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《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)2017年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作方案的通知》
成辦函〔2017〕39號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關單位：
《2017年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作方案》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2017年3月9日
2017年人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作方案
市十六屆人民代表大會第五次會議和市政協(xié)第十四屆五次會議期間，市人大代表和市政協(xié)委員提出代表建議、政協(xié)提案（以下簡稱：建議提案）1192件，交由市政府辦理的建議提案1087件，其中人大代表建議473件，政協(xié)提案614件；省“兩會”結束后，收到交由我市辦理的省人大代表建議22件，省政協(xié)提案31件。為做好2017年人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作，特制定本方案。
一、工作目標
2017年，全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作目標是：辦復率100%，見面率100%，人大代表和政協(xié)委員對辦理結果的滿意率達到95%以上。
二、工作步驟及時間安排
（一）交辦階段。時間：截至2017年2月20日；由市政府辦公廳會商省政府督查室、市人大常委會人代工委、市政協(xié)提案委，結合代表委員交辦意向，將省、市“兩會”期間交由市政府辦理的建議提案確定承辦單位，分別以交辦通知、市人大“議案建議網上辦理系統(tǒng)”和市政協(xié)“綜合信息管理平臺”實施交辦。
（二）辦理階段。
1．省人大代表建議辦復時間：2017年5月14日前答復代表，涉及面廣，處理難度大的，答復時間不得晚于2017年8月14日。
2．省政協(xié)提案辦復時間：委員在會議期間提交的提案，各承辦單位在2017年7月24日前答復委員；委員在閉會期間提交的提案，各承辦單位在交辦之日起3個月內答復委員。
3．市人大代表建議辦復時間：2017年2月20日前交辦的，主辦、分辦單位在5月20日前答復代表，協(xié)辦單位在3月20日前將辦理結果回復主辦單位。2017年2月20日后交辦的，主辦、分辦和協(xié)辦單位辦復時間按《成都市人民政府辦公廳人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作規(guī)則》執(zhí)行。
4．市政協(xié)提案辦復時間：會議期間交辦的，主辦、分辦單位在2017年6月26日前答復委員，協(xié)辦單位在3月26日前將辦理結果回復主辦單位；閉會期間交辦的，主辦、分辦和協(xié)辦單位辦復時間按《成都市人民政府辦公廳人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作規(guī)則》執(zhí)行。
（三）“回頭看”階段。時間：2017年8月—9月。各承辦單位檢查回復中承諾解決的事項是否落實到位，檢查列入工作計劃解決的事項能否如期完成，檢查因條件限制或其他原因不能解決留作參考的事項現(xiàn)在是否有條件解決?！盎仡^看”工作以各承辦單位自查為主，對涉及多個單位承辦的事項，主、協(xié)辦單位要加強溝通，共同做好“回頭看”工作；市人大代表建議“回頭看”辦理情況應在辦結后及時錄入市人大“議案建議網上辦理系統(tǒng)”；市政府辦公廳會同市人大常委會人代工委和市政協(xié)提案委對承辦單位辦理工作情況進行抽查，并將“回頭看”工作開展情況在《建議提案辦理》工作簡報上進行通報。
三、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領導。牢固樹立建議提案辦理工作是政府及其部門必須履行的法定職責意識，不斷增強責任感、使命感。重點建議提案的辦理，由分管市領導牽頭督辦，示范引領全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作。各承辦單位要將建議提案辦理工作納入本單位中心工作，落實“一把手”負總責、分管領導親自抓、承辦處室抓落實、綜合處（室）牽頭協(xié)調督促檢查工作機制。
（二）細化辦理措施方案，推動辦理工作。精心制定建議提案辦理工作方案，建立辦理工作臺賬，周密部署實施；對有條件辦理的，要切實將辦理工作落到實處，對辦理有困難的，要創(chuàng)造條件，力求落實，對確因國家政策限制、客觀條件不成熟，暫時不能辦理的，要及時向提件人作出說明，取得理解和支持。加強辦理工作人員隊伍建設，認真開展業(yè)務培訓，提高工作人員思想認識和辦理水平，實現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。
（三）創(chuàng)新辦理方式，提高辦理實效。各承辦單位要創(chuàng)新辦理工作的方式方法，積極探索辦理效率高、辦理效果好、代表和委員滿意的辦理工作新途徑。通過開展現(xiàn)場辦理、面商辦理、集中辦理、公開辦理等方式，主動向代表委員匯報情況，充分采納代表委員建議，運用信息化手段，加強網上辦理工作，不斷提升辦理工作實效。
（四）嚴格辦理時限，規(guī)范辦理流程。各承辦單位要按照本方案確定時限和《成都市人民政府辦公廳人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作規(guī)則》辦理流程要求，認真做好辦理工作；對涉及面廣，處理難度大的需要延期辦理的建議提案，應事先向市政府辦公廳提出書面延期申請，同時報送市人大常委會人代工委和市政協(xié)提案委。
（五）加強督查督辦，抓好辦理落實。各承辦單位綜合處（室）要加強辦理過程中的督辦檢查、綜合協(xié)調，做好跟蹤辦理；市政府辦公廳要會同有關方面加強對建議提案辦理過程及辦理結果的全程監(jiān)督，采取定期督辦、聯(lián)合督辦、會議督辦、通報督辦和辦理工作“回頭看”等多種形式，加強對辦理工作的督促檢查，逐件問效。2017年5月8日和8月8日前，市政府辦公廳將會同市人大人代工委和市政協(xié)提案委對建議提案辦理進行聯(lián)合督辦，及時通報各承辦單位的辦理情況。各承辦單位在9月30日前向市政府辦公廳報送全年辦理工作總結。
（六）加強公開工作，提高工作透明度。各承辦單位要嚴格按照市政府辦公廳《轉發(fā)省政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開工作通知的通知》（成辦函〔2015〕2號）要求，做好建議提案辦理結果公開工作，加強公開工作落實督查，及時回應關切，接受群眾監(jiān)督。
附件：1.市政府領導牽頭督辦重點建議提案目錄
2.省十二屆人大五次會議交成都市政府辦理的建議目錄
3.省政協(xié)十一屆五次會議交成都市政府辦理的提案
目錄
4.市十六屆人大五次會議代表建議、批評和意見目
錄
5.市政協(xié)第十四屆五次會議立案提案意見建議目錄
附件1
市政府領導牽頭督辦重點建議提案目錄
朱志宏常務副市長：
1.市人大代表仰協(xié)提出的《關于成都市解決區(qū)（市）縣功能分區(qū)同質化問題的五點建議》（194號人大代表建議）。
主辦單位：市發(fā)改委。
協(xié)辦單位：市環(huán)保局、市國土局、市規(guī)劃局、市建委、市經信委。
2.市政協(xié)委員黃浩提出的《關于突出金融產業(yè)功能助推國家中心城市建設的建議（529號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：羅霞副主席）。
主辦單位：市金融辦。
茍正禮副市長：
1.市人大代表侯仁義提出的《關于加大科技經費投入與資金管理改革的建議》（100號人大代表建議）。
主辦單位：市科技局。
2.民盟成都市委員會提出的《關于聚焦中低運量新制式建設軌道交通國家創(chuàng)新中心城市的建議》（590號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：戴曉雁副主席）。
主辦單位：市經信委。
協(xié)辦單位：市發(fā)改委。
田蓉副市長：
1.市人大代表余偉萍提出的《關于以機制創(chuàng)新和智慧引領提升我市食品安全治理現(xiàn)代化水平》（148號人大代表建議）。
主辦單位：市食藥監(jiān)局。
2.民進成都市委員會提出的《關于解決我市醫(yī)療信息系統(tǒng)孤島問題的調查與建議》（159號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：李鈾副主席）。
主辦單位：市衛(wèi)計委。
左正副市長：
1.市人大代表商海燕提出的《關于在七中育才學道街分校附近路口設置警示標志的建議》（135號人大代表建議）。
主辦單位：市公安局。
2.市政協(xié)委員任玲提出的《關于城市交通秩序治理的建議》（95號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：侯一平副主席）。
主辦單位：市公安局。
協(xié)辦單位：市交委。
劉守成副市長：
1.市人大代表安建東提出的《關于實施智慧井蓋換裝工作的建議》（299號人大代表建議）。
主辦單位：市城管委。
2.致公黨成都市委員會提出的《關于進一步加快成都智能物流信息系統(tǒng)建設的建議》（449號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：楊小英副主席）。
主辦單位：市口岸物流辦。
3.市政協(xié)委員黃睿提出的《關于加速發(fā)展裝配式建筑進程的建議》（389號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：楊林興副主席）。
主辦單位：市建委。
協(xié)辦單位：市經信委、市財政局。
劉宏葆副市長：
1.市人大代表石建昌提出的《關于扶持農業(yè)產業(yè)基金助力成都現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的建議》（401號人大代表建議）。
主辦單位：市農委。
協(xié)辦單位：市財政局、市金融辦。
2.農工民主黨成都市委員會提出的《關于加強水污染綜合治理建設美麗中國典范城市的建議》（501號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：金嘉祥副主席）。
主辦單位：市水務局。
協(xié)辦單位：市發(fā)改委、市經信委、市環(huán)保局、市農委、市林業(yè)園林局。
韓春林市長助理：
1.市人大代表黎仁華提出的《關于積極引導文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展的建議》（285號人大代表建議）。
主辦單位：市文廣新局。
2.市政協(xié)委員楊華提出的《關于成都市旅游創(chuàng)新發(fā)展的建議》（116號政協(xié)提案，市政協(xié)聯(lián)系領導：郝康理副主席）。
主辦單位：市旅游局。
協(xié)辦單位：市農委、市林業(yè)園林局、市衛(wèi)計委。
附件： 1 · 17CBH39
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