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《成都市人民政府辦公廳關于切實做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產工作的通知》
成辦函〔2011〕239號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
2012年元旦、春節(jié)將至，為切實加強節(jié)日期間安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，力爭2012年全市安全生產工作良好開局，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，按照國務院、省政府關于切實做好2012年元旦春節(jié)期間安全生產工作的要求，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、進一步落實安全生產責任
冬春季節(jié)歷來是事故的高發(fā)期、易發(fā)期，加之元旦、春節(jié)將至，大型活動多，人流、物流、車流量急劇增加，安全生產工作壓力加大。各級各有關部門要充分認識冬春安全生產面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，采取更加科學的方法和更有效的措施，切實履行安全生產監(jiān)管職責。要督促企業(yè)落實安全生產主體責任，并結合節(jié)日期間的安全生產特點，指導企業(yè)進一步健全各項安全生產制度，有針對性地制定安全生產工作方案和應急處置預案，細化安全生產措施，全面提升企業(yè)本質安全。要重點加強對節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產經營單位的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認真開展自查自糾，及時整改事故隱患，強化節(jié)日期間在崗人員安全教育，確保安全生產、安全經營。
各區(qū)（市）縣政府和市政府有關部門主要負責同志要親自研究部署節(jié)日期間安全生產工作，切實加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產工作的督促檢查和指導，確保安全生產各項措施落到實處，努力為廣大市民營造安全祥和的節(jié)日環(huán)境，為“兩會”召開創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
二、深入開展安全生產隱患排查治理
各級各有關部門要進一步加強元旦春節(jié)期間的安全生產執(zhí)法監(jiān)督檢查，將執(zhí)法視角瞄準基層，將執(zhí)法力量放到一線，嚴厲查處各類安全生產違法違規(guī)行為。要加強部門聯(lián)動，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為高壓態(tài)勢。對不具備安全生產條件、不能保證生產經營行為安全的企業(yè)或單位，要依法一律責令停工停產整治或予以關閉。
要切實做好隱患排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要責令其限期整改，整改不到位的，一律停產整治或吊銷安全生產許可證；對重大安全生產隱患，要實行政府掛牌督辦，在整改工作完成前，要落實專人跟蹤管理，實行24小時嚴密監(jiān)控，嚴防重特大事故發(fā)生。
三、扎實開展百日安全生產活動
各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要按照“百日安全生產活動”的工作部署，切實加強重點行業(yè)（領域）的安全監(jiān)管，有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故發(fā)生。
（一）突出抓好交通安全。元旦春節(jié)是交通運輸的高峰期，也是交通事故的易發(fā)期。各級政府和交通、公安交管等部門要切實加強節(jié)日期間交通運輸安全管理，督促客貨運輸企業(yè)做好防冰雪、大霧等自然災害的行車安全準備。要切實加強對重點運輸企業(yè)、重點地區(qū)、重點時段的監(jiān)督檢查和司乘人員的安全教育，嚴格各類運輸工具的安全檢測，嚴禁“帶病”上路。要進一步加強路面行車秩序管控，繼續(xù)深入開展“三超一疲勞”專項整治，從嚴查處營運客車、校車、運渣車、水泥罐裝車、摩托車、危險化學品運輸車、旅游車等重點車輛的交通違法行為。
（二）突出抓好人員密集場所安全。進一步加大對賓館飯店、商場、市場、車站、醫(yī)院、養(yǎng)老院、網吧、影劇院及歌舞廳等人員密集場所、易燃易爆場所的消防檢查力度，持續(xù)深入開展“清剿火患”行動，嚴防火災事故。要做好商場大型節(jié)慶促銷活動的安全監(jiān)管，嚴禁商貿單位擅自開展帶搶購性質的限時限量促銷活動。要強化各類大型集會、燈會、廟會、焰火晚會的安全許可，切實加大執(zhí)法檢查力度，督促舉辦單位嚴格制定并落實各項安全保障措施，嚴防擁堵造成踩踏等群死群傷事故。
（三）突出抓好危險化學品及煙花爆竹安全。要進一步加強涉及液氯、液氨、劇毒物品等危險化學品的安全監(jiān)管，嚴格落實防泄漏、防中毒的各項措施。在全市全面退出煙花爆竹生產行業(yè)后，各地要進一步加大打擊非法制售煙花爆竹從業(yè)行為力度，防止非法生產煙花爆竹現(xiàn)象反彈。對依法從事煙花爆竹儲存、經營、運輸的企業(yè)要加大安全監(jiān)管力度，進一步強化對春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放的管理，杜絕發(fā)生安全事故。
（四）突出抓好供水、供電、供氣等設施安全監(jiān)管。各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要督促供水、供電、供氣等單位節(jié)前認真開展生產設施、設備的檢修、檢測，扎實做好應急準備工作，確保節(jié)日期間安全生產，保障節(jié)日期間正常的生活秩序，維護社會和諧穩(wěn)定。
同時，還要重點抓好特種設備、建筑施工、非煤礦山、民爆物品、旅游景區(qū)景點等行業(yè)（領域）的安全工作。
四、切實加強節(jié)日期間應急準備和應急值守工作
各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門要加強對安全生產重點行業(yè)（領域）、重要設施、重點單位和人員密集場所各項應急準備工作的檢查，督促業(yè)主單位切實完善應急預案，落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源，確保遇有突發(fā)事故能及時有效處置。
各級各有關部門、有關單位要高度重視節(jié)日期間值班工作，嚴格落實崗位責任制、領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴禁擅離職守。要督促企業(yè)充實一線安全值班力量，嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達撤人命令的決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不及時造成事故。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保安全生產事故信息及時、準確上報，利于有效處置和應對。
各區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門、有關單位要認真研究部署元旦春節(jié)期間安全生產工作，切實加強督促檢查，確保本通知各項要求落到實處。
二○一一年十二月三十一日
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