成辦函〔2018〕49號《成都市人民政府辦公廳關于培育平臺企業(yè)的實施意見》
《成都市人民政府辦公廳關于培育平臺企業(yè)的實施意見》
成辦函〔2018〕49號
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和省市黨代會精神,全面落實成都國家中心城市產業(yè)發(fā)展大會和新經濟發(fā)展大會決策部署,加快推進平臺企業(yè)發(fā)展,根據市委市政府《關于創(chuàng)新要素供給培育產業(yè)生態(tài)提升國家中心城市產業(yè)能級若干政策措施的意見》(成委發(fā)〔2017〕23號)、《關于營造新生態(tài)發(fā)展新經濟培育新動能的意見》(成委發(fā)〔2017〕32號)精神,現提出如下實施意見。
一、促進初創(chuàng)型平臺企業(yè)加快發(fā)展
(一)支持企業(yè)開展平臺研發(fā)。對開展平臺功能完善升級的企業(yè),按照研發(fā)實際投入的30%,擇優(yōu)給予最高100萬元的一次性補助。(責任單位:市商務委)
(二)支持企業(yè)品牌營銷推廣。對開展產品和品牌市場營銷推廣的企業(yè),按照營銷推廣實際投入的30%,擇優(yōu)給予最高100萬元的補助。(責任單位:市商務委)
(三)支持企業(yè)對外融資發(fā)展。對獲得私募股權投資、創(chuàng)業(yè)投資機構投資的企業(yè),按照年度實際到位投資額的8%,擇優(yōu)給予最高100萬元的獎勵。對新進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統的企業(yè),給予最高50萬元的補助。(責任單位:市商務委、市科技局)
二、促進成長型平臺企業(yè)提升發(fā)展
(四)支持企業(yè)拓展國內市場。對在省外開設的線下體驗店的企業(yè)(須在3個及以上的省份建設5個及以上線下體驗店),按照實際投入的房租費、裝修費、運營推廣費(人工成本除外)的30%,擇優(yōu)給予最高200萬元的一次性補助;對在省內開設的線下體驗店的企業(yè)(須建設10個及以上線下體驗店),按照實際投入的房租費、裝修費、運營推廣費(人工成本除外)的30%,擇優(yōu)給予最高100萬元的一次性補助。(責任單位:市商務委)
(五)支持企業(yè)積極參展參會。對參加省外國內市級以上(含市級)商務主管部門舉辦的展會活動的企業(yè),按照展位費、裝修費實際投入的50%,擇優(yōu)給予最高50萬元的補助。(責任單位:市商務委)
(六)支持企業(yè)對外融資發(fā)展。對獲得私募股權投資、創(chuàng)業(yè)投資機構投資的企業(yè),按照年度實際到位投資額的5%,擇優(yōu)給予最高100萬元的獎勵。對新進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統的企業(yè),給予最高50萬元的補助。(責任單位:市商務委、市科技局)
三、促進規(guī)模型平臺企業(yè)壯大發(fā)展
(七)支持企業(yè)做大做強。對首次被評為世界500強的企業(yè),給予一次性2000萬元獎勵;對首次被評為中國企業(yè)500強的企業(yè),給予一次性1000萬元獎勵;對首次被評為民營企業(yè)500強、服務業(yè)500強和新經濟500強的企業(yè),給予一次性300萬元獎勵。對在境內外主要證券市場首發(fā)上市融資的企業(yè),給予最高500萬元獎勵。對在銀行間市場和交易所市場發(fā)債融資的企業(yè),給予最高100萬元獎勵。(責任單位:市商務委、市金融工作局)
(八)支持企業(yè)國際化發(fā)展。對開設海外倉及線下體驗店的企業(yè),按照實際投入的50%,給予最高200萬元的補助;對參加境外知名的展銷會、投資推介會的企業(yè),分別給予最高50萬元/次、100萬元/次的補助。對建設O2O跨境電商消費體驗中心、進口商品直銷中心、進口商品體驗中心、出口商品集散中心的企業(yè),按照實際投入的30%,給予最高200萬元的補助。對在蓉舉辦線上線下一體的大型國際行業(yè)博覽會的企業(yè),按照實際投入的30%,給予最高200萬元的補助。(責任單位:市商務委)
(九)支持企業(yè)開放數據服務。支持企業(yè)建設面向行業(yè)應用的數據資源庫和專業(yè)大數據服務平臺,對公共數據和行業(yè)數據進行采集、整合、清洗、加工,對外開放數據并提供數據服務,形成以數據平臺為核心的產業(yè)加速器,聚合產業(yè)鏈企業(yè)。對重點加速器按投資額的30%一次性給予最高300萬元的補貼,每年按照運營費用的20%給予最高100萬元補貼。對打造全國性或區(qū)域性的大宗商品交易指數發(fā)布中心、商品交易數據中心、結匯中心、行業(yè)產品檢測檢驗中心等功能平臺的企業(yè),按照實際投入的30%,給予最高200萬元的補助。(責任單位:市經信委、市商務委)
(十)支持企業(yè)開展金融服務。對自主或聯合金融機構、社會資本、財政資金等發(fā)起設立產業(yè)投資基金,面向產業(yè)鏈企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)新項目開展供應鏈融資、風險投資等業(yè)務的企業(yè),按照年度投向企業(yè)(注冊地在成都)的實際投資額的1%,給予最高300萬元的獎勵。落實全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)稅收政策,對公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)滿2年的,依法可以按照投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。(責任單位:市商務委、市國稅局、市地稅局)
(十一)支持企業(yè)共享專業(yè)服務。對開放共享人才智力、實驗平臺、科研成果、專業(yè)設備等創(chuàng)新資源與生產能力,面向企業(yè)提供物流倉儲、研發(fā)設計、測試驗證、行業(yè)資訊、人才培訓等專業(yè)化服務的企業(yè),按照服務收入的5%,給予最高200萬元的獎勵。(責任單位:市商務委)
四、促進平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(十二)支持企業(yè)技術創(chuàng)新。對在蓉企業(yè)與高校院所共建市級工程技術研究中心等,開展科技成果工程化研究開發(fā)的企業(yè),最高給予50萬元補貼。支持企業(yè)建設國家級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程實驗室(工程研究中心)、重點實驗室和制造業(yè)創(chuàng)新中心,給予最高300萬元支持。對符合標準的高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)和技術先進型服務企業(yè),按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。落實西部大開發(fā)稅收政策支持,對符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(責任單位:市科技局、市經信委、市發(fā)改委、市國稅局、市地稅局)
(十三)支持企業(yè)模式創(chuàng)新。對開展和創(chuàng)新新業(yè)態(tài)、新模式、新產品,在全國、區(qū)域或行業(yè)形成領先性、示范性,獲得國家相關部委認定的示范企業(yè),給予100萬元的一次性獎勵。(責任單位:市商務委)
(十四)支持企業(yè)標準化建設。對主導制定與主營業(yè)務相關聯的國際標準、國家標準、行業(yè)標準的企業(yè),按照完成成果發(fā)布分別給予對應每一個標準60萬元、40萬元、20萬元的一次性獎勵;對圍繞主營業(yè)務主導制定的團體標準的企業(yè),按照完成成果發(fā)布給予每一個標準10萬元的一次性獎勵,每一家企業(yè)每一個年度累計獲得該項支持資金不超過200萬元。對獲得中國質量獎、天府質量獎和成都市市長質量獎的企業(yè),給予最高100萬元的一次性獎勵;對獲得中國質量提名獎、天府質量提名獎和成都市市長質量提名獎的企業(yè),給予最高50萬元的一次性獎勵。(責任單位:市商務委、市質監(jiān)局)
(十五)支持企業(yè)提升經濟貢獻率。對營業(yè)收入達500萬元且同比增長達20%,或平臺交易額達5000萬元且同比增長達20%的初創(chuàng)型平臺企業(yè);對營業(yè)收入達1億元且同比增長達20%,或平臺交易額達10億元且同比增長達20%的成長型平臺企業(yè);對營業(yè)收入達10億元且同比增長達20%,或平臺交易額達100億元且同比增長達20%的規(guī)模型平臺企業(yè),分別按照營業(yè)收入或平臺交易額增量部分的1%、2%、3%,擇優(yōu)分別給予最高100萬元、200萬元、300萬元的獎勵。(責任單位:市商務委)
五、促進平臺企業(yè)集聚發(fā)展
(十六)支持引進大型平臺企業(yè)。對新遷入的成長型平臺企業(yè),給予800萬元的一次性落戶獎勵;對規(guī)模型平臺企業(yè)、成長型平臺企業(yè)新設立的功能總部,分別給予500萬元、300萬元的一次性獎勵。(責任單位:市商務委)
(十七)支持企業(yè)入駐重點園區(qū)。對入駐成都市重點產業(yè)園(集聚區(qū))且租用超甲級、甲級商務寫字樓自用的新引進的平臺企業(yè),自落戶之日起連續(xù)3年給予租金補助,第1年補助年度租金的50%,第2年補助年度租金的30%,第3年補助年度租金的20%,每年補助金額最高300萬元。(責任單位:市商務委)
六、促進專業(yè)服務體系建設
(十八)支持搭建人才交流服務平臺。對企業(yè)人才交流服務平臺,按照年度實際投入的50%,給予最高200萬元的補助,連續(xù)補貼三年,三年后按照年度服務收入的5%,給予最高200萬元的獎勵。按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發(fā)〈成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃〉的通知》(成委辦〔2017〕23號)及其配套細則相關規(guī)定,對企業(yè)年收入50萬元以上的高級管理人才和核心技術人員,按其貢獻給予不超過年度個人收入5%的獎勵;對企業(yè)新引進的急需緊缺專業(yè)技術人才和高技能人才,3年內給予每人最高3000元/月的安家補貼。(責任單位:市商務委、市人社局、市人才辦)
(十九)支持搭建投融資對接服務平臺。對企業(yè)投融資對接服務平臺,按照年度實際投入的50%,給予最高200萬元的補助,連續(xù)補貼三年。對投融資對接服務平臺成功為企業(yè)(注冊地在成都)完成資本引入,按照企業(yè)年度實際到位投資額的1%,給予最高300萬元的獎勵。(責任單位:市商務委)
(二十)支持搭建信息資源交互服務平臺。對企業(yè)信息資源交互服務平臺,按照年度實際投入的50%,給予最高200萬元的補助,連續(xù)補貼三年,三年后按照年度服務收入的5%,給予最高200萬元的獎勵。(責任單位:市商務委)
(二十一)支持搭建行業(yè)公共服務平臺。對企業(yè)行業(yè)公共服務平臺,按照年度實際投入的50%,給予最高200萬元的補助,連續(xù)補貼三年,三年后按照年度服務收入的5%,給予最高200萬元的獎勵。對平臺企業(yè)信息數據庫的建設運營,采用政府購買服務方式給予支持。(責任單位:市商務委)
本實施意見支持對象為納入成都市平臺企業(yè)庫的示范平臺企業(yè),涉及人才、科技、金融、土地等未盡事宜按照成委發(fā)〔2017〕23號文落實。對重點企業(yè)、重大項目實行“一企一策”。
本實施意見由市商務委會同市政府相關部門負責解釋,共同加強行業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)加強自律、依法誠信經營。
本實施意見自印發(fā)之日起30日后施行,有效期至2022年12月31日止。
成都市人民政府辦公廳
2018年3月20日