您當(dāng)前的位置：成辦函〔2013〕69號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳〈轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)的通知〉的通知》
《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳〈轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)的通知〉的通知》
成辦函〔2013〕69號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)的通知》（川辦函〔2013〕20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真宣傳和貫徹川辦函〔2013〕20號(hào)文精神，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法檢查和監(jiān)督考核，全面提升城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)管水平，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
成都市人民政府辦公廳
2013年4月7日
四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)的通知
川辦函〔2013〕20號(hào)
各市（州）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
2013年2月18日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全
監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳公安廳省工商局
省質(zhì)監(jiān)局省安全監(jiān)管局
近兩年，全國(guó)發(fā)生了多起因液化石油氣泄露爆炸造成的重大安全事故，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。為認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理，切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)液化石油氣安全監(jiān)督管理工作提出如下意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)充裝管理，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制度
（一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（燃?xì)夤芾聿块T(mén)）要按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于實(shí)施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的通知》（川建城發(fā)〔2012〕520號(hào)）要求，依據(jù)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格核發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。凡未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)，工商部門(mén)一律不予注冊(cè)登記或不核定其經(jīng)營(yíng)范圍；《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》過(guò)期或失效的企業(yè)，工商部門(mén)一律不予通過(guò)年檢或責(zé)令變更其經(jīng)營(yíng)范圍。各地要按照本地燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格控制液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量，逐步減少直至取消個(gè)體經(jīng)營(yíng)者液化石油氣經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。要積極推行以液化石油氣儲(chǔ)配充裝企業(yè)為主體的供氣配送制。
（二）實(shí)行安全事故一票否決制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（燃?xì)夤芾聿块T(mén)）要鼓勵(lì)和引導(dǎo)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全及意外傷害保險(xiǎn)。要建立健全對(duì)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管制度，對(duì)發(fā)生過(guò)重大安全事故或一年內(nèi)發(fā)生過(guò)3次及以上安全事故的城鎮(zhèn)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及一年內(nèi)受到過(guò)公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門(mén)3次及以上依法查處的城鎮(zhèn)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，一律吊銷(xiāo)其《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。
二、加強(qiáng)氣瓶管理，實(shí)行電子化跟蹤溯源
（三）強(qiáng)化氣瓶監(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)液化石油氣瓶的使用登記、定期檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格核發(fā)氣瓶充裝許可證。氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位要完善氣瓶安全管理制度和各項(xiàng)條件，嚴(yán)格按氣瓶安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充裝、檢驗(yàn)，不得充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期氣瓶、未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的氣瓶、報(bào)廢氣瓶等，對(duì)超過(guò)使用年限、制造標(biāo)志模糊不清等不符合安全要求的氣瓶必須做破壞性報(bào)廢處理。
（四）大力推進(jìn)氣瓶監(jiān)管的安全科技創(chuàng)新，提高氣瓶充裝、檢驗(yàn)的自動(dòng)化、信息化水平。鼓勵(lì)和推動(dòng)氣瓶充裝站、檢驗(yàn)站運(yùn)用電子標(biāo)簽等信息化手段，按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定做好氣瓶充裝、檢驗(yàn)工作，實(shí)現(xiàn)氣瓶充裝、檢驗(yàn)信息的自動(dòng)識(shí)別和氣瓶的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
（五）實(shí)行經(jīng)銷(xiāo)與充裝企業(yè)對(duì)口管理。持《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》但沒(méi)有接卸、充裝燃?xì)庠O(shè)施的液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及過(guò)渡期內(nèi)持《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)臨時(shí)許可證》的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，只能與一家液化石油氣儲(chǔ)配充裝企業(yè)簽訂代銷(xiāo)、分銷(xiāo)合同或協(xié)議，并嚴(yán)禁使用銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的自有鋼瓶。違反規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（燃?xì)夤芾聿块T(mén)）依法吊銷(xiāo)其《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》或《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)臨時(shí)許可證》。
三、加強(qiáng)氣質(zhì)管理，嚴(yán)禁非法添加
（六）科學(xué)檢測(cè)氣質(zhì)成分。液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的液化石油氣。氣源企業(yè)銷(xiāo)售液化石油氣應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供氣質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，所售液化石油氣氣質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中二甲醚等組份（含C5及C5以上組份）不得高于3%。城鎮(zhèn)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于5%的進(jìn)貨批次比例，對(duì)所進(jìn)液化石油氣取樣送檢，并不得在液化石油氣中非法添加二甲醚等影響燃?xì)獍踩幕瘜W(xué)成分。進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的液化石油氣，氣質(zhì)成分不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)和工商部門(mén)按照銷(xiāo)售假冒偽劣商品行為依法予以查處。
（七）加強(qiáng)源頭治理。安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)掌握本行政區(qū)域內(nèi)二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況，督促二甲醚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷(xiāo)量和流向。對(duì)未取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存二甲醚的，一律按非法經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處。
四、加強(qiáng)用氣場(chǎng)所監(jiān)管，嚴(yán)格消防審查
（八）加強(qiáng)用戶(hù)消防監(jiān)管。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)使用液化石油氣的餐飲企業(yè)等人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防安全的監(jiān)管，將店鋪選址、內(nèi)部裝修、消防疏散通道、消防指示標(biāo)志、自動(dòng)安全閥、滅火裝置、液化石油氣使用場(chǎng)所安全等納入消防安全審查。嚴(yán)查在民用住宅和商業(yè)建筑內(nèi)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)用瓶裝液化石油氣。
（九）嚴(yán)格高層建筑消防安全審查。在消防審查中，對(duì)高層建筑內(nèi)使用液化石油氣作燃料的，應(yīng)當(dāng)要求使用者按照規(guī)范采用管道供氣，使用可燃?xì)怏w的房間或部位宜靠外墻設(shè)置；對(duì)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款。對(duì)高層建筑內(nèi)采用瓶裝液化石油氣作燃料的，應(yīng)要求按照規(guī)范設(shè)立集中瓶裝液化石油氣間，同時(shí)在總進(jìn)氣管道、總出氣管道上設(shè)置緊急事故自動(dòng)切斷安全閥，還應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置；當(dāng)液化石油氣總儲(chǔ)量超過(guò)1立方米、不超過(guò)3立方米時(shí)，應(yīng)要求瓶裝液化石油氣間獨(dú)立建造，且與高層建筑和裙房的防火間距不應(yīng)小于10米；不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款。
（十）科學(xué)規(guī)范液化石油氣瓶組的使用。液化石油氣瓶組的安裝與使用，必須符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保安全可靠。對(duì)商業(yè)用戶(hù)使用的液化石油氣瓶組與燃?xì)馊紵骶卟贾迷谕环块g內(nèi)的，公安消防部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處罰款。
（十一）嚴(yán)格公用場(chǎng)所液化石油氣的使用管理。對(duì)人員密集場(chǎng)所需要使用液化石油氣的，應(yīng)要求使用者根據(jù)需要限量使用，且須由專(zhuān)人管理、登記；其中，醫(yī)院病房樓內(nèi)禁止使用液化石油氣；商場(chǎng)、市場(chǎng)敞開(kāi)式的食品加工區(qū)禁止使用液化石油氣作燃料；公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放液化石油氣瓶，地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所的，嚴(yán)禁使用液化石油氣；人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存液化石油氣瓶的，公安消防部門(mén)應(yīng)依法予以臨時(shí)查封。
（十二）認(rèn)真落實(shí)液化石油氣設(shè)施選址有關(guān)規(guī)定。對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)液化石油氣的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的，公安消防部門(mén)應(yīng)依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處罰款。（十三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。對(duì)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用液化石油氣，觸犯《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，公安部門(mén)應(yīng)依法予以行政拘留。五、加強(qiáng)宣傳教育，確保安全用氣
（十四）加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。各地要采取多種形式，利用多種媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)安全用氣宣傳；要督促城鎮(zhèn)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全宣傳主體責(zé)任；要建立對(duì)液化石油氣生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、灌裝、使用等環(huán)節(jié)違法行為舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)制度；要定期向社會(huì)發(fā)布符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并適合本地燃?xì)夥N類(lèi)和氣質(zhì)成分的燃?xì)馊紵骶呙洠灰婪ú樘庝N(xiāo)售不符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)燃?xì)馊紵骶叩男袨椤?BR>
（十五）建立企業(yè)安全宣傳制度。城鎮(zhèn)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起安全宣傳的主體責(zé)任，建立健全用戶(hù)安全用氣宣傳有關(guān)制度，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。城鎮(zhèn)液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須在氣瓶的顯著位置粘貼安全用氣須知和燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急處理常識(shí)，配送銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)進(jìn)行安全用氣宣講并做好記錄，液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)檢查，并提醒用戶(hù)及時(shí)更換國(guó)家明令淘汰或者使用年限已屆滿(mǎn)等不符合規(guī)定的燃?xì)馊紵骶?、連接管等。對(duì)違反規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)（燃?xì)夤芾聿块T(mén)）責(zé)令限期整改。
打印
關(guān)閉