查，調(diào)查評估泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危害及其防治工程的可靠性。

三、制定完善應(yīng)急預(yù)案

各區(qū)（市）縣應(yīng)在汛前完善本區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急機構(gòu)，明確責(zé)任分工，落實搶險救援物資。重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重要基礎(chǔ)設(shè)施及各風(fēng)景旅游區(qū)的責(zé)任管理部門要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要加強應(yīng)急預(yù)案演練工作，進(jìn)一步提高防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，對《成都市2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》確定的市級地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點，必須于主汛期前完成應(yīng)急避險演練。

四、突出防治工作重點

各區(qū)（市）縣要結(jié)合實際明確地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點，針對重點災(zāi)種、重點區(qū)域和重點時段，及早部署有效防災(zāi)措施。西部龍門山帶要以泥石流、崩塌為主要防范對象，東部龍泉山帶要以小型崩塌、滑坡為主要防范對象。要堅持以人為本，在2011年5月至9月主汛期內(nèi)嚴(yán)防死守，確保在建工地、露采礦山、城鎮(zhèn)、安置點、鄉(xiāng)村農(nóng)戶聚居區(qū)的防災(zāi)措施落實到位。要重點加強對降雨、地震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防范，有關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)特別加強都江堰市龍溪河、白沙河，彭州市湔江、白鹿河，崇州市文井江、九龍溝等流域山洪泥石流災(zāi)害的防治工作。

五、抓緊實施治理工程

我市地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程規(guī)劃任務(wù)已全面進(jìn)入收尾階段，都江堰市、彭州市、崇州市政府作為項目責(zé)任主體，應(yīng)加強管理，督促進(jìn)度，監(jiān)管質(zhì)量和安全，確保項目在主汛期前全面完成。都江堰市政府要提供必要的施工條件，確保在2011年5月30日前完成龍池鎮(zhèn)“8·13”災(zāi)后泥石流應(yīng)急治理項目主體施工。市國土局要加強督查和指導(dǎo)，及時幫助解決存在的問題。對項目實施進(jìn)度滯后的，將嚴(yán)肅追究問責(zé)。

六、強化監(jiān)測預(yù)警避讓機制

建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系，逐步推廣專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警設(shè)備，強化“群專結(jié)合”的監(jiān)測預(yù)警體系，充分調(diào)動廣大干部群眾做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測和巡查工作。市、區(qū)（市）縣兩級財政要落實相應(yīng)補貼資金，在汛期應(yīng)配備專職監(jiān)測人員對市級地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點等重大隱患進(jìn)行監(jiān)測。市、區(qū)（市）縣兩級國土和氣象部門要著力提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測的精度，暢通預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警發(fā)布后，相關(guān)區(qū)（市）縣應(yīng)果斷組織受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移、避讓，切實做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的安置工作。

七、提升社會防災(zāi)意識

各區(qū)（市）縣政府、市政府有關(guān)部門要進(jìn)一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)工作。各區(qū)（市）縣要對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)干部群眾進(jìn)行全覆蓋的防災(zāi)知識集中培訓(xùn)，市政府有關(guān)部門要在本系統(tǒng)內(nèi)組織集中培訓(xùn)。宣傳部門要積極配合，采取多種形式宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識，做到“電視有畫面，廣播有聲音，報紙有文章”，達(dá)到 “聽得懂、記得牢、做得好”的效果，切實提高廣大干部群眾的防災(zāi)意識和避災(zāi)能力。

二〇一一年四月十九日

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