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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則的通知》
寧政辦發(fā)〔2016〕151號(hào)
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2016年10月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
南京市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)工作規(guī)則
第一章 總 則
第一條 南京市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì)）是市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作實(shí)施組織協(xié)調(diào)、動(dòng)員部署、監(jiān)督檢查、綜合考評(píng)。
第二條 市安委會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)）牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，以及公安、工會(huì)、監(jiān)察相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。其成員由市委、市政府負(fù)有安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、保障、宣傳教育職能的部門(mén)（機(jī)構(gòu)）以及檢察、審判、駐軍、國(guó)家部委駐寧機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。
市安委會(huì)成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由本單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職能的處（室）負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
市安委會(huì)辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，辦公室主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任，副主任由市安監(jiān)局各分管領(lǐng)導(dǎo)以及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第三條 市安委會(huì)主任、副主任的調(diào)整變更，須報(bào)市政府調(diào)整；市安委會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)以及成員單位的調(diào)整變更，由市安委會(huì)調(diào)整；市安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員的調(diào)整變更，報(bào)市安委會(huì)辦公室備案。
第四條 市安委會(huì)下設(shè)建設(shè)工程、工業(yè)企業(yè)、道路交通、特種設(shè)備、軌道交通、商貿(mào)服務(wù)等專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任由重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管或主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人兼任，辦公室設(shè)在各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管或主管部門(mén)。
第五條 市安委會(huì)成員單位應(yīng)依法依規(guī)履行各自安全生產(chǎn)工作職責(zé)，自覺(jué)服從市安委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，接受市安委會(huì)辦公室的日常管理與監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章 工作職責(zé)
第六條 市安委會(huì)工作職責(zé)
（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示、決定等；
（二）研究制定貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策、法律法規(guī)和制度規(guī)定的工作措施；
（三）研究提出全市安全生產(chǎn)工作的重大政策、決策、思路；
（四）研究制定全市安全生產(chǎn)工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃；
（五）研究部署全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排；
（六）分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題；
（七）審定和下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)；
（八）對(duì)安全生產(chǎn)重要事項(xiàng)進(jìn)行掛牌督辦；
（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作；
（十）監(jiān)督檢查各區(qū)（園區(qū)），市有關(guān)部門(mén)（機(jī)構(gòu)）安全生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)情況；
（十一）完成市委、市政府交辦的其他安全生產(chǎn)工作；
（十二）完成省安委會(huì)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)工作任務(wù)。
第七條 市安委會(huì)辦公室工作職責(zé)
（一）研究起草全市安全生產(chǎn)重大政策部署和重點(diǎn)工作措施；
（二）研究起草全市安全生產(chǎn)工作年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃；
（三）研究提出全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和階段性工作安排建議；
（四）研究擬訂年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，對(duì)各區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門(mén)和單位落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)工作情況進(jìn)行督查；
（五）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)工作調(diào)研，定期分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作的建議；
（六）參與市政府有關(guān)部門(mén)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技支撐、綜合治理等方面涉及安全生產(chǎn)的工作研究；
（七）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市綜合性安全生產(chǎn)大檢查；
（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、督查；
（九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織市安委會(huì)有關(guān)成員單位聯(lián)合開(kāi)展的安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查和調(diào)研研討等工作；
（十）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)各區(qū)（園區(qū)）、市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)及安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、年度考評(píng)工作；
（十一）承辦市安委會(huì)日常工作和交辦的其他事項(xiàng)。
第八條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)確定的工作目標(biāo)，部署的工作任務(wù)，制定的工作措施，提出的工作要求；
（二）統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理所屬行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，制定并組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃；
（三）建立健全所屬行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確成員單位安全生產(chǎn)職責(zé)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)；
（四）規(guī)范完善決策、議事、協(xié)調(diào)、管理機(jī)制，定期分析形勢(shì)，研究解決所屬行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；
（五）定期組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生；
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，所屬行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按照法律法規(guī)要求及時(shí)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，并按規(guī)定報(bào)告；
（七）定期向市安委會(huì)（辦公室）報(bào)告所屬行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況和工作信息；
（八）承辦市安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 市安委會(huì)成員單位工作職責(zé)
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和指示決定；
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)市安委會(huì)部署的工作任務(wù)，制定的工作措施和工作要求；
（三）依照法律法規(guī)、《市政府關(guān)于印發(fā)市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》（寧政發(fā)〔2016〕186號(hào)）有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)范，制定并組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，履行本單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)；
（四）支持、配合和參加市安委會(huì)及其他成員單位組織開(kāi)展的與本單位職責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)宣傳教育、行政執(zhí)法、督查檢查、調(diào)研研討等工作；
（五）嚴(yán)格按照市安委會(huì)（辦公室）要求參加會(huì)議、報(bào)送情況、整改問(wèn)題，自覺(jué)接受市安委會(huì)（辦公室）對(duì)本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；
（六）采取有力措施，確保本部門(mén)（系統(tǒng)）生產(chǎn)安全事故不突破市安委會(huì)下達(dá)的控制考核指標(biāo)；
（七）定期向市安委會(huì)（辦公室）報(bào)告所屬行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況和工作信息；
（八）認(rèn)真完成市安委會(huì)（辦公室）有關(guān)安全生產(chǎn)工作的其他部署。
第十條 市安委會(huì)成員單位聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)本單位與市安委會(huì)及其辦公室之間的日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)事宜；
（二）負(fù)責(zé)本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）貫徹落實(shí)市安委會(huì)會(huì)議決定、工作部署及有關(guān)要求的情況報(bào)送；
（三）及時(shí)報(bào)送反饋本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作信息和動(dòng)態(tài)；
（四）按要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（五）承辦市安委會(huì)辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
第十一條 市安委會(huì)文件由市安委會(huì)主任（或委托副主任）簽發(fā)；市安委會(huì)辦公室文件由辦公室主任（或委托副主任）簽發(fā)；各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)文件由主任（或委托副主任）簽發(fā)。市安委會(huì)（辦公室）、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)發(fā)文應(yīng)抄送市安委會(huì)辦公室或報(bào)市安委會(huì)辦公室留存?zhèn)浒浮?/p>
第三章 工作制度
第十二條 工作例會(huì)制度
（一）全市安全生產(chǎn)大會(huì)。由主任或常務(wù)副主任根據(jù)需要提出。主要議題：對(duì)年度工作、重大活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署、總結(jié)表彰。
（二）市安委會(huì)全體會(huì)議。原則上每季度至少一次。會(huì)議由主任或常務(wù)副主任主持，必要時(shí)，可擴(kuò)大到各區(qū)（園區(qū)）。主要議題：審議工作規(guī)劃、年度工作報(bào)告、年度目標(biāo)責(zé)任考核等安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)；部署安排并點(diǎn)評(píng)階段性重點(diǎn)工作落實(shí)情況；研究確定并推進(jìn)安全生產(chǎn)重要決策部署、制度措施等年度重點(diǎn)工作落實(shí)；聽(tīng)取重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工作情況匯報(bào)、安全生產(chǎn)述職等事項(xiàng)。會(huì)議形成紀(jì)要，以政府閱件報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)各區(qū)（園區(qū)）、有關(guān)部門(mén)和單位。
（三）市安委會(huì)專(zhuān)題會(huì)議。主任、常務(wù)副主任認(rèn)為必要時(shí)，可適時(shí)召開(kāi)全體成員或副主任成員單位、主要成員單位、相關(guān)區(qū)（園區(qū)）參加的專(zhuān)題會(huì)議。研究確定重要事項(xiàng)，部署專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議形成紀(jì)要，以政府閱件報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)有關(guān)區(qū)（園區(qū)）和單位。
（四）專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議。原則上每季度召開(kāi)一次，根據(jù)需要可適時(shí)召開(kāi)。由專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任或副主任確定或成員單位提出。主要議題：傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府、市安委會(huì)安全生產(chǎn)決策部署，研判本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究提出本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題、重大隱患的解決方案，部署推進(jìn)階段性重點(diǎn)工作落實(shí)等。會(huì)議形成紀(jì)要，報(bào)市安委會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)辦公室。
（五）市安委會(huì)辦公室會(huì)議。根據(jù)需要適時(shí)召開(kāi)。議題由市安委會(huì)辦公室或副主任單位、主要成員單位提出，市安委會(huì)辦公室主任確定，相關(guān)區(qū)（園區(qū)）、部門(mén)和單位參加。必要時(shí)，以視頻會(huì)議形式召開(kāi)。主要議題：貫徹執(zhí)行市安委會(huì)會(huì)議決議、階段性工作部署，研究協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題、重大隱患以及具體工作措施等。會(huì)議形成紀(jì)要，報(bào)市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)有關(guān)區(qū)（園區(qū)）和單位。
（六）聯(lián)絡(luò)員例會(huì)。根據(jù)需要，由市安委會(huì)辦公室召集，全體或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)員參加。主要議題：通報(bào)安全生產(chǎn)形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；研究討論擬提交安委會(huì)全體會(huì)議審議事項(xiàng)；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項(xiàng)；提出安全生產(chǎn)工作建議意見(jiàn)等。會(huì)議形成紀(jì)要，報(bào)送市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)相關(guān)成員單位。
第十三條 工作報(bào)告制度
（一）市安委會(huì)（辦公室）每季度向市委、市政府報(bào)告一次全市安全生產(chǎn)工作情況。主要包括：全市生產(chǎn)安全事故情況及安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作落實(shí)和主要任務(wù)完成情況及對(duì)策措施等。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示精神和市政府工作需要，市安委會(huì)（辦公室）可適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)告。
（二）市安委會(huì)成員單位、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)牽頭部門(mén)原則上每季度向市安委會(huì)報(bào)告一次本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作情況。主要包括：生產(chǎn)安全事故情況和安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，隱患排查治理和重大隱患整改情況，安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)和重大活動(dòng)完成情況，其他需要向市安委會(huì)報(bào)告的情況和提出的建議等。工作報(bào)告于每季度第一個(gè)月的第五個(gè)工作日前書(shū)面報(bào)送市安委會(huì)辦公室。市安委會(huì)另有部署和要求時(shí)，按規(guī)定時(shí)限、內(nèi)容及時(shí)報(bào)告。
第十四條 信息報(bào)送制度
（一）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的市安委會(huì)成員單位，每月第五個(gè)工作日前，應(yīng)向市安委會(huì)辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）前一月份安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為統(tǒng)計(jì)報(bào)表。同時(shí)報(bào)送本單位貫徹落實(shí)市安委會(huì)年度重要部署或階段性工作進(jìn)展信息，反饋工作落實(shí)過(guò)程中好的做法、基本經(jīng)驗(yàn)，提出需要協(xié)調(diào)解決的突出問(wèn)題和改進(jìn)完善的工作建議信息。市安委會(huì)另有通知要求時(shí)，應(yīng)按通知要求規(guī)定的時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
（二）安監(jiān)、交管、消防、農(nóng)機(jī)、鐵路（路外事故）、質(zhì)監(jiān)、海事、交通（水上交通）等主要成員單位，應(yīng)在每月第五個(gè)工作日前，向市安委會(huì)辦公室報(bào)送本單位（系統(tǒng)）及所管行業(yè)（領(lǐng)域）前一月份生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析情況；每年７月５日和下一年度１月５日前，分別報(bào)送半年及全年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析情況。
（三）市安委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市委、市政府和省安委會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)工作動(dòng)態(tài)信息。
第十五條 安全生產(chǎn)檢查巡查督查制度。全市安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡查、督查以及暗查暗訪情況要形成專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)市委、市政府和市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)抄告相關(guān)區(qū)（園區(qū)）和單位。
（一）綜合性大檢查。結(jié)合季節(jié)性事故防范、重大活動(dòng)和重要節(jié)假日，全市性安全生產(chǎn)大檢查原則上每年不少于兩次。由市安委會(huì)或市安委會(huì)辦公室組織，各區(qū)（園區(qū)）、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管或主管部門(mén)和單位具體實(shí)施。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)所屬地區(qū)、所屬行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行檢查。
（二）督查督導(dǎo)。市委、市政府、市安委會(huì)組織的全市安全生產(chǎn)大檢查，原則上由市安委會(huì)辦公室牽頭，建立分片包干、駐點(diǎn)督導(dǎo)工作制度，由各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管或主管部門(mén)負(fù)責(zé)，專(zhuān)家參與明察暗訪，對(duì)各區(qū)（園區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行全程督查督導(dǎo)。
（三）暗查暗訪。原則上每年不少于兩次。根據(jù)需要，由市安委會(huì)（辦公室）、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)整治牽頭部門(mén)組織實(shí)施，按照“四不兩直”（即不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）要求，采取抽查互查、突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、媒體曝光等方式方法，摸清各地、各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、重大決策部署、重點(diǎn)工作推進(jìn)等情況。建立暗查暗訪工作臺(tái)帳，暗查暗訪情況應(yīng)及時(shí)抄告相關(guān)責(zé)任單位，責(zé)令限期整改，并書(shū)面報(bào)市安委會(huì)（辦公室）或相關(guān)部門(mén)備案，暗查暗訪結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
（四）綜合巡查。每年不少于一次，由市安委會(huì)（辦公室）組織計(jì)劃實(shí)施，由市安委會(huì)（辦公室）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成巡查組，結(jié)合年度工作、階段性重點(diǎn)工作落實(shí)，每年選擇一部分區(qū)（園區(qū)）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管或主管部門(mén)，就貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)重大決策部署、“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查等基礎(chǔ)性工作以及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行巡查。巡查結(jié)果報(bào)市政府，并通報(bào)各區(qū)（園區(qū)）、各成員單位。
第十六條 掛牌督辦制度。市安委會(huì)每年對(duì)重大事故隱患、造成較大社會(huì)影響的一般事故、巡查督查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為、階段性重點(diǎn)工作推進(jìn)等重要事項(xiàng)實(shí)行掛牌督辦，督促相關(guān)區(qū)（園區(qū)）、部門(mén)和單位限期進(jìn)行整改或查處，及時(shí)公告督辦結(jié)果，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條 責(zé)任約束和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
（一）一崗雙責(zé)制度。成員單位主要負(fù)責(zé)人是本部門(mén)（單位）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)（單位）的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，明確班子成員、所屬機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任清單。每年年初，主要負(fù)責(zé)人與班子成員、所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，納入班子成員年度績(jī)效考核。
（二）年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告制度。區(qū)（園區(qū)）、市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期報(bào)告履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，每年12月31日前，向市安委會(huì)提交年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告書(shū)。市安委會(huì)（辦公室）視情對(duì)區(qū)（園區(qū)）、市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人履職情況予以通報(bào)。
（三）安全生產(chǎn)約談制度。對(duì)同類(lèi)事故多發(fā)、傷死人數(shù)上升、超過(guò)進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作未及時(shí)部署落實(shí)、掛牌重大隱患未在指定期限完成整改、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為未能及時(shí)有效查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)，市安委會(huì)（辦公室）適時(shí)發(fā)出預(yù)警通報(bào)，并視情對(duì)涉及單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)于因安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職不到位、失職、瀆職發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故的，按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任倒查，依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
（四）年度考核獎(jiǎng)懲制度。每年年初市安委會(huì)辦公室將省政府下達(dá)的控制指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，分解到區(qū)（園區(qū)）、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)，簽訂年度《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)書(shū)》；按照行業(yè)、類(lèi)別，將市屬考核單位劃分成若干個(gè)考核活動(dòng)小組，實(shí)行差別化目標(biāo)管理與責(zé)任制考核。規(guī)范考核辦法，優(yōu)化考核細(xì)則，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)將安全生產(chǎn)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，納入全市現(xiàn)代化考核體系，納入市有關(guān)部門(mén)和單位績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
（五）一票否決制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究，對(duì)當(dāng)年發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；突破當(dāng)年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的；責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故的；年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核不合格的責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，并抄報(bào)組織、綜治、發(fā)改、監(jiān)察、工會(huì)、人社、國(guó)資等市委、市政府組織實(shí)施考核的部門(mén)（機(jī)構(gòu)）。被否決的地區(qū)、有關(guān)部門(mén)和單位，不得享受年度考核獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，兩年內(nèi)不得被表彰獎(jiǎng)勵(lì)，國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)班子成員不得享受年度考核獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，納入市委黨校、行政學(xué)院年度教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加不少于4課時(shí)的安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)，新任領(lǐng)導(dǎo)干部不得少于8課時(shí)。重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人必須依法參加企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)，通過(guò)考試考核取得資格證書(shū)方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十九條 工作信息通報(bào)制度。市安委會(huì)辦公室每月根據(jù)各單位報(bào)送的工作情況和工作信息，采取編印《南京市安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》、安全生產(chǎn)事故月報(bào)、政務(wù)微博、“南京安全生產(chǎn)”微信公眾號(hào)等形式，適時(shí)傳達(dá)國(guó)家、省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示，通報(bào)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)和各地區(qū)、各系統(tǒng)工作情況，反映存在問(wèn)題，交流工作經(jīng)驗(yàn)?！赌暇┦邪踩a(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)各區(qū)（園區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)和單位。
第四章 附 則
第二十條 各區(qū)（園區(qū)）、各部門(mén)安委會(huì)工作規(guī)則由各自安委會(huì)參照本規(guī)則制定。
第二十一條 市安委會(huì)各成員單位工作職責(zé)按《市政府關(guān)于印發(fā)市有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》（寧政發(fā)〔2016〕186號(hào)）的要求執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)則由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)則自下發(fā)之日起施行。
附件下載：
寧政辦發(fā)[2016]151號(hào).doc
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