您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2016〕91號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市食品藥品安全工作綜合考評辦法和2016年南京市食品藥品安全工作暨國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作綜合考核評價細(xì)則的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市食品藥品安全工作綜合考評辦法和2016年南京市食品藥品安全工作暨國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作綜合考核評價細(xì)則的通知》
寧政辦發(fā)〔2016〕91號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
《南京市食品藥品安全工作綜合考評辦法》和《2016年南京市食品藥品安全工作暨國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作綜合考核評價細(xì)則》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2016年7月1日
（此件公開發(fā)布）
南京市食品藥品安全工作綜合考評辦法
第一條 為保障食品藥品安全，維護(hù)人民群眾的生命健康，科學(xué)考評各區(qū)人民政府及市食品藥品安全委員會成員單位食品藥品安全工作，認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，推進(jìn)食品安全城市（區(qū)）創(chuàng)建，提高食品藥品安全保障水平，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)和《江蘇省食品安全工作考核辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條市人民政府對各區(qū)人民政府、市食品藥品安全委員會成員單位食品藥品安全工作進(jìn)行考核評價。
第三條考評工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、公眾參與、注重實(shí)效的原則。
第四條對各區(qū)人民政府考評工作按照市人民政府要求，在市食品藥品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下，由市食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱“市食品藥品安全辦”）具體組織實(shí)施。
對食品藥品安全委員會成員單位的考核評價納入市人民政府對部門的績效考核。
第五條對市食品藥品安全委員會成員單位考核的內(nèi)容：
（一）工作計(jì)劃安排情況；
（二）日常監(jiān)管工作情況；
（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置情況；
（四）新聞宣傳與科普宣傳情況；
（五）部門協(xié)作情況；
（六）考核評價情況；
（七）市人民政府及上級部門部署的臨時性工作完成情況；
（八）其他需要考核的情況。
第六條對各區(qū)人民政府食品藥品安全工作綜合考核評價包含自查自評、部門平時考核及年度評議、現(xiàn)場考核和公眾評價四個部分：
（一）自查自評、部門平時考核及年度評議內(nèi)容
1．政府組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)情況
（1）工作部署與檢查督導(dǎo)情況。年度食品藥品安全工作和國家食品安全城市創(chuàng)建重點(diǎn)工作部署、推進(jìn)、督導(dǎo)、檢查情況；研究解決食品藥品安全中的重大問題情況等。
（2）食品藥品安全工作和監(jiān)督管理責(zé)任制與考核評價情況。落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度情況；科學(xué)考核評價街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的食品藥品安全工作等情況。
（3）機(jī)構(gòu)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)情況。建立健全區(qū)、街（鎮(zhèn)）政府組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)情況；建立健全食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，推動基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)基層網(wǎng)格化管理情況等。
（4）制度建設(shè)情況。完善綜合協(xié)調(diào)、城市創(chuàng)建、信息報告等制度和工作機(jī)制；食品藥品安全工作經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)安排情況。
2．食品藥品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況。包括食用農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，生豬畜禽屠宰；食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)管；食品藥品相關(guān)監(jiān)管工作；打擊食品藥品違法犯罪行為；突發(fā)事件報告與處置情況等。
3．食品藥品安全社會共治情況。包括食品藥品安全新聞宣傳與科普宣傳情況；政務(wù)信息公開、信用體系建設(shè)、投訴舉報管理與處置等。
4．其他工作完成情況。
具體考核評價細(xì)則，由市食品藥品安全辦根據(jù)省市政府要求及年度工作計(jì)劃每年制定。
（二）現(xiàn)場考核
由市食品藥品安全辦根據(jù)考評細(xì)則選擇重點(diǎn)項(xiàng)目組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
（三）公眾評價
1．公眾對本行政區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作知曉度；
2．公眾對本行政區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作滿意度；
3．公眾對本行政區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作的建議。
第七條對各區(qū)人民政府的食品藥品綜合考核評價按以下步驟進(jìn)行：
（一）自查自評。各區(qū)人民政府對照年度綜合考核評價細(xì)則，每季度進(jìn)行一次對照檢查，每年12月開展全年自查自評，以區(qū)政府名義形成自評報告（附相關(guān)依據(jù)）報市食品藥品安全辦。
（二）部門平時考核及年度評議。由市各相關(guān)部門對照年度綜合考核評價細(xì)則，結(jié)合日常工作進(jìn)行考核評價，每季度第一個月5日前向市食品藥品安全辦報送對各區(qū)上季度考核評價情況，由市食品藥品安全辦匯總后按季度通報；年終市各相關(guān)部門結(jié)合平時考核情況進(jìn)行綜合評價，確定相應(yīng)得分。
（三）現(xiàn)場考核。由市食品藥品安全辦根據(jù)年度工作重點(diǎn)，結(jié)合各區(qū)自查自評情況和部門評議情況，確定現(xiàn)場考核重點(diǎn)項(xiàng)目，分組分片進(jìn)行現(xiàn)場考核。
（四）公眾評價。由市食品藥品安全辦委托第三方機(jī)構(gòu)對區(qū)進(jìn)行公眾問卷調(diào)查。
（五）綜合評價。由市食品藥品安全辦根據(jù)各區(qū)自查自評情況、部門平時考核及年度評議結(jié)果、現(xiàn)場考核情況和公眾評價結(jié)果進(jìn)行綜合評分，其中，自查自評情況與部門評議結(jié)果不一致的，以現(xiàn)場考核結(jié)果為準(zhǔn)。
第八條考核評價采用百分制計(jì)分，其中，自查自評、部門評議及現(xiàn)場考核占85分，公眾評價占15分，另設(shè)加分項(xiàng)和減分項(xiàng)。考評結(jié)果根據(jù)年度考評分值分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。
第九條有下列情形之一的，考核評價時酌情予以加分：
（一）食品藥品安全監(jiān)管工作制度或工作措施有重大突破在全國、全省推廣或得到市委、市政府及省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批示認(rèn)可的；
（二）建立健全食品藥品安全綜合管理制度，提升食品藥品安全監(jiān)管法制化水平的；
（三）及時破獲和查處重大食品藥品安全案件的；
（四）其他需要加分的情況。
第十條有下列情形之一的，考核評價時應(yīng)當(dāng)予以減分：
（一）遲報食品藥品突發(fā)事件信息，被市食品藥品安全辦約談的或發(fā)出督查意見書的；
（二）因食品藥品安全工作被省有關(guān)廳局、市政府、市食品藥品安全委員會及其辦公室、市有關(guān)部門約談的；
（三）其他減分情形。
第十一條有下列情形之一的，考核評價時應(yīng)當(dāng)予以降低評價等次：
（一）緩報食品藥品安全事故，被省有關(guān)部門或市委、市政府批評的；
（二）因食品藥品安全工作被國家有關(guān)部委、省人民政府、省食品安全委員會及辦公室、省有關(guān)部門約談的；
（三）啟動問責(zé)追查程序，但不構(gòu)成第十二條情形的；
（四）其他需要降低評價等次的。
第十二條有下列情形之一的，實(shí)行一票否決，考核評價等次為不合格：
（一）對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或者損失的；
（二）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品藥品安全問題，未及時組織整治，造成不良影響或者損失的；
（三）隱瞞、謊報食品藥品安全事故的；
（四）因未依法履職導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品藥品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品藥品安全事故的；
（五）其他列為不合格項(xiàng)的情況。
第十三條市食品藥品安全辦對年終考核評價結(jié)果進(jìn)行匯總，形成考核評價報告，報市人民政府和市食品藥品安全委員會審定后，通報各區(qū)人民政府及市級相關(guān)食品藥品安全監(jiān)管部門。
第十四條市人民政府將食品藥品安全工作考核納入年度績效考核評價體系，考核結(jié)果交由市干部主管部門，作為對各區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。
對于在考核中獲得優(yōu)秀、良好等次的區(qū)予以通報表揚(yáng)，對食品藥品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。考核不合格的區(qū)，應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)，向市人民政府作出書面報告，提出整改措施與時限；逾期整改不到位的，實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)；對因不履行職責(zé)、食品藥品安全工作存在重大失誤等造成嚴(yán)重影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地區(qū)考核評價工作，同時參照本辦法，結(jié)合實(shí)際制定完善本地區(qū)食品藥品安全工作考核辦法、細(xì)則并組織實(shí)施。
第十六條市食品藥品安全辦根據(jù)本辦法組織制定年度綜合考核評價細(xì)則和年度綜合考核評價方案，經(jīng)市食品藥品安全委員會審定后印發(fā)并組織實(shí)施。
第十七條本辦法由市食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，原《南京市食品藥品安全工作綜合考評辦法》（寧政辦發(fā)〔2015〕85號）即日起廢止。
附件：2016年南京市食品藥品安全工作暨國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作綜合考核評價細(xì)則
附件下載：
寧政辦發(fā)[2016]091號.doc
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉