成辦函〔2013〕22號《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市交委關于成都市2013年春運及安全保障工作方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉發(fā)市交委關于成都市2013年春運及安全保障工作方案的通知》
成辦函〔2013〕22號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門,有關單位:
市交委關于《成都市2013年春運及安全保障工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)你們,請認真組織實施。
成都市人民政府辦公廳
2013年1月25日
成都市2013年春運及安全保障工作方案
市交委
2013年春運從1月26日開始,至3月6日結束,共計40天。為認真貫徹落實國家發(fā)展改革委、省政府關于做好2013年春運工作的總體要求和部署,切實做好我市2013年春運工作,特制定本方案。
一、總體目標
按照以客為主、科學組織、協(xié)調配合、安全有序的原則,扎實做好春運各項工作,做到組織有序、安全可控、秩序良好、道路暢通,保證人民群眾安全、方便、順暢出行,圓滿完成我市2013年春運工作任務。
二、2013年春運形勢分析及客流預測
充分認清2013年我市春運面臨的形勢:一是探親流、民工流、學生流、游客流高度疊加,出行需求較大;二是春節(jié)期間國家繼續(xù)執(zhí)行免收小型客車通行費政策,預計旅客出行量和車流量將大幅增加;三是春運期間可能出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、大霧等極端天氣,運輸組織難度較大;四是今年春運我市正進行二環(huán)路改造及火車北站片區(qū)地鐵施工,城區(qū)道路通行能力將受一定影響。三、職責分工
市交委:負責提前做好春運期間道路運輸運力預測和準備工作,統(tǒng)籌做好道路、公交、出租汽車以及地鐵的運輸組織和運力安排;加強與鐵路、民航部門的溝通協(xié)調,配合做好鐵路、民航運輸保障工作;要針對可能出現(xiàn)的冰凍、雨雪、大霧等極端惡劣天氣,協(xié)調相關部門做好旅客疏運工作;要完善假日期間小型客車高速公路免費通行措施,配合公安交管部門做好高速公路通行保暢工作;要牽頭做好火車北站片區(qū)的道路運輸組織工作。
市建委:牽頭會同市交委、市公安局交管局、成都交投集團、成都地鐵公司、市公交集團、中鐵成投公司制定二環(huán)路改造涉及火車北站片區(qū)地鐵施工、春運等相關問題的具體施工實施方案和交通組織方案。金牛區(qū)政府負責清理火車北站片區(qū)周邊中、小街道的占道停車,白天時段街道路面禁止停放機動車,確保公交、長途客運車輛順利通行。
市公安局:負責春運期間車站、機場、碼頭等重點區(qū)域和重要公眾場所的治安秩序整治和維護工作;要抽調足夠警力保障應急預案啟動時,車站、碼頭等重要場所治安秩序的維護需要,避免出現(xiàn)大的群體性事件,杜絕交通重特大治安事件發(fā)生。
市公安局交管局:負責市內主要進出城節(jié)點的排堵保暢工作,做好春運尤其是春節(jié)期間市域高速公路的暢通保障工作;牽頭制定火車北站區(qū)域交通組織、交通管制措施,保證火車北站旅客、車輛及二環(huán)路通行;要加強我市高速公路主要站點交通秩序維護,適時采取路口分流管控措施,保障車輛通行有序。
市政府火車站管委辦:負責協(xié)同市交委、市公安局交管局做好火車北站片區(qū)的道路運輸組織工作;要加強與鐵路部門的協(xié)調,重點搞好火車北站、成都東客站片區(qū)旅客進出站和公交車、出租車以及社會車輛的交通秩序、治安秩序和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作。
市安監(jiān)局:負責督促有關部門按照“一崗雙責”的要求,嚴格落實安全生產責任制和安全生產各項規(guī)定,組織開展對長途客運、公交、地鐵等重點運輸行業(yè)的安全檢查,排查安全隱患,嚴禁不符合安全條件的設施設備投入春運,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
市人社局:負責及時掌握民工流動情況,及時發(fā)布勞動力市場信息,組織引導務工人員有序流動。
市氣象局:負責做好春運期間的突發(fā)性、災害性天氣預報,每天向相關部門和單位通報氣象信息,特殊情況每半天通報一次,為春運提供專項氣象服務。
市旅游局:負責及時提供節(jié)日期間旅游景點客流信息,做好惡劣天氣情況下滯留旅客和航班大面積延誤時旅客的住宿保障工作;配合相關區(qū)(市)縣政府做好旅游景點的交通組織。
市衛(wèi)生局:負責加強車站、機場周邊等人流聚集地的衛(wèi)生防疫工作,防止和及時處置突發(fā)疫情。
市文明辦:負責做好全市志愿者的征募工作,為返鄉(xiāng)農民工提供志愿服務,充分發(fā)揮文明單位創(chuàng)建優(yōu)勢,引導企業(yè)承擔社會責任,為農民工返鄉(xiāng)提供服務。
市公交集團:負責組織好與火車站、機場、地鐵車站的公交運力接駁,及時疏運旅客;要專項制定落實火車北站、成都東客站片區(qū)的公交保障方案,及時調整公交運力,保障乘客的公交出行需求。
成都地鐵公司:負責做好大客流的運營組織工作,確??土鹘M織安全有序;要適當延長地鐵營運時間,提高優(yōu)質服務水平,確保地鐵運營安全高效。
成都交投集團:負責落實市管高速公路小型客車免費通行相關政策,配合做好高速公路通行保暢工作,春節(jié)期間對高速公路小型客車實行免費、免卡、無障礙通行。
成都鐵路局:應盡可能增加成都東客站的列車到發(fā)班次,減少火車北站片區(qū)的交通疏解壓力;針對客流狀況,增開購票窗口,方便旅客購票乘車;加強站內秩序管理,提升服務水平,配合有關部門做好北站地區(qū)旅客的疏散工作。
成都雙流機場:應制定應急處置預案,做好大面積航班延誤的應對處置工作;完善交通配套設施,引導乘客快速換乘公交、出租及長途客運車輛。
各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會要按照文明城市建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作要求,切實履行屬地職責,牽頭開展汽車客運站、公交及地鐵首末站場周邊秩序綜合整治,為春運營造整潔有序的良好環(huán)境。
四、保障措施
(一)加強組織領導,健全工作機制。為統(tǒng)籌協(xié)調全市春運工作,市政府成立由分管副市長任組長、分管副秘書長和市交委主任任副組長、有關部門和單位負責人為成員的成都市2013年春運工作領導小組(名單見附件),負責全市春運的統(tǒng)籌協(xié)調工作。各區(qū)(市)縣政府、市政府有關部門、有關單位也要成立相應的工作領導機構,結合本區(qū)(市)縣、本部門、本單位實際,制定春運工作方案,嚴格履職到位,層層分解落實春運工作責任制,認真組織實施好2013年春運工作。
(二)完善應急預案,確保及時應對處置。各區(qū)(市)縣政府、市政府有關部門、有關單位要針對2013年春運可能出現(xiàn)的冰雪、大霧等極端惡劣天氣以及二環(huán)路施工影響,制定完善春運應急預案,落實責任單位和責任人。要認真落實24小時值班和領導同志帶班等各項制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,及時啟動相應預案,并按規(guī)定向上級部門報告。
(三)加強宣傳,做好信息引導。各區(qū)(市)縣政府、市政府有關部門、有關單位要主動加強與新聞媒體的溝通和聯(lián)絡,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電臺、電視臺、報紙等媒體及時發(fā)布客流、車流、路況等信息,及時通報道路擁堵狀況和熱點線路運力訊息,正確合理引導市民出行。要指定專人負責春運動態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作并按時報送。
附件:成都市2013年春運工作領導小組成員名單
附件
成都市2013年春運工作領導小組成員名單
組長:劉仆副市長
副組長:段成柱市政府副秘書長
胡慶漢市交委主任
成員:涂智市交委副主任
張子祥市交委副主任
荊世明成都鐵路局副局長
劉洪衛(wèi)民航四川安監(jiān)局副局長
左成全省機場集團副總經(jīng)理
張俊國市公安局常務副局長
曾道勛市政府火車站管委辦副主任
張勇市安監(jiān)局副局長
張曉雪市發(fā)改委副主任
晏渃海市經(jīng)信委主任助理
包世福市建委主任助理
劉繼臣市城管局副巡視員
李文勝市公安局交管局副局長
金基槐市氣象局副局長
紅曉市民宗局副局長
陳春健市工商局副局長
和育東市旅游局副局長
傅小魯市衛(wèi)生局副局長
邱偉市民政局副局長
楊曉紅市監(jiān)察局副局長
左華榮市教育局副局長
吳文嘉市廣電局副局長
李曉陽市文明辦副主任
張明市農勞辦副主任
鄧斌成都警備區(qū)戰(zhàn)勤辦主任
曾樂全市農委副巡視員
樊曉鋒成都電業(yè)局副總工程師
市春運辦公室設在市交委,負責統(tǒng)籌協(xié)調做好全市春運工作,由市交委副主任涂智任辦公室主任,市交委副主任張子祥任辦公室副主任。聯(lián)系電話:61887336、61887337,傳真:61887337。