成辦函〔2015〕3號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市2015年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市2015年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》



成辦函〔2015〕3號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和省政府《關(guān)于創(chuàng)新政府采購機制加強政府采購監(jiān)管工作的意見》（川府發(fā)〔2014〕63號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省2014—2015年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川辦函〔2013〕185號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《成都市2015年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2015年1月13日

二、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)

政府集中采購目錄以外、項目預(yù)算總額在20萬元以上（不含20萬）的貨物類和服務(wù)類項目，項目預(yù)算總額在50萬元以上（不含50萬）的工程類項目均屬政府采購管理范疇，實行分散采購。

三、政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

政府采購貨物類（交通工具除外）和服務(wù)類的項目，單項或批量采購預(yù)算金額達到100萬元以上、工程類項目達到200萬元以上的應(yīng)公開招標(biāo)。

四、實施要求

（一）各級行政事業(yè)單位（以下稱為采購人）應(yīng)根據(jù)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)編制年度政府采購預(yù)算，并嚴(yán)格依照批復(fù)的政府采購預(yù)算實施。主管部門應(yīng)按照財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）規(guī)定，統(tǒng)籌確定本部門（含所屬各單位）面向中小企業(yè)采購項目。在滿足機構(gòu)自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購。

（二）通用項目中貨物類項目推行批量集中采購和網(wǎng)上競價采購；部門集中采購和分散采購中，經(jīng)財政部門同意，部門、單位可對經(jīng)常性采購項目實施定點采購，并制定相應(yīng)辦法進行管理，相關(guān)采購活動由集中采購機構(gòu)實施。

（三）部門集中采購和分散采購的公開招標(biāo)項目，采購人可委托政府采購代理機構(gòu)采購，也可以自行組織實施，但應(yīng)當(dāng)符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部第18號令）第十二條規(guī)定的條件。

非公開招標(biāo)的政府采購項目應(yīng)嚴(yán)格按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部第74號令）執(zhí)行。

達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購項目，應(yīng)在具備聲像監(jiān)控條件、有全方位監(jiān)控系統(tǒng)的場所進行。監(jiān)督記錄的聲像資料應(yīng)予保存?zhèn)洳椤?BR>
納入《成都市市級公共資源交易目錄》的政府采購項目還應(yīng)當(dāng)按照我市公共資源交易管理規(guī)定執(zhí)行。

（四）政府采購工程進行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定組織實施。有關(guān)行政監(jiān)管部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對工程建設(shè)項目的采購實施監(jiān)管。

（五）采購人和采購代理機構(gòu)應(yīng)認真貫徹落實國家及我市有關(guān)政策，在政府采購評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等方面充分體現(xiàn)對綠色環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品及中小企業(yè)的支持，采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)按照政府采購進口產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購中應(yīng)按照采購成本與使用成本相結(jié)合的原則，充分考慮產(chǎn)品的全壽命使用成本。

（六）采購人應(yīng)認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的有關(guān)精神，加快政府購買服務(wù)的推進步伐，提升政府公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量，更好更快地促進公共資源配置優(yōu)化，促進全市經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）市級主管部門應(yīng)加強對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作的監(jiān)督管理，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。制定本部門、本系統(tǒng)政府采購實施辦法；確定專門機構(gòu)和人員對系統(tǒng)內(nèi)部政府采購工作實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一組織、依法實施部門集中采購項目；加強單位分散采購項目管理，推動和監(jiān)督所屬單位政府采購工作的開展。

（八）各區(qū)（市）縣政府可結(jié)合本地政府采購工作開展實際，根據(jù)本目錄制定本級政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)，并報市財政局備案。

附件： 1 · 15CBH3

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)