您當(dāng)前的位置：成辦函〔2015〕201號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》
成辦函〔2015〕201號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
為嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推進(jìn)依法治安，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康權(quán)益，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》（川辦函〔2015〕133號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、建立健全安全生產(chǎn)法制體系
（一）清理修訂安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和文件。深入貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，加快安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的清理、調(diào)研、修訂工作。
（二）健全完善安全生產(chǎn)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)。建立用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度完善的機(jī)制。建立完善軌道交通、新能源汽車、城鎮(zhèn)燃?xì)猓ㄒ夯蜌猓┑戎攸c(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章制度。建立完善大型城市綜合體、商業(yè)商務(wù)樓宇、古鎮(zhèn)古街、學(xué)校等公共安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要依法加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，做到安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)”。出臺(tái)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范開發(fā)區(qū)（含工業(yè)園區(qū)，下同）安全監(jiān)管工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)考核。
（四）督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)（2015-2017年）”，督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù)，做到“五落實(shí)五到位”。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2017年底實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上交通運(yùn)輸、建筑施工以及工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。中央、省屬在蓉企業(yè)和市屬國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的表率作用。
（五）加強(qiáng)工作督查督辦和事故查處。對(duì)全市范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和隱患問(wèn)題，堅(jiān)持零容忍、一查到底、堅(jiān)決整治。實(shí)施安全生產(chǎn)重大事故隱患整治掛牌督辦。加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示和約談。依法組織開展事故調(diào)查，依法嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。嚴(yán)格執(zhí)行一般生產(chǎn)安全事故提級(jí)調(diào)查處理和掛牌督辦制度，依法及時(shí)向社會(huì)公布事故調(diào)查報(bào)告及處理結(jié)果。
三、創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制
（六）健全聯(lián)合執(zhí)法和司法協(xié)作機(jī)制。各級(jí)政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)以及公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要通力協(xié)作，建立健全安全生產(chǎn)信息通報(bào)、協(xié)同調(diào)查、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案件、職務(wù)犯罪案件移送和案情通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)厲查處打擊各類違法犯罪行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)逾期不履行安全生產(chǎn)行政決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威性。
（七）突出監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)。各級(jí)政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要根據(jù)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)際情況，分別篩選確定重點(diǎn)監(jiān)管的區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年發(fā)布重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄，實(shí)行跟蹤監(jiān)管、直接指導(dǎo)。各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，下同）要進(jìn)一步排查梳理本地區(qū)高危企業(yè)分布情況和近五年來(lái)事故發(fā)生情況，科學(xué)確定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象并上報(bào)市政府安委會(huì)，經(jīng)審核后納入全市重點(diǎn)監(jiān)管調(diào)度范圍并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
（八）加強(qiáng)源頭監(jiān)管和治理。各級(jí)政府要將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入清單，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，督促企業(yè)和各類開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。推動(dòng)淘汰落后工藝和設(shè)備，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件的企業(yè)要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出。
（九）改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。各區(qū)（市）縣政府和市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立安全生產(chǎn)常態(tài)化督查檢查機(jī)制，規(guī)范安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查等工作。按照分類分級(jí)監(jiān)管的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。推進(jìn)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法，降低執(zhí)法成本，提高監(jiān)管實(shí)效。以“成都市安全生產(chǎn)隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”和“成都市重大危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)化學(xué)品）安全監(jiān)管信息平臺(tái)”為支撐，推動(dòng)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)自改，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)、一重大”以及各類易燃易爆、有毒有害的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸工具等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，以暗查暗訪為主，重點(diǎn)開展隨機(jī)抽查、臨時(shí)檢查。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），不出現(xiàn)禁區(qū)，不留下死角盲區(qū)。
（十）運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管。建立社會(huì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)制，推動(dòng)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、特種設(shè)備、金屬冶煉與加工、勞動(dòng)密集型加工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭邪踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。進(jìn)一步充實(shí)市、區(qū)（市）縣兩級(jí)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍，積極培育安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、管理和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、注冊(cè)安全工程師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故調(diào)查中的智力支持作用。
（十一）加快監(jiān)管執(zhí)法信息化建設(shè)。各區(qū)（市）縣政府和市級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式，加快安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)。加快建設(shè)成都市安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)和安全生產(chǎn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)“大數(shù)據(jù)”在危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，利用“大數(shù)據(jù)”加強(qiáng)安全生產(chǎn)周期性、關(guān)聯(lián)性等特征分析，做到檢索查詢即時(shí)便捷、歸納分析系統(tǒng)科學(xué)，實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究、規(guī)律可循。
（十二）建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信約束機(jī)制。各級(jí)政府要建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄并納入全市統(tǒng)一信用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間信用信息互聯(lián)互通共享。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，對(duì)列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、工程招投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、銀行貸款等方面依法予以限制或禁止。各區(qū)（市）縣要在2016年底前建成企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息庫(kù)，2017年底前實(shí)現(xiàn)全市聯(lián)網(wǎng)，并面向社會(huì)公開查詢。
四、規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法行為
（十三）規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力清單、責(zé)任清單和行權(quán)流程圖，細(xì)化、量化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，推行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，規(guī)范安全生產(chǎn)行政強(qiáng)制實(shí)施，切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
（十四）推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2016年底前，建成全市規(guī)范化專業(yè)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，統(tǒng)一形象，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)執(zhí)法用語(yǔ)、執(zhí)法文書、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法方式和執(zhí)法判定標(biāo)準(zhǔn)化，做到嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（十五）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法考核評(píng)估和責(zé)任追究。將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作作為對(duì)各級(jí)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。建立安全生產(chǎn)執(zhí)法效能評(píng)估報(bào)告制度，及時(shí)評(píng)估、報(bào)告執(zhí)法效果。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任追究，堅(jiān)決查處各類失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要依照《行政監(jiān)察法》規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及工作人員履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。各級(jí)政府要營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境，不得對(duì)安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管執(zhí)法設(shè)置障礙。
（十六）自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立完善“12350”熱線、值班電話、隱患排查治理系統(tǒng)手機(jī)APP、微博、微信等舉報(bào)平臺(tái)，暢通隱患、事故群眾舉報(bào)監(jiān)督渠道；建立行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員制度，開通“廉潔安監(jiān)”監(jiān)督互動(dòng)窗口，促進(jìn)監(jiān)管部門依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法；主動(dòng)、及時(shí)向社會(huì)公開執(zhí)法信息，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法宣傳力度，及時(shí)曝光典型安全生產(chǎn)違法案件。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)
（十七）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和力量建設(shè)。各級(jí)政府要統(tǒng)籌調(diào)劑充實(shí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作所需的編制和力量。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)主管部門要明確承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配備與任務(wù)相適應(yīng)的工作力量。實(shí)施綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)的區(qū)（市）縣要確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作所需力量。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層執(zhí)法力量，對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。采取市派駐開發(fā)區(qū)執(zhí)法、區(qū)（市）縣派駐重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）執(zhí)法、成立片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法等方式，切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量。
（十八）加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法保障。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)裝備的“高端化、智能化、集成化”和工作條件、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、檢驗(yàn)測(cè)試、檢測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急處置的“五位一體”發(fā)展，2016年底前所有執(zhí)法人員配備使用便攜式移動(dòng)執(zhí)法終端。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)政府財(cái)政保障范圍，保障安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援用車，切實(shí)滿足實(shí)際工作需要。
（十九）加強(qiáng)安全法治教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn)，對(duì)新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅(jiān)持凡進(jìn)必考必訓(xùn)，對(duì)在崗人員原則上每2年以專業(yè)法制和執(zhí)法業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)為主要內(nèi)容輪訓(xùn)一次。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的機(jī)關(guān)公職人員每年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，監(jiān)察執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)不少于7天，并考核合格。
本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。
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成都市人民政府辦公廳
2015年12月30日
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相關(guān)名詞解釋
一、監(jiān)管部門安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)”：指負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，做到安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)”：一是落實(shí)“黨政同責(zé)”，部門黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在各自分管領(lǐng)域各負(fù)其責(zé)；三是落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、充實(shí)專業(yè)力量；四是落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，做好有關(guān)事故預(yù)防控制，發(fā)生重特大事故立即派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作；五是落實(shí)安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲、“一票否決”等制度，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”：指企業(yè)必須履行的法定職責(zé)和義務(wù)，即必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任；必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員；必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示；必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
三、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度：指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
四、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度：指建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)、一重大”：指重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
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