成辦函〔2013〕112號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于成都市2013年糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建示范工程實(shí)施方案的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)委關(guān)于成都市2013年糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建示范工程實(shí)施方案的通知》



成辦函〔2013〕112號(hào)

有關(guān)區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門：

市農(nóng)委關(guān)于《成都市2013年糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建示范工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

成都市人民政府辦公廳

2013年5月24日

成都市2013年糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建

示范工程實(shí)施方案

市農(nóng)委

為集中展示推廣種植業(yè)新品種、新技術(shù)、新機(jī)制，推動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013年繼續(xù)組織實(shí)施糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)雙建”示范工程，即：創(chuàng)建糧油高產(chǎn)示范片，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)高效示范片，建設(shè)年產(chǎn)千斤糧萬元錢示范基地，建設(shè)種子（種苗）生產(chǎn)示范基地（以下統(tǒng)稱雙創(chuàng)雙建示范工程）。為確保雙創(chuàng)雙建示范工程順利實(shí)施，特制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

2013年全市糧食畝產(chǎn)提高5公斤，新增糧食生產(chǎn)能力3萬噸；油菜畝產(chǎn)提高2公斤，新增油菜生產(chǎn)能力0.3萬噸；種植業(yè)產(chǎn)值新增25億元，帶動(dòng)農(nóng)民人均增收400元。

（一）糧油高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)。示范片實(shí)施百畝攻關(guān)、千畝展示、萬畝示范高產(chǎn)創(chuàng)建工程。百畝攻關(guān)產(chǎn)量目標(biāo)為：水稻畝產(chǎn)820公斤、玉米畝產(chǎn)820公斤、小麥畝產(chǎn)450公斤、馬鈴薯畝產(chǎn)2800公斤、油菜畝產(chǎn)220公斤。千畝展示產(chǎn)量目標(biāo)為：水稻畝產(chǎn)750公斤、玉米畝產(chǎn)750公斤、小麥畝產(chǎn)420公斤、馬鈴薯畝產(chǎn)2400公斤、油菜畝產(chǎn)210公斤。萬畝示范產(chǎn)量目標(biāo)為：水稻畝產(chǎn)650公斤、玉米畝產(chǎn)630公斤、小麥畝產(chǎn)400公斤、馬鈴薯畝產(chǎn)2200公斤、油菜畝產(chǎn)200公斤。示范片良種率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上，組織化水平達(dá)到100%，機(jī)械化水平達(dá)到70%，產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%。

（二）特色產(chǎn)業(yè)高效創(chuàng)建目標(biāo)。示范片良種率達(dá)到100%，產(chǎn)量提高10%以上，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上，組織化水平達(dá)到100%，設(shè)施化水平達(dá)到50%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高20%以上，產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%，畝產(chǎn)值達(dá)萬元以上。

（三）年產(chǎn)千斤糧萬元錢示范基地建設(shè)目標(biāo)。示范基地良種率達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到95%以上，組織化水平達(dá)到100%，產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到100%，糧食畝產(chǎn)達(dá)千斤，畝產(chǎn)值達(dá)萬元以上。

（四）種子（種苗）生產(chǎn)示范基地建設(shè)目標(biāo)。全年生產(chǎn)蔬菜種苗（菌袋）5億苗（袋）、水果種苗50萬株、雜交水稻種子和雜交玉米種子2100萬公斤。

二、建設(shè)點(diǎn)位

2013年，在全市二、三圈層14個(gè)區(qū)（市）縣，重點(diǎn)圍繞11條都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一線一品”示范線、成新蒲快速通道和14個(gè)新農(nóng)村示范片開展糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)雙建示范工程建設(shè)。

（一）糧油高產(chǎn)示范片創(chuàng)建。全市落實(shí)萬畝優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片31個(gè)。其中：水稻高產(chǎn)示范片13個(gè)，玉米高產(chǎn)示范片3個(gè)，小麥高產(chǎn)示范片4個(gè)，馬鈴薯高產(chǎn)示范片3個(gè)，油菜高產(chǎn)示范片8個(gè)，帶動(dòng)全市750萬畝糧油生產(chǎn)全面增產(chǎn)。

重點(diǎn)支持邛崍市、崇州市分別打造1個(gè)10萬畝水稻規(guī)?；弋a(chǎn)示范片；雙流縣、新津縣分別打造1個(gè)萬畝水稻全程機(jī)械化高產(chǎn)示范片。

（二）特色產(chǎn)業(yè)高效示范片創(chuàng)建。全市落實(shí)萬畝特色產(chǎn)業(yè)高效創(chuàng)建示范片26個(gè)。其中：蔬菜高效示范片14個(gè)，伏季水果高效示范片4個(gè)，獼猴桃高效示范片3個(gè)，名優(yōu)茶葉高效示范片3個(gè)，食用菌高效示范片2個(gè)，帶動(dòng)全市400萬畝特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

重點(diǎn)支持金堂縣打造丘區(qū)10萬畝特色產(chǎn)業(yè)示范基地，都江堰市打造10萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地，蒲江縣和邛崍市聯(lián)合打造10萬畝獼猴桃生產(chǎn)基地、10萬畝茶葉生產(chǎn)基地，龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣和金堂縣聯(lián)合打造30萬畝伏季水果生產(chǎn)基地。

（三）年產(chǎn)千斤糧萬元錢示范基地建設(shè)。啟動(dòng)400萬畝“千斤糧、萬元錢”糧經(jīng)高產(chǎn)高效基地項(xiàng)目建設(shè)，建立示范基地14個(gè)，每個(gè)示范基地面積5000畝以上，帶動(dòng)全市100萬畝糧經(jīng)高產(chǎn)高效基地建設(shè)。

重點(diǎn)支持彭州市、大邑縣和新津縣分別打造1個(gè)10萬畝年產(chǎn)千斤糧萬元錢糧經(jīng)復(fù)合高產(chǎn)高效生產(chǎn)示范基地。

（四）種子（種苗）示范基地建設(shè)。全市建設(shè)糧經(jīng)作物種子（種苗）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地23個(gè)。其中：雜交水稻制種基地6個(gè)，雜交玉米制種基地1個(gè)，馬鈴薯種苗生產(chǎn)基地3個(gè)，水稻新品種引進(jìn)繁育生產(chǎn)示范基地1個(gè)，蔬菜新品種引進(jìn)繁育生產(chǎn)示范基地6個(gè)，食用菌菌種生產(chǎn)示范基地3個(gè)，特色水果種苗生產(chǎn)示范基地3個(gè)，全面提升高端種業(yè)發(fā)展水平。

重點(diǎn)支持邛崍市、崇州市、大邑縣和新津縣分別打造1個(gè)萬畝雜交水稻制種示范基地，彭州市建立蔬菜春秋兩季新品種展示基地，溫江區(qū)建立農(nóng)作物新品種展示基地，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在崇州市建立水稻新品種展示基地和省農(nóng)科院在新都區(qū)建設(shè)蔬菜新品種展示基地。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部糧油高產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善示范園道路、渠系等基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量水平，提高土地產(chǎn)出能力。

（二）設(shè)施化栽培示范建設(shè)。推廣鋼架大棚、節(jié)水噴灌、地膜覆蓋、避雨栽培等設(shè)施化栽培技術(shù)，推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)設(shè)施化建設(shè)。

（三）優(yōu)良品種示范推廣。按照“因地制宜、突出主導(dǎo)、適當(dāng)配搭”的原則，合理安排主導(dǎo)優(yōu)良品種，實(shí)行統(tǒng)一供種供苗。

（四）先進(jìn)技術(shù)集成推廣。根據(jù)實(shí)際開展測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高施肥效果和利用效率；大力推廣高產(chǎn)高效種植模式，提高土地綜合生產(chǎn)能力；大力推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)，開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平；大力推廣綠色防控技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（五）標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，提升糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)復(fù)合基地建設(shè)水平；集中力量開展良種引進(jìn)與集中育苗、種植模式探索與科技轉(zhuǎn)化示范、專業(yè)化服務(wù)及采后商品化處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，打造規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的蔬菜、茶葉、伏季水果、獼猴桃、食用菌、高端種業(yè)等示范基地。

（六）產(chǎn)地采后商品化處理建設(shè)。配套建設(shè)以蔬菜、水果為重點(diǎn)的采后處理場(chǎng)所，加強(qiáng)冷鏈設(shè)施、就倉干燥設(shè)施、種子加工設(shè)施建設(shè)，開展清潔、分級(jí)、包裝、貯藏等產(chǎn)后商品化系列處理，提高商品附加值。

（七）生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。推行“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以及“生產(chǎn)全托管，服務(wù)大包干”、“大園區(qū)+小業(yè)主”等新型生產(chǎn)經(jīng)營方式，不斷提高組織化、規(guī)?；a(chǎn)水平，重點(diǎn)培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，發(fā)揮好專合組織、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、職業(yè)經(jīng)理人的引領(lǐng)作用。

四、保障措施

（一）項(xiàng)目資金支持。市財(cái)政按項(xiàng)目管理安排資金給予支持，各項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣也要安排相應(yīng)的財(cái)政扶持資金。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專合組織的示范引領(lǐng)作用，每個(gè)示范片（基地）必須確定1個(gè)龍頭企業(yè)或?qū)：辖M織作為項(xiàng)目實(shí)施主體，并將以此作為項(xiàng)目實(shí)施的前置條件和資金匹配依據(jù)。

（三）推廣示范工程經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)區(qū)（市）縣要認(rèn)真總結(jié)推廣近幾年實(shí)施雙創(chuàng)雙建示范工程取得的經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革和農(nóng)村土地綜合整治成果，推廣糧經(jīng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、耕種收割機(jī)械化、生態(tài)景觀田園化，構(gòu)建緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。

（四）細(xì)化實(shí)施方案。各項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣要根據(jù)本實(shí)施方案，制定所承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的具體實(shí)施方案。同時(shí)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，以增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)為原則，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)全覆蓋，促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（五）設(shè)立水稻高產(chǎn)田塊創(chuàng)建獎(jiǎng)。為推進(jìn)水稻規(guī)?；N植和高產(chǎn)技術(shù)集成應(yīng)用，大力支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)及種植大戶創(chuàng)水稻高產(chǎn)，特設(shè)立水稻高產(chǎn)田塊單產(chǎn)創(chuàng)建獎(jiǎng)。經(jīng)市農(nóng)委組織驗(yàn)收，對(duì)水稻高產(chǎn)田塊單產(chǎn)前三名，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各項(xiàng)目所在區(qū)（市）縣要堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在示范工程的首位，每個(gè)示范片（基地）應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施植保綠色防控技術(shù)。加強(qiáng)開展生物農(nóng)藥的試驗(yàn)示范和應(yīng)用，認(rèn)真抓好用藥指導(dǎo)，明令禁止的農(nóng)藥，堅(jiān)決不用；嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期規(guī)定，防止間隔期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

（七）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。由市農(nóng)委會(huì)同四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、市農(nóng)林科學(xué)院牽頭與市農(nóng)技總站、市種子站、市植保站組成專家技術(shù)指導(dǎo)組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。市農(nóng)林科學(xué)院負(fù)責(zé)糧油和經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種植模式研究及技術(shù)推廣；市農(nóng)技總站負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)集成、技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)適度規(guī)?；a(chǎn)；市種子站負(fù)責(zé)品種推介、新品種試驗(yàn)示范，種子（種苗）基地建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管；市植保站負(fù)責(zé)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、對(duì)路農(nóng)藥推薦、綠色防控技術(shù)指導(dǎo)。每個(gè)項(xiàng)目都要確定1個(gè)市級(jí)以上技術(shù)支撐單位和1名具有副高級(jí)職稱的科技人員，組成相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。

（八）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。市農(nóng)委要牽頭做好項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)區(qū)（市）縣項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行審定，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的督促和檢查，組織市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局相關(guān)人員按項(xiàng)目考核驗(yàn)收辦法進(jìn)行績效考核。



附件：1.成都市2013年創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范片任務(wù)表

2.成都市2013年創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)高效示范片任務(wù)表

3.成都市2013年建設(shè)千斤糧萬元錢示范基地任務(wù)表

4.成都市2013年建設(shè)種子（種苗）示范基地任務(wù)表

附件： 1 · 13CBH112

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)