您當前的位置：成辦函〔2013〕105號《成都市人民政府辦公廳關于開展〈成都市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）〉編制工作的通知》
《成都市人民政府辦公廳關于開展〈成都市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）〉編制工作的通知》
成辦函〔2013〕105號
市政府有關部門，有關單位：
城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化的必由之路，是擴大內需的戰(zhàn)略重點、調整經濟結構的重要抓手，也是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。編制好《成都市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，對于指導今后一個時期我市城鎮(zhèn)化發(fā)展具有十分重要的意義。為做好《成都市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》編制工作，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、任務分工
市發(fā)改委：牽頭部門，負責整個規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調和規(guī)劃文本的編制、評審、報批和發(fā)布工作。
市委統(tǒng)籌委：研究提出有序推進農業(yè)轉移人口市民化的目標、政策和措施；研究提出完善城鄉(xiāng)一體化體制機制的內容、措施和改革路徑。
市經信委：研究提出與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的工業(yè)產業(yè)布局優(yōu)化方案、能源保障和推進智能城市建設的主要目標、措施及重點項目。
市教育局：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展中教育資源配置和教育改革發(fā)展的目標、措施和重點項目，完善農民工子女平等享受義務教育的政策措施。
市公安局：研究提出深化戶籍制度改革和人口管理的思路和措施。
市民政局：研究提出優(yōu)化我市行政區(qū)劃設置的思路。
市財政局：研究提出推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的公共財政體制及相關政策。
市人社局：研究提出促進農業(yè)轉移人口市民化的就業(yè)和社會保障政策和公共服務體系等內容及措施。
市國土局：提供土地資源分布和結構情況及土地利用規(guī)劃的主要指標，研究提出合理利用土地資源，保障和促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的措施。
市環(huán)保局：研究提出城鎮(zhèn)環(huán)保設施建設及環(huán)境保護等方面的目標、政策和措施，組織規(guī)劃環(huán)境影響評價的審查工作。
市建委：研究提出提高城市綜合承載能力、提升城市內在品質的措施；研究提出城市綠道體系建設的目標及重點項目；研究提出促進中小城鎮(zhèn)發(fā)展的目標、政策和措施。
市規(guī)劃局：研究提出優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局方案；研究提出符合“四化同步”發(fā)展要求的市域城鎮(zhèn)體系。
市房管局：研究提出促進農業(yè)轉移人口市民化的住房保障政策。
市城管局：研究提出城鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理思路、環(huán)衛(wèi)基礎設施配套建設目標及重點任務。
市交委：研究提出推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合交通運輸網絡支撐體系。
市水務局：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展中水資源保護與利用、水環(huán)境治理等方面的目標及措施。
市農委：研究提出都市現(xiàn)代農業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展的主要思路、目標、措施和重點項目。
市林業(yè)園林局：研究提出城鎮(zhèn)發(fā)展中城鎮(zhèn)綠化建設的目標及保障措施。
市商務局：研究提出服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的思路、措施和重點項目。
市文化局：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中文化設施建設、文化事業(yè)發(fā)展的目標、措施和重點項目。
市衛(wèi)生局：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中衛(wèi)生資源配置及衛(wèi)生體制改革的目標、措施和重點項目。
市人口計生委：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中完善人口計生工作的政策和措施。
市統(tǒng)計局：研究提出成都市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指標體系。
市旅游局：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)（點）建設、特色旅游鎮(zhèn)打造及旅游產業(yè)與一三產業(yè)互動發(fā)展的目標、措施和重大項目。
市金融辦：研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中促進金融支持城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的政策與措施。
同時，市政府有關部門、有關單位還要根據(jù)規(guī)劃編制工作需要及時提供所需其他相關資料和數(shù)據(jù)。
二、進度安排
（一）前期研究（2013年5－6月）。市發(fā)改委要對我市城鎮(zhèn)化的發(fā)展基礎、突出問題、發(fā)展趨勢等重大問題進行專題研究，于6月30日前形成規(guī)劃的詳細提綱；市規(guī)劃局于6月15日前完成市域城鎮(zhèn)體系、城鎮(zhèn)空間布局和形態(tài)優(yōu)化方案；其他市政府有關部門要按任務分工于6月30日前完成相關研究，經市政府分管領導審定后送市發(fā)改委。
（二）規(guī)劃文本編制（2013年7月）。市發(fā)改委于7月30日前要編制形成規(guī)劃文本（征求意見稿）。
（三）規(guī)劃報批（2013年8月）。市發(fā)改委要在廣泛征求意見的基礎上，修改完善規(guī)劃文本，組織專家評審，并報請市政府常務會議審定后發(fā)布。
三、工作要求
市政府有關部門、有關單位要按照職能職責，認真做好各自工作。
（一）高度重視，加強領導。加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，是成都市提升“首位城市”、在中西部地區(qū)率先全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和國際化的必然要求。市政府有關部門、有關單位要高度重視《成都市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》編制工作，緊緊圍繞“奮力打造西部經濟核心增長極”的發(fā)展定位，結合實施的“五大興市戰(zhàn)略”，認真抓好規(guī)劃編制的各項工作；要切實加強對規(guī)劃編制工作的組織領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，安排專門處室全力做好各自行業(yè)的發(fā)展研究、資料收集、規(guī)劃文本起草工作。
（二）強化調研，務求實效。市政府有關部門、有關單位要主動加強與國家、省對口部門的聯(lián)系，深入領會國家和省上有關規(guī)劃對成都發(fā)展的部署和要求，充分了解國家、省對口部門在推進新型城鎮(zhèn)化方面的思路和改革措施，同時要深入區(qū)（市）縣調研，廣泛聽取基層和專家學者的意見建議，并注重城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃與其他專項規(guī)劃的銜接，提出必要性、可行性和可操作性強的政策措施。
（三）密切配合，順利推進。市政府有關部門、有關單位要加強協(xié)作配合，按照三個階段時間節(jié)點安排，認真組織開展規(guī)劃編制工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決好規(guī)劃編制過程中遇到的困難和問題，確保規(guī)劃編制工作順利推進。
聯(lián)系人：潘文全，任琳；聯(lián)系電話：61881521，61887097；傳真：61887097。
成都市人民政府辦公廳
2013年5月10日
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