寧政辦發(fā)〔2015〕78號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科委〈南京市促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)發(fā)展的若干意見〉的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科委〈南京市促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)發(fā)展的若干意見〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2015〕78號
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
市科委《南京市促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)發(fā)展的若干意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2015年6月17日
南京市促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)發(fā)展的若干意見
(市科委2015年6月)
為進(jìn)一步繁榮技術(shù)市場,加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,推動我市科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,對促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的發(fā)展提出如下意見:
一、激發(fā)技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)活力。在寧高校、科研院所、企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),各級生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、科技企業(yè)孵化器、公共技術(shù)服務(wù)平臺、專利技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、有條件的行業(yè)協(xié)會等,應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動。鼓勵各類機(jī)構(gòu)以協(xié)議形式吸納技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員,合作開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動。鼓勵和吸引國內(nèi)外及港、澳、臺地區(qū)技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)到我市設(shè)立技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。支持創(chuàng)建合伙制、有限合伙制、混合所有制等形式的技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
二、鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員在寧登記、從業(yè)。凡在南京技術(shù)市場管理辦公室登記的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員,自愿參加由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會等機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)經(jīng)紀(jì)培訓(xùn),獲取技術(shù)市場的相關(guān)信息和服務(wù)。定期開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)知識更新培訓(xùn),提高執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。依托各級人才計劃,面向國內(nèi)外引進(jìn)懂技術(shù)、懂市場、懂法律的復(fù)合型技術(shù)經(jīng)紀(jì)高端人才,鼓勵南京行政區(qū)域以外的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員來南京登記、從業(yè)。
三、鼓勵科技人員從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動。鼓勵高校、科研院所和企事業(yè)單位中的各類專業(yè)技術(shù)人員,發(fā)揮專業(yè)特長,專職或兼職從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作。南京市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心的創(chuàng)新驛站,可為初次從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動的科技人員提供兼職經(jīng)紀(jì)、業(yè)務(wù)咨詢和流程協(xié)助。完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才評價體系,高校、科研機(jī)構(gòu)在職稱評定、崗位晉升、績效考核等方面,對從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動取得成效的科技人員給予傾斜。
四、拓展技術(shù)經(jīng)紀(jì)增值服務(wù)。鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))和技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員按照技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的全流程,拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,提供專業(yè)的技術(shù)規(guī)劃、法務(wù)咨詢、商務(wù)談判、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、科技金融等新型技術(shù)經(jīng)紀(jì)增值服務(wù)。鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員主動對接企業(yè),幫助企業(yè)準(zhǔn)確定位技術(shù)需求,尋找合作伙伴。鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員利用自身信息和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,延伸技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù),以項目經(jīng)理人等方式參與實施科技成果轉(zhuǎn)化。
五、建立技術(shù)交易服務(wù)平臺。加快開放技術(shù)交易、專利信息、科技資源、中介機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù),建設(shè)技術(shù)供需庫、專家?guī)臁@u估等信息服務(wù)系統(tǒng),提供技術(shù)轉(zhuǎn)移資源共享和交流推廣服務(wù),建立渠道,促進(jìn)與國內(nèi)外技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))的交流合作。探索建立基于互聯(lián)網(wǎng)的在線技術(shù)交易模式。
六、培育技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,提升服務(wù)水平,為企業(yè)提供跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、全過程的技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。選擇一批服務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績顯著、誠信經(jīng)營的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))進(jìn)行重點培育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高機(jī)構(gòu)技術(shù)經(jīng)紀(jì)運(yùn)營和服務(wù)能力,爭創(chuàng)國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
七、發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。從科技經(jīng)費中統(tǒng)籌安排資金,支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)人員業(yè)務(wù)和知識更新培訓(xùn)、搭建技術(shù)交易服務(wù)平臺;支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))提升專業(yè)服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)模式。對通過技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))或技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員對接成功的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目予以優(yōu)先支持。
八、保護(hù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))和技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益。依法保障在技術(shù)成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化中發(fā)揮技術(shù)經(jīng)紀(jì)作用的科技人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))和技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員等相關(guān)方的收益。設(shè)立法律援助綠色通道,對合法權(quán)益受到侵害的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))和技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員提供法律援助。
九、建設(shè)技術(shù)交易誠信體系。發(fā)揮政府在誠信體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,建立對技術(shù)經(jīng)紀(jì)市場主體信用信息歸集披露、信用狀況評估監(jiān)管,將技術(shù)經(jīng)紀(jì)信用信息納入全市社會信用體系。建立相關(guān)企業(yè)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人(機(jī)構(gòu))和技術(shù)經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員三方的信用評價體系和技術(shù)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自律機(jī)制。利用多種傳媒工具,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)典型案例的宣傳工作,營造誠實可信的社會氛圍,增強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的誠信意識。
十、加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動市場監(jiān)督。各級工商和市場監(jiān)督管理、科技、知識產(chǎn)權(quán)等部門要充分發(fā)揮職能作用,對技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動中出現(xiàn)的欺詐、脅迫、賄賂、惡意串通、侵犯商業(yè)秘密等違法違規(guī)行為要依法嚴(yán)肅查處,維護(hù)技術(shù)經(jīng)紀(jì)市場的正常秩序。
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