成辦函〔2014〕91號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡委關(guān)于2014年成都市老齡工作要點(diǎn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市老齡委關(guān)于2014年成都市老齡工作要點(diǎn)的通知》



成辦函〔2014〕91號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

市老齡委關(guān)于《2014年成都市老齡工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2014年6月3日

2014年成都市老齡工作要點(diǎn)

市老齡委

為切實(shí)做好2014年全市老齡工作，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào)）、省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕8號(hào)）精神，結(jié)合我市十二五養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估情況，現(xiàn)提出2014年全市老齡工作要點(diǎn)。

一、促進(jìn)老齡工作深化改革

市老齡委成員單位和各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、天府新區(qū)成都管委會(huì)，下同）要制定本部門(mén)、本地區(qū)的老年人權(quán)益保障年度實(shí)施方案，促進(jìn)我市老齡事業(yè)全面發(fā)展。市民政局要按照以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的發(fā)展思路，牽頭研究制定我市2020年前建成功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)。市發(fā)改委要把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃，培育養(yǎng)老消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，形成養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

市民政局負(fù)責(zé)組織新增籌建養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)不少于7000張，確保第一批6個(gè)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建成投入使用，啟動(dòng)第二批7個(gè)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。市投促委要積極配合引進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投資項(xiàng)目。市商務(wù)局要積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老商貿(mào)便民服務(wù)體系建設(shè)。市國(guó)土局、市建委、市規(guī)劃局要按照《成都市養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃(2011-2020)》和《成都市公建配套設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》保障養(yǎng)老設(shè)施用地規(guī)模，依法供應(yīng)養(yǎng)老設(shè)施用地，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)公建配套設(shè)施建設(shè)。市發(fā)改委要優(yōu)先落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)年度用地指標(biāo)，努力促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目落地。

市民政局負(fù)責(zé)組織建設(shè)50個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心試點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)區(qū)（市）縣進(jìn)一步加快農(nóng)村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。市老協(xié)要指導(dǎo)基層老協(xié)積極發(fā)揮作用，組織老年人參與互助養(yǎng)老和留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)，建立老年人互助服務(wù)組織。

市民政局等部門(mén)要擴(kuò)大老年人享受居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)的受益面，按照社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社工人才、志愿者隊(duì)伍加入該平臺(tái)，增強(qiáng)后臺(tái)服務(wù)實(shí)力。

三、依法保護(hù)老年人合法權(quán)益

市老齡委成員單位和各區(qū)（市）縣政府要將學(xué)習(xí)《老年人權(quán)益保障法》納入“六五”普法教育活動(dòng)內(nèi)容，切實(shí)做好涉老維權(quán)調(diào)解和法律服務(wù)工作，維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。市老齡辦要牽頭做好涉老司法審判維權(quán)工作，商請(qǐng)審判機(jī)關(guān)對(duì)困難老人的案件受理費(fèi)用實(shí)行減、緩、免。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理侵害老年人合法權(quán)益的報(bào)警、求助、申訴、控告并給予幫助，保障老年人的人身財(cái)產(chǎn)安全。市老協(xié)要加大對(duì)《老年人權(quán)益保障法》的宣傳力度，指導(dǎo)幫助基層老年群眾組織維護(hù)老年人合法權(quán)益。

四、積極開(kāi)展老年教育和老年文體活動(dòng)

市老齡辦要牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善各級(jí)老年學(xué)校和老年教育設(shè)施，鞏固各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）創(chuàng)建評(píng)估定級(jí)成果；要加快開(kāi)展遠(yuǎn)程老年教育，逐步建立基層遠(yuǎn)程老年教育收視點(diǎn)。各區(qū)（市）縣政府要優(yōu)化配置社區(qū)各類(lèi)教育資源，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要重點(diǎn)辦好達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)老年學(xué)校，滿(mǎn)足老年人的學(xué)習(xí)需求。市教育局要指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展敬老愛(ài)老助老的道德教育和法制教育，加強(qiáng)對(duì)老年教育事業(yè)及各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）的指導(dǎo)和支持。

市老齡辦要牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織不斷加強(qiáng)老年文化建設(shè)，大力推動(dòng)社區(qū)普遍開(kāi)展群眾性老年人文化、藝術(shù)、科普、讀書(shū)和上網(wǎng)等活動(dòng)，豐富老年人的精神文化生活；要辦好“成都市第十三屆老年藝術(shù)節(jié)”，開(kāi)展文化藝術(shù)進(jìn)社區(qū)巡回演（展）出活動(dòng)和老年文藝骨干培訓(xùn)，組織老年文藝志愿者深入社區(qū)和老年文藝團(tuán)體，提高老年藝術(shù)團(tuán)體藝術(shù)水平；要指導(dǎo)老年體育組織開(kāi)展體育健身活動(dòng)，推出形式新穎、現(xiàn)代氣息濃郁的新型老年體育項(xiàng)目。各區(qū)（市）縣政府要加強(qiáng)對(duì)公園、社區(qū)等老年文化藝術(shù)和體育健身活動(dòng)陣地的建設(shè)管理，倡導(dǎo)文化體育場(chǎng)所和學(xué)校、企事業(yè)單位的文化體育設(shè)施免費(fèi)或優(yōu)惠向老年人開(kāi)放。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)老年優(yōu)待工作

市交委要繼續(xù)做好70歲以上老年人免費(fèi)乘坐公交車(chē)的優(yōu)待工作。市民宗局、市林業(yè)園林局、市文化局要做好老年人憑《老年人優(yōu)待證》免費(fèi)參觀道觀寺廟和游園工作。市衛(wèi)生局要加強(qiáng)老年人疾病預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)工作，為老年人提供不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生和健康保健服務(wù)，做好為90歲以上老年人免費(fèi)上門(mén)體檢服務(wù)，確保有意愿接受體檢的老年人體檢率達(dá)到100%。市人口計(jì)生委要落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。市城管局協(xié)調(diào)做好各地社會(huì)公廁實(shí)行老年人免費(fèi)入廁工作。市老齡辦要進(jìn)一步規(guī)范和完善《老年人優(yōu)待證》的辦理制度，提高全市辦證服務(wù)水平。

各區(qū)（市）縣政府要依法建立低收入老年人高齡津貼制度，市老齡辦牽頭按圈層統(tǒng)籌原則逐步統(tǒng)一最低高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)增長(zhǎng)機(jī)制。各區(qū)（市）縣政府要按省政府要求對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能老人建立護(hù)理補(bǔ)貼制度。

六、合力推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作

市人社局要確保企業(yè)養(yǎng)老金按時(shí)發(fā)放，做好離退休人員醫(yī)療保障工作。市人口計(jì)生委要做好符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策老年人的摸底、登記和資格確認(rèn)工作，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。市總工會(huì)、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)要積極做好退休職工、老年婦女、殘疾老年人的服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。團(tuán)市委要在青少年中廣泛開(kāi)展敬老教育，發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年開(kāi)展助老服務(wù)志愿者行動(dòng)。成都警備區(qū)要組織和協(xié)調(diào)貫徹關(guān)于軍隊(duì)離退休干部工作的政策，指導(dǎo)干休所加強(qiáng)干休所老干部的服務(wù)保障與管理。成都傳媒集團(tuán)、成都市廣播電視臺(tái)要統(tǒng)籌和落實(shí)老齡宣傳工作，加大涉老法規(guī)政策宣傳力度，適時(shí)安排播出尊老敬老公益廣告，積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。市老齡辦要組織開(kāi)展全市敬老月活動(dòng)，進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好基層老協(xié)規(guī)范化建設(shè)。市老協(xié)要組織指導(dǎo)各基層老協(xié)做好反映老年人訴求、老年維權(quán)、為老服務(wù)等工作。

各區(qū)（市）縣要扎實(shí)開(kāi)展第四輪四川省敬老模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建和“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展老齡事業(yè)政務(wù)調(diào)研工作，形成一批有質(zhì)量、可操作的調(diào)研成果和政策建議。

七、完善老齡工作機(jī)制

市老齡辦要建立和實(shí)行市老齡委成員單位協(xié)調(diào)推進(jìn)工作的聯(lián)席會(huì)制度，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，完善成員單位聯(lián)絡(luò)員例會(huì)和區(qū)（市）縣老齡工作例會(huì)制度，履行組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的職責(zé)；要建立健全全市老齡工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，歸口收集涉老信息。市老齡委成員單位和各區(qū)(市)縣政府要及時(shí)填報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息，市老齡辦要及時(shí)通報(bào)全市老齡工作情況。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)