您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》
寧政辦發(fā)〔2016〕79號(hào)
各區(qū)人民政府、市府各委辦局、市各直屬單位：
《南京市2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南京市人民政府辦公廳
2016年6月7日
（此件公開發(fā)布）
2016 年，全市政務(wù)公開工作要深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉》（中辦發(fā)﹝2016﹞8號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016 年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)﹝2016﹞19號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（蘇政辦發(fā)﹝2016﹞55號(hào)）精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作和人民群眾關(guān)注關(guān)切，進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)公開工作任務(wù)，不斷加大公開力度，切實(shí)增強(qiáng)公開實(shí)效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和政府建設(shè)。
一、圍繞深化改革推進(jìn)公開
（一）進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。要在通過政府門戶網(wǎng)站集中展示市、區(qū)權(quán)力清單、責(zé)任清單和定價(jià)目錄清單的基礎(chǔ)上，推進(jìn)權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行清單動(dòng)態(tài)調(diào)整，方便公眾獲取和監(jiān)督。做好國務(wù)院、省政府部門取消、下放審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作。建立和公開行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，并根據(jù)項(xiàng)目變化和政府定價(jià)目錄調(diào)整實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（市編辦、法制辦、政務(wù)辦、人社局、物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（二）推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開透明。落實(shí)《市政府關(guān)于深化行政審批制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》有關(guān)要求，依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況，實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開，公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果。及時(shí)受理舉報(bào)投訴問題，依法查處并公開處理結(jié)果。（市有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）加快推進(jìn)全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）的應(yīng)用，歸集并公示嚴(yán)重違法企業(yè)名單、抽查檢查結(jié)果、行政許可、行政處罰等信息。（市工商局牽頭落實(shí)）市各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)將對(duì)企業(yè)作出的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)、撤銷以及行政處罰等信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇）進(jìn)行歸集和公示。（市有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）通過在“信用中國”網(wǎng)站公開公示我市行政處罰與行政許可信息（“雙公示”），推動(dòng)與全國信用信息的互聯(lián)共享。與省工商局對(duì)接，將各級(jí)審批部門、行業(yè)主管部門通過該平臺(tái)共享的行政許可、行政處罰等信息，統(tǒng)一歸集到全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并及時(shí)推送到公共信用信息系統(tǒng)。（市發(fā)改委（信用辦）、工商局分別牽頭落實(shí)）
（三）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，推動(dòng)行政審批和公共服務(wù)向線上線下一體化供給拓展，重點(diǎn)構(gòu)建政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)用戶體系，促進(jìn)需求端和供給端在線緊密連接，加快推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨行業(yè)信息互通共享、校驗(yàn)核對(duì)，促進(jìn)辦事部門審批服務(wù)相互銜接。年底前初步構(gòu)建起實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。（市政務(wù)辦牽頭落實(shí)）推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，市相關(guān)行業(yè)主管部門年內(nèi)要制定具體實(shí)施辦法，組織編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，公開服務(wù)指南，方便企業(yè)和群眾辦事。（市有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）深化我市戶籍制度改革領(lǐng)域的信息公開，在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上拓展公安互聯(lián)網(wǎng)、“微警務(wù)”等公開渠道，及時(shí)公開戶口遷移政策，明確戶口遷移程序和具體要求；公開居住證申領(lǐng)條件及程序、居住證持有人享有的基本公共服務(wù)和便利等信息。（市公安局會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)）
二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開
（一）進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開透明。重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)性改革，加大對(duì)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等方面政策的公開力度，及時(shí)公布供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效需求、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”、落實(shí)重大改革舉措、全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平、加快推進(jìn)江北新區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面的政策措施，擴(kuò)大傳播范圍，提高知曉度。對(duì)公開的重大政策，要分專題進(jìn)行梳理、匯總，通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布，增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性。（各區(qū)、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞列入《南京市2016年市政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》的重大政府投資項(xiàng)目，做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開。（市發(fā)改委牽頭落實(shí)）推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的信息公開，及時(shí)更新PPP項(xiàng)目庫，公開PPP項(xiàng)目試點(diǎn)、示范推進(jìn)情況，激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情。（市發(fā)改委、財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（三）推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域信息公開。進(jìn)一步完善市公共資源交易公共服務(wù)平臺(tái)，終端覆蓋市區(qū)兩級(jí)公共資源交易中心，推動(dòng)與國家、省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，依托市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站及時(shí)公開交易公告、資格審查信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息等，提升信息資源的可用性和利用率，方便企業(yè)和公眾及時(shí)獲取使用。（市政務(wù)辦牽頭落實(shí)）
（四）推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對(duì)支持小微企業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度，積極通過政府網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體，充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信、客戶端等新媒體信息主動(dòng)推送功能，提高政策知曉度和傳播率。制定稅收數(shù)據(jù)開放目錄，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的稅收數(shù)據(jù)向社會(huì)有序開放。（市財(cái)政局、地稅局、國稅局牽頭落實(shí)）實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理，制定公布《南京市實(shí)行政府制定價(jià)格的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和涉企、涉農(nóng)、涉房、涉車收費(fèi)目錄等五個(gè)清單，明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等，公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。（市物價(jià)局、財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（五）推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、重要人事變動(dòng)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。國有企業(yè)增資擴(kuò)股的招商信息通過國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)批準(zhǔn)的方式公開發(fā)布。國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息通過國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌，時(shí)間不少于20個(gè)工作日。選擇新工集團(tuán)、紫金集團(tuán)、商旅集團(tuán)作為試點(diǎn)，啟動(dòng)國有企業(yè)信息公開試點(diǎn)工作，及時(shí)公布試點(diǎn)企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)等信息。（市國資委牽頭落實(shí)）
三、圍繞民生改善推進(jìn)公開
（一）推進(jìn)扶貧工作信息公開。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開力度。進(jìn)一步公開年度減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)工程信息及落實(shí)情況。各郊區(qū)要建立建檔立卡信息公開公示制度，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。（市扶貧辦牽頭落實(shí)）
（二）推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開的針對(duì)性和有效性，提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面，重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況；醫(yī)療救助方面，重點(diǎn)公開救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況；臨時(shí)救助方面，重點(diǎn)公開救助對(duì)象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開，定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。（市民政局牽頭落實(shí)）
（三）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開工作；公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息；做好面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公開工作；及時(shí)公開就業(yè)供求信息，做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作。（市人社局牽頭落實(shí)）
（四）推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作，適時(shí)公布棚戶區(qū)改造進(jìn)度，及時(shí)發(fā)布和解讀相關(guān)政策措施。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開，完善住房保障信息系統(tǒng)，加強(qiáng)退出管理，健全退出機(jī)制，確保保障房清退工作公開透明。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、改造結(jié)果公開，提高工作的精準(zhǔn)化水平。定期公開公積金年度報(bào)告。（市房產(chǎn)局、建委、公積金中心按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí)）
（五）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加大空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息公開力度。細(xì)化公開空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、城市空氣質(zhì)量指數(shù)范圍、空氣質(zhì)量級(jí)別及首要污染物等內(nèi)容。推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開，每季度向社會(huì)公開全市集中式飲用水水源、供水廠出水、用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評(píng)信息。（市環(huán)保局牽頭，會(huì)同市水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委落實(shí)）
（六）推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。做好教育專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估反饋意見、區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)工作進(jìn)展和實(shí)施成效等公開工作。推進(jìn)義務(wù)教育劃學(xué)區(qū)工作程序、內(nèi)容、結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)市屬高校財(cái)務(wù)信息公開，推動(dòng)市屬高校定期主動(dòng)公開預(yù)決算信息，高校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)以及學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)、發(fā)放情況和管理規(guī)定，公務(wù)出國情況等及時(shí)在校園網(wǎng)公開。（市教育局牽頭落實(shí)）推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開，健全公開目錄。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。（市衛(wèi)計(jì)委牽頭落實(shí)）做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息的公開工作，及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（市食藥監(jiān)局牽頭落實(shí)）
四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開
（一）積極推進(jìn)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。積極實(shí)行重大決策預(yù)公開，擴(kuò)大公眾參與，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案和依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，并以適當(dāng)方式公布意見收集和采納情況，特別是涉及醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生事項(xiàng)，行業(yè)主管部門要建立并推行民意調(diào)查制度，引導(dǎo)公眾廣泛參與政策制定。（各區(qū)、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。各級(jí)政府要圍繞政府工作報(bào)告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項(xiàng)，特別是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，細(xì)化公開執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，并向社會(huì)公布。每季度公開1次年度重點(diǎn)工作和民生實(shí)事進(jìn)展落實(shí)情況，明確改進(jìn)舉措，確保執(zhí)行到位。在市、區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置督查專欄，及時(shí)公開決策部署、督查重點(diǎn)、督查行動(dòng)、整改落實(shí)、問責(zé)及獎(jiǎng)懲情況。（各區(qū)、各部門負(fù)責(zé)落實(shí)）深化市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果及整改情況的公開，以公開推動(dòng)審計(jì)問題的整改，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。（市審計(jì)局牽頭落實(shí)）
（三）深入推進(jìn)預(yù)決算公開。做好市、區(qū)政府預(yù)決算公開工作的同時(shí)，推進(jìn)市、區(qū)部門預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、“三公”經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等情況。除涉密信息外，推進(jìn)部門預(yù)決算支出公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。推進(jìn)街鎮(zhèn)部門和單位公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況，包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。（市財(cái)政局牽頭落實(shí)）
五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)
（一）主動(dòng)做好政策解讀。出臺(tái)重要政策，牽頭起草部門應(yīng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)于文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的重要政策和重大措施，各區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。各區(qū)政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的市政府部門主要負(fù)責(zé)同志，每年解讀重要政策措施不少于4次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對(duì)不同社會(huì)群體，采取不同傳播策略，注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。
（二）積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各區(qū)各部門要組織做好本區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本地區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)進(jìn)行首次信息發(fā)布，并在24 小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
（三）更好發(fā)揮媒體作用。各區(qū)、各部門要善于運(yùn)用媒體發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。對(duì)重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等方面信息，要統(tǒng)籌運(yùn)用媒體做好發(fā)布工作。重要信息、重大政策發(fā)布后，要注重運(yùn)用主流媒體及其新媒體在重要版面、重要位置、重要時(shí)段及時(shí)報(bào)道解讀。出臺(tái)重大決策部署，要通過主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道，創(chuàng)造條件安排中央和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。
六、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)
（一）提高政務(wù)公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。分步開展公開試點(diǎn)，選擇部分區(qū)和市級(jí)部門，探索建立政務(wù)公開負(fù)面清單、實(shí)施政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、擴(kuò)大公眾參與監(jiān)督等示范試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)帶動(dòng)全市政務(wù)公開工作。完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開等規(guī)定，推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開基本目錄建設(shè)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)公開的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，提升主動(dòng)公開的規(guī)范化水平。積極做好部門規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件公開的審查，定期對(duì)不公開的政府信息進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度，對(duì)擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。
（二）提高政務(wù)公開工作信息化集中化水平。研究制定全市政府網(wǎng)站發(fā)展指引，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，增強(qiáng)發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強(qiáng)政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。推進(jìn)各區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。強(qiáng)化與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)信息傳播效果。辦好政府公報(bào)，著力提升規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效，并做好網(wǎng)上發(fā)布工作，發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。辦好“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和政府機(jī)關(guān)“公眾開放日”活動(dòng)，積極開展網(wǎng)絡(luò)問政、在線訪談、政策大講堂等主題活動(dòng)，增進(jìn)公眾參與和監(jiān)督。
（三）提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化理論化水平。依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、新任職公務(wù)員的培訓(xùn)。要圍繞每2 年對(duì)全市政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍的要求，制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施。政務(wù)公開工作人員要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，準(zhǔn)確把握政策精神，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開理念，提高指導(dǎo)、推動(dòng)政務(wù)公開工作的能力和水平。
各區(qū)、各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署推進(jìn)工作；要確定1位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作，列入工作分工，并對(duì)外公布。政務(wù)公開工作尚未納入政府績效考核體系的，年內(nèi)應(yīng)予納入，所占分值權(quán)重從2017年起不應(yīng)低于4％。各區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案或工作措施，并在6月30日前在市政府網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)和本區(qū)、本部門政府網(wǎng)站公開。承擔(dān)牽頭任務(wù)的部門要精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保相關(guān)工作任務(wù)如期完成。市政府辦公廳將對(duì)各區(qū)、各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查，組織開展第三方評(píng)估，并公布評(píng)估結(jié)果。
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