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成辦函〔2015〕149號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等10部門(mén)支持小微企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》

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《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委等10部門(mén)支持小微企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》



成辦函〔2015〕149號(hào)





各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門(mén),有關(guān)單位:



經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局10部門(mén)《支持小微企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







成都市人民政府辦公廳



2015年8月17日







支持小微企業(yè)健康發(fā)展實(shí)施方案



市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)委、



市商務(wù)委、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局





小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉,對(duì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、增加稅收、推動(dòng)科技創(chuàng)新和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等起著重要作用。為進(jìn)一步激發(fā)小微企業(yè)活力,營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,就小微企業(yè)健康發(fā)展提出以下措施。



一、支持小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),充分激活創(chuàng)業(yè)資源



(一)建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),打造小微創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。



1.鼓勵(lì)創(chuàng)建各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。引導(dǎo)和支持區(qū)(市)縣、高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)等多元主體,采取“轉(zhuǎn)、改、建”多種方式建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為小微企業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的“眾創(chuàng)空間”。(牽頭單位:市科技局)



2.支持微創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)載體建設(shè)。整合社會(huì)資源搭建電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地、專業(yè)樓宇和孵化器共享平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)成本、支持小微企業(yè)線上銷售。(牽頭單位:市商務(wù)委)



3.推廣虛擬微創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式,支持虛擬微創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),完善孵化服務(wù),扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)。(牽頭單位:市商務(wù)委)



(二)壯大創(chuàng)業(yè)主體,匯聚創(chuàng)業(yè)發(fā)展新力量。



4.支持財(cái)政性資金設(shè)立的試點(diǎn)高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。經(jīng)原單位同意,離崗創(chuàng)業(yè)人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。相關(guān)單位要建立相應(yīng)管理辦法,簽訂或變更聘用合同時(shí)要明確創(chuàng)業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),保障創(chuàng)業(yè)人員依法享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)及科技成果轉(zhuǎn)化收益等方面的權(quán)益。創(chuàng)業(yè)人員離崗期滿后應(yīng)返回原單位工作或按規(guī)定辦理辭聘(辭職)、解聘(辭退)手續(xù)。(牽頭單位:市人社局)



5.鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)在蓉高校在校學(xué)生到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的業(yè)績(jī)可按照相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分。對(duì)符合條件來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外留學(xué)人員給予最高100萬(wàn)元支持。(牽頭單位:市科技局、市教育局)



6.扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。以返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年為重點(diǎn),積極培育一批農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人,切實(shí)發(fā)揮其在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中的引領(lǐng)示范作用。運(yùn)用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體及微信、微博等新媒體加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)村電商平臺(tái)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行整體宣傳推廣,支持依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,逐步擴(kuò)大區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售比例、暢通農(nóng)村商貿(mào)渠道,拓展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)空間。(牽頭單位:市農(nóng)委、市商務(wù)委)



(三)開(kāi)展系列活動(dòng),營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。



7.大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)。支持各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、科普教育等活動(dòng),經(jīng)評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的服務(wù)機(jī)構(gòu)每年給予最高100萬(wàn)元專用服務(wù)補(bǔ)貼。(牽頭單位:市科技局)



8.大力支持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)”活動(dòng)。組織行業(yè)技術(shù)專家、農(nóng)業(yè)企業(yè)家和相關(guān)專業(yè)人員,對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);支持建立由農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、成功企業(yè)家及法律、財(cái)務(wù)、金融等專業(yè)人員組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)隊(duì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。(牽頭單位:市農(nóng)委)



9.大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化教育宣傳活動(dòng)。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境,從學(xué)校教育開(kāi)始抓起,形成全社會(huì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍。開(kāi)展“全民創(chuàng)業(yè)宣傳日”活動(dòng),發(fā)放宣傳資料和宣傳手冊(cè),接受群眾創(chuàng)業(yè)咨詢。(牽頭單位:市教育局、成都傳媒集團(tuán)、市科技局、市工商局)



(四)支持小微創(chuàng)新,提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新支撐。



10.支持科學(xué)儀器平臺(tái)向小微企業(yè)開(kāi)放。在“科創(chuàng)通”成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,將中小型科學(xué)儀器加入共享平臺(tái),使各機(jī)構(gòu)擁有的科學(xué)儀器參與共享、惠及小微企業(yè)。實(shí)施“科技創(chuàng)新券”計(jì)劃,對(duì)小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)購(gòu)買(mǎi)檢驗(yàn)檢測(cè)、研究開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、法律及財(cái)務(wù)等中介服務(wù)每年給予最高10萬(wàn)元資助。(牽頭單位:市科技局)



11.支持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展??萍夹托∥⑵髽I(yè)通過(guò)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得信用融資、股權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款用于科技研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化的,按同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算實(shí)際發(fā)生利息額的50%,給予每年每家企業(yè)最高50萬(wàn)元貸款利息補(bǔ)助;按實(shí)際發(fā)生擔(dān)保費(fèi)的50%,給予每年每家企業(yè)最高20萬(wàn)元擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。支持科技型小微企業(yè)參加科技與專利保險(xiǎn),按實(shí)際保費(fèi)支出最高60%,給予每年每家企業(yè)最高20萬(wàn)元補(bǔ)貼。(牽頭單位:市科技局)



二、提供便利的金融服務(wù),充分開(kāi)發(fā)信用資源



(五)開(kāi)發(fā)利用信用資源,促進(jìn)小微融資產(chǎn)品多樣化。



12.最大限度地開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)最大限度地利用小微企業(yè)可能提供的股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、合同、個(gè)人信用等信用資源,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)信用貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、訂單貸款、合同能源管理貸款等融資創(chuàng)新產(chǎn)品。(牽頭單位:市金融辦)



13.發(fā)揮“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺(tái)功能。支持市級(jí)平臺(tái)公司和區(qū)(市)縣設(shè)立“統(tǒng)貸統(tǒng)還”平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)發(fā)債、與國(guó)開(kāi)行、進(jìn)出口銀行、保險(xiǎn)資管、境外人民幣離岸市場(chǎng)合作,引導(dǎo)低成本資金投向小微企業(yè)。[牽頭單位:市金融辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)資委,各區(qū)(市)縣政府,成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)]



14.大力推進(jìn)應(yīng)收賬款融資示范。推廣應(yīng)用“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”,積極引導(dǎo)推動(dòng)政府采購(gòu)中心、國(guó)有大型企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等帶動(dòng)其小微企業(yè)供應(yīng)商一起加入平臺(tái),推動(dòng)成都應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。(牽頭單位:人行成都分行營(yíng)管部、市金融辦、市國(guó)資委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委)



(六)優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)小微融資渠道多元化。



15.增加小微企業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立服務(wù)小微企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)或中心。支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)用于小微企業(yè)和“三農(nóng)”的金融債券。充分發(fā)揮已設(shè)村鎮(zhèn)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持作用,引導(dǎo)未設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的縣域設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等小型金融機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:市金融辦)



16.增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體投融資能力。擴(kuò)大財(cái)政天使投資引導(dǎo)資金規(guī)模,引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體共建天使投資基金,為孵化企業(yè)提供股權(quán)投資服務(wù)。天使引導(dǎo)資金最高按30%比例參股,4年內(nèi)退出,轉(zhuǎn)讓價(jià)格為原始投資額。(牽頭單位:市科技局)



17.推動(dòng)小微企業(yè)資產(chǎn)證券化。加快本地區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展,為重點(diǎn)培育企業(yè)提供合法、規(guī)范的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和私募融資平臺(tái)。鼓勵(lì)小微企業(yè)通過(guò)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、私募融資,支持重點(diǎn)培育企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)、上海股權(quán)托管交易中心、成都(川藏)股權(quán)交易中心掛牌,并給予資金補(bǔ)助。(牽頭單位:市金融辦)



(七)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,促進(jìn)小微融資交易便利化。



18.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、交易平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合,根據(jù)小微企業(yè)的在線銷售記錄、賬單記錄、融資記錄等大數(shù)據(jù)信息,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,拓寬小微企業(yè)資金募集渠道。推動(dòng)第三方支付機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)發(fā)展提供多樣化支付服務(wù)。(牽頭單位:市金融辦、市商務(wù)委)



19.建立健全小微企業(yè)信用信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)管理,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用信息的征集、共享、公示和使用,建立健全“成都信用網(wǎng)”,開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)功能,促進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。推動(dòng)成都市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和小微企業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用資源網(wǎng)上共享和信用信息查詢,使金融機(jī)構(gòu)減少信用調(diào)查成本和信用管理成本。(牽頭單位:市工商局)



三、大力構(gòu)筑人才高地,充分挖掘人才資源



(八)實(shí)施高校院所人才創(chuàng)辦或服務(wù)小微企業(yè)工程。



20.鼓勵(lì)高校院所人才創(chuàng)辦小微企業(yè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高校院所具備碩士及以上學(xué)位或副高及以上職稱的科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金在蓉創(chuàng)辦小微企業(yè)。對(duì)于符合注冊(cè)資本超過(guò)50萬(wàn)元,申請(qǐng)人自有資金或技術(shù)入股持股比例不低于30%,企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不超過(guò)三年,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核心技術(shù),并已完成小試和樣品試制等,具有較好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力,屬于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域條件者,經(jīng)審定,一次性給予立項(xiàng)對(duì)象20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。(牽頭單位:市科技局)



21.鼓勵(lì)高??萍既瞬欧?wù)小微企業(yè)。支持在蓉高校教師(已取得碩士及以上學(xué)位或副高及以上職稱)經(jīng)所在單位同意,全職或兼職服務(wù)企業(yè),擔(dān)任在蓉企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā),提供技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)于符合在企業(yè)技術(shù)升級(jí)和新產(chǎn)品研發(fā)方面取得明顯成效,與相關(guān)企業(yè)的合作時(shí)間在兩年以上,研發(fā)項(xiàng)目具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的核心技術(shù),并已完成小試和樣品試制等,具有較好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力,屬于我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域條件者,經(jīng)審定,一次性給予立項(xiàng)對(duì)象10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)資助。(牽頭單位:市科技局)



22.對(duì)我市與在蓉高校及小微企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在職碩(博)士給予50%學(xué)費(fèi)資助。(牽頭單位:市科技局)



(九)實(shí)施小微企業(yè)人才知識(shí)更新工程。



23.促進(jìn)專業(yè)人才能力素質(zhì)提升。加強(qiáng)政府引導(dǎo),依托行業(yè)主管部門(mén),組織小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才參加各類公需科目和專業(yè)科目知識(shí)更新培訓(xùn),借助繼續(xù)教育基地、博士后工作站、高校、科研院所完成各項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃,著力培養(yǎng)電子信息、軌道交通、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才。(牽頭單位:市人社局)



24.大力實(shí)施“成都人才計(jì)劃”,引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型人才來(lái)蓉。小微企業(yè)創(chuàng)辦人或引進(jìn)的人才,其研發(fā)水平或核心產(chǎn)品達(dá)到“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)綜合評(píng)審并入選“成都人才計(jì)劃”長(zhǎng)期、海外短期、青年、頂尖團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的,可分別獲得100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、500萬(wàn)元的資金資助。(牽頭單位:市人才辦、市科技局、市人社局)



四、提供更好的政務(wù)服務(wù),充分優(yōu)化發(fā)展環(huán)境



(十)完善小微企業(yè)政府服務(wù)體系。



25.整合政務(wù)平臺(tái)小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。以現(xiàn)有平臺(tái)為基礎(chǔ),充分考慮小微企業(yè)的用戶體驗(yàn),推動(dòng)政府部門(mén)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端APP平臺(tái),整合工商登記、行政許可、社保繳費(fèi)等政務(wù)服務(wù),引導(dǎo)小微企業(yè)網(wǎng)上繳費(fèi),簡(jiǎn)化行政辦理手續(xù)。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市政府政務(wù)中心、市政務(wù)服務(wù)辦、市工商局、市人社局)



26.打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”示范樣板。支持各區(qū)(市)縣加快完善小微企業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),建成互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同的小微企業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。加快構(gòu)建新型政企關(guān)系(B2G)和新型政民關(guān)系(R2G),打造“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”樣板示范區(qū)。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)辦、市政府政務(wù)中心、市工商局、市人社局)



(十一)完善小微企業(yè)中介服務(wù)體系。



27.建設(shè)小微企業(yè)中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鼓勵(lì)各類第三方服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)成長(zhǎng)和接入小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式免費(fèi)或低價(jià)為小微企業(yè)提供“訂單式”政策咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、管理診斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資融資、財(cái)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息化服務(wù)等各類服務(wù)。支持各區(qū)(市)縣加快建設(shè)小微企業(yè)中介服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),建成互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同的小微企業(yè)中介服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:市經(jīng)信委、市科技局)



(十二)完善小微企業(yè)政策落實(shí)工作體系。



28.認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策。全面梳理國(guó)家、省、市涉及小微企業(yè)的相關(guān)政策,將政策落實(shí)情況納入目標(biāo)管理,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查并進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。(牽頭單位:市政府督查室、市經(jīng)信委)



本方案由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



本方案自發(fā)布之日起30日后施行,有效期3年。




















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本文關(guān)鍵詞: 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)

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