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寧政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的通知》

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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的通知》



寧政辦發(fā)〔2017〕27號(hào)





各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:


經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《南京市“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



南京市人民政府辦公廳


2017年2月2日


(此件公開發(fā)布)


南京市“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃


為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新作用,加快從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大市走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》、《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中共南京市委、南京市人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的意見》,制定本規(guī)劃。


一、“十二五”期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)


“十二五”期間,南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為核心,貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、專項(xiàng)工作完成情況良好,主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),南京市被確定為全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市、國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。


(一)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提升


通過加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度,營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。充分利用“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·23”世界讀書和版權(quán)日、中國(guó)專利周等宣傳平臺(tái),每年公開發(fā)布《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況》、《南京市商標(biāo)發(fā)展與保護(hù)狀況》白皮書,舉辦了五個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可轉(zhuǎn)讓專利交易會(huì),連續(xù)舉辦了四屆大學(xué)生專利成果展、中小學(xué)生科技小發(fā)明展,舉辦了外觀設(shè)計(jì)專利與創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、大型電視競(jìng)賽、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展高層論壇、大型廣場(chǎng)宣傳咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)走進(jìn)高校院所巡回宣講,開展了“南京品牌、我的驕傲”商標(biāo)品牌嘉年華、“品牌眾創(chuàng)、商標(biāo)眾籌”、微博、微信“雙微并行”主題商標(biāo)宣傳等一系列活動(dòng),全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍提升。


(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提高


2015年,南京市萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、軟件著作權(quán)登記量、集成電路布圖設(shè)計(jì)登記量等三項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一;發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量等三項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)同類城市前列。專利申請(qǐng)量與授權(quán)量較“十一五”末翻了一番。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)33.13件。全市商標(biāo)注冊(cè)總量加速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)10.55萬(wàn)件,總量較“十一五”末增加了兩倍,馳名商標(biāo)103件,省著名商標(biāo)519件,市著名商標(biāo)879件,全市商標(biāo)品牌發(fā)展綜合指數(shù)位居全省第二位。全市一般作品著作權(quán)達(dá)15836萬(wàn)件,植物新品種授權(quán)54件。


(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系漸趨完備


頒布《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)條例》、《南京市加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市意見》、《南京市加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃》、《南京市2010—2015年商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃》等一系列政策法規(guī),配套出臺(tái)《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》、《高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市實(shí)施意見》、《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)認(rèn)定管理辦法》、《南京市專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施辦法》、《南京市青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》、《關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)培育工作的實(shí)施意見》、《南京市品牌獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等規(guī)范性文件,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制度體系不斷完善。


(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系日趨優(yōu)化


在全國(guó)率先開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中管轄工作,完善民事、行政、刑事“三合一”審判機(jī)制,建立了市科技與專利行政執(zhí)法支隊(duì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心?!笆濉逼陂g,全市法院共審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9636件。2015年底,全市假冒專利結(jié)案1180件、專利侵權(quán)糾紛立案結(jié)案92件;全市立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件139件、立案查處產(chǎn)品質(zhì)量案件292件,收繳各類侵權(quán)盜版制品56196件,調(diào)解版權(quán)糾紛93起。實(shí)現(xiàn)了青奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù),營(yíng)造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。


(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷完善


在全國(guó)同類城市中率先建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),建立2家市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),建立專利導(dǎo)航光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。擁有專利代理機(jī)構(gòu)27家、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)136家、正式委托版權(quán)登記單位2家,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)近200家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員2000多人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)5.91億元;200件核心發(fā)明專利投保專利執(zhí)行險(xiǎn),總保險(xiǎn)額達(dá)2000萬(wàn)元。


(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系愈加健全


建立了5家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地。舉辦企業(yè)總裁培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)、專利信息分析師培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)等各類培訓(xùn)1000多場(chǎng),培訓(xùn)人數(shù)超過10萬(wàn)人次。針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)舉辦企業(yè)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)沙龍,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)融合,各層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)形成較為鮮明的特色和品牌。


(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度大幅提高


全市3000多件專利通過實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)85億元,全市六大類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)量達(dá)21430件,占全市已公開專利申請(qǐng)總量68.5%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)6093億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50%。在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降5.7%情況下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)21%?!笆濉逼陂g,版權(quán)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,徐莊軟件園獲批首批“國(guó)家版權(quán)示范園區(qū)”,獲批“國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園”、“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”、“國(guó)家移動(dòng)互聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)(南京)游戲谷”等5家國(guó)家級(jí)版權(quán)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚了銀都奧美、大賀集團(tuán)、咪咕互娛、原力動(dòng)畫、華康信息等近千家廣告、動(dòng)漫、移動(dòng)互聯(lián)等版權(quán)特色產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)?!笆濉逼陂g,全市一大批企業(yè)通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。


當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的博弈日益激烈,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為各國(guó)提升自主創(chuàng)新能力的重要保障和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),改革也進(jìn)入深水區(qū),“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高的要求,迫切需要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的保障作用,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見》等明確提出全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的要求。就南京而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已整體步入轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期、深化改革攻堅(jiān)期,面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,市委、市政府適時(shí)提出全力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市意見,對(duì)“十三五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展做出了明確部署。


新形勢(shì)下,南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨諸多挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)數(shù)量不足,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少;科教人才資源優(yōu)勢(shì)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化不夠,高校院所創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率偏低;知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、運(yùn)營(yíng)不夠活躍,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度有待進(jìn)一步提高;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺,高端人才較為匱乏;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制不暢,電商平臺(tái)等新業(yè)態(tài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式需要完善等?!笆濉笔悄暇闹R(shí)產(chǎn)權(quán)大市走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須創(chuàng)新理念,把握形勢(shì),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。


二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)


(一)指導(dǎo)思想


緊緊圍繞南京市第十四次黨代會(huì)提出的“率先在全省高水平全面建成小康社會(huì)”、爭(zhēng)當(dāng)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略目標(biāo),立足南京東部地區(qū)重要中心城市和長(zhǎng)三角特大城市定位,踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,緊扣“創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型”五型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合為主線,著力提升全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)南京創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,打造以知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革,創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)方式,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系,全力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。


(二)發(fā)展目標(biāo)


到2020年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度大幅提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要指標(biāo)在全國(guó)同類城市居于前列,基本建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。


——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量明顯提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主要指標(biāo)居全國(guó)前列,全省領(lǐng)先。萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)45件,萬(wàn)人一般作品和軟件著作權(quán)登記量達(dá)60件,每萬(wàn)戶市場(chǎng)主體注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)密度達(dá)1500件。PCT專利申請(qǐng)累計(jì)達(dá)3000件,國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)超過550件,國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量達(dá)15萬(wàn)件,中國(guó)馳名商標(biāo)數(shù)量達(dá)130件,集成電路布圖設(shè)計(jì)登記總量達(dá)1000件,植物新品種授權(quán)總量達(dá)80件。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批高價(jià)值專利、核心版權(quán)和知名品牌。


——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力大幅增強(qiáng)。實(shí)施重大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目100項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)轉(zhuǎn)化明顯加快、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可貿(mào)易額明顯增長(zhǎng)。專利產(chǎn)品產(chǎn)值占高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)70%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)(含對(duì)外加工)輸出年均增幅不低于5%,各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易額達(dá)150億元。培育一批擁有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品品牌或區(qū)域品牌,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會(huì)建設(shè)的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn)。


——知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理科學(xué)高效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革取得明顯成效,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能顯著提升。企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力顯著增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)達(dá)400家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)合格企業(yè)總數(shù)達(dá)300家。


——知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境不斷優(yōu)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系較為健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事“三合一”審判機(jī)制進(jìn)一步完善,行政執(zhí)法和司法保護(hù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。推動(dòng)市著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法修訂工作,由行政保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和企業(yè)自我保護(hù)相結(jié)合的商標(biāo)保護(hù)體系基本形成。全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知度超過80%,權(quán)利人滿意度超過85%。


——知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)專利導(dǎo)航試點(diǎn)園區(qū)和國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)園區(qū)。推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化,完善國(guó)家工商總局商標(biāo)局南京商標(biāo)受理窗口。建成一批功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。全市各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)300家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員達(dá)5000人,全市服務(wù)業(yè)商標(biāo)年增長(zhǎng)不少于1500件,涉農(nóng)商標(biāo)不少于1000件。


——知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍不斷壯大。形成多層次、多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制。培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師5000人、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者50000人,培養(yǎng)商標(biāo)品牌管理人員1000人。


三、重點(diǎn)任務(wù)


(一)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工程


依托南京高新區(qū)(一區(qū)兩園)等蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),在傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚的重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性地培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、智能電網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范工程,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),支持自主商標(biāo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌對(duì)資源的配置作用,提升馳(著)名商標(biāo)運(yùn)用能力和水平;實(shí)施南京老商標(biāo)和存量商標(biāo)振興計(jì)劃,對(duì)全市“老字號(hào)”商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),在全市加快形成品牌集聚示范效應(yīng),打造省級(jí)商標(biāo)戰(zhàn)略示范區(qū)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)示范基地、影視產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升工程,推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體有機(jī)融合,加快發(fā)展文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)區(qū)(園區(qū))圍繞區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品群,彰顯亮點(diǎn)、形成合力。運(yùn)用股權(quán)投資基金等市場(chǎng)化方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),大幅提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2020年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過35%,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效支撐。


(二)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企工程


繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)培育,鼓勵(lì)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行前瞻性專利布局、品牌布局,規(guī)避潛在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、管理人員配備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和示范企業(yè)評(píng)選的必備指標(biāo)。培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè),發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用,拓展海外市場(chǎng)。大力推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,將“貫標(biāo)”認(rèn)證作為科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、上市后備企業(yè)遴選、“雙軟”認(rèn)定的重要依據(jù),支持金融機(jī)構(gòu)將“貫標(biāo)”認(rèn)證納入信貸信用等級(jí)評(píng)定依據(jù)。繼續(xù)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)計(jì)劃,每年實(shí)施一批重大專利產(chǎn)業(yè)化、重大專利技術(shù)二次開發(fā)和重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目。打造商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè),推進(jìn)“一企一標(biāo)”、“一社一標(biāo)”建設(shè),提升市場(chǎng)自主商標(biāo)擁有率,加快發(fā)展一批有代表性和競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作商標(biāo),走產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?;慕?jīng)營(yíng)之路。不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。


(三)實(shí)施高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程


構(gòu)建科學(xué)可行、以市場(chǎng)價(jià)值為核心的高價(jià)值專利、商標(biāo)、版權(quán)評(píng)價(jià)體系。以高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)為重點(diǎn),著力在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、前沿先導(dǎo)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域獲取一批創(chuàng)新水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定的高價(jià)值專利;圍繞提升自主品牌企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo),支持企業(yè)強(qiáng)化品牌運(yùn)作,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),并將著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)認(rèn)定情況納入企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系;推進(jìn)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)文化藝術(shù)作品創(chuàng)新,促進(jìn)文化與技術(shù)結(jié)合,提升高影響力版權(quán)創(chuàng)造能力。拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道,鼓勵(lì)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人通過許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資、信托等市場(chǎng)化手段,獲得較高市場(chǎng)收益。引導(dǎo)專利權(quán)人圍繞高價(jià)值專利科學(xué)布局,形成專利群、專利族和專利產(chǎn)品群。培育市場(chǎng)覆蓋面廣、影響力大、美譽(yù)度高的馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),加強(qiáng)對(duì)知名品牌、版權(quán)、地理標(biāo)志和植物新品種的保護(hù)。將高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造作為科研項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效評(píng)價(jià)、研發(fā)人員職稱評(píng)定和職務(wù)晉升等的重要內(nèi)容,形成推動(dòng)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的鮮明導(dǎo)向。


(四)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”工程


圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合,豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子政務(wù)系統(tǒng)功能,打造面向企業(yè)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)用戶的聚集構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)用戶圈;通過大數(shù)據(jù)的構(gòu)建提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的成功率;通過免費(fèi)增值、智能識(shí)別、自助菜單等互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行方式,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)用,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量與水平,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理效率。支持互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù),積極探索專利許可收益權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等新模式;鼓勵(lì)銀行與投資機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動(dòng),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、普遍化、常態(tài)化和規(guī)?;?。


(五)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)化工程


實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和司法保護(hù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判體制機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中管轄工作。設(shè)立江北新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭,開展巡回審判。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管,圍繞重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域、侵權(quán)高發(fā)地和制造業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中地,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),專利行政管理部門開展“專利護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),工商部門組織開展“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng),版權(quán)行政管理部門組織開展“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門協(xié)作、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)熱線舉報(bào)投訴平臺(tái),健全舉報(bào)投訴電子檔案庫(kù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度,有效制止侵權(quán)貨物進(jìn)出境。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度,依法加重假冒專利、商標(biāo)、侵權(quán)盜版、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)者的賠償責(zé)任。加大刑事制裁力度,在依法適用主刑的同時(shí),加大罰金刑的適用與執(zhí)行力度。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制,在有條件的區(qū)(園區(qū))建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心。創(chuàng)建多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制,鼓勵(lì)糾紛訴前調(diào)解,引導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織等參與解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在全市重大投資項(xiàng)目、招商引資和重要展會(huì)等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、預(yù)警、分析、防范制度,在全市形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)環(huán)境。


(六)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程


貫徹《江蘇省專利代理服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》,組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)共同發(fā)展,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù),南京聯(lián)合產(chǎn)權(quán)(科技)交易所、中國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易平臺(tái)、國(guó)家專利技術(shù)(南京)展示交易中心形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、質(zhì)押融資平臺(tái)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)、信息分析和咨詢服務(wù)平臺(tái)、法律維權(quán)服務(wù)平臺(tái)等五大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)對(duì)整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈的全覆蓋。支持市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),完善相關(guān)扶持政策,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)?;?、多元化、高端化、集聚化發(fā)展。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、上市融資等方式,培育營(yíng)業(yè)收入超億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化工作,完善我市國(guó)家工商總局商標(biāo)局南京商標(biāo)受理窗口各項(xiàng)工作,方便企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),營(yíng)造商標(biāo)發(fā)展的良好環(huán)境。到2020年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,形成一批專業(yè)化、規(guī)模化和國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu);知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員數(shù)量和服務(wù)能力大幅提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重明顯提高。


(七)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程


構(gòu)建政府部門、高校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等多層次、多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)組織體系。在基礎(chǔ)教育中推行啟發(fā)創(chuàng)造性思維的教育;在職業(yè)技能教育中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng);在高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程與學(xué)歷教育,實(shí)行定向人才培養(yǎng)計(jì)劃;面向政府機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及培訓(xùn);面向企業(yè)、高校院所、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利代理、專利信息分析、商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)高校與境外院校建立合作機(jī)制,通過師資互派、學(xué)生交流、學(xué)分互認(rèn)等方式共同培育國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。將高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才在寧創(chuàng)業(yè)納入“創(chuàng)業(yè)南京”英才計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師職稱評(píng)定工作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才納入職稱評(píng)定范圍,支持企事業(yè)單位設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)崗位、完善薪酬制度,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才有為有位。


(八)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作工程


進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)以及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的交流聯(lián)系,支持區(qū)(園區(qū))開展國(guó)際合作,創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用示范園區(qū)。積極參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制建設(shè)。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織加強(qiáng)國(guó)際合作,構(gòu)建海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。舉辦、參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇和展會(huì)等,適時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)國(guó)際信息和預(yù)警分析報(bào)告,提高企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對(duì)能力。加快企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“走出去”步伐,主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)際專利。實(shí)施商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)推進(jìn)計(jì)劃,積極推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)、定牌加工企業(yè)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),防止商標(biāo)境外搶注。加大對(duì)版權(quán)產(chǎn)品出口的扶持力度,引導(dǎo)有條件的企業(yè)在境外設(shè)立駐外站點(diǎn)或開展合資并購(gòu)活動(dòng)。支持企業(yè)、高校院所聯(lián)合開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,積極參與國(guó)際研發(fā)分工和國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,開拓國(guó)際市場(chǎng),提升科技經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。


四、保障措施


(一)進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制建設(shè)


推進(jìn)更大范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試點(diǎn),建設(shè)職責(zé)清晰、管理統(tǒng)一、運(yùn)行高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),支持條件成熟地區(qū)先行先試。加強(qiáng)區(qū)(園區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),完善高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度,加強(qiáng)各職能部門間的橫向交流與聯(lián)動(dòng),形成重大問題專家咨詢、部門會(huì)商、集體決策機(jī)制。在全市形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作格局。


(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政策激勵(lì)與資金投入


制定和完善促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展政策措施,設(shè)立專利獎(jiǎng)、版權(quán)獎(jiǎng),政府資助和獎(jiǎng)勵(lì)向高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)傾斜。推進(jìn)企事業(yè)單位在承擔(dān)國(guó)家、省、市各類計(jì)劃項(xiàng)目、科研課題中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置權(quán)、收益權(quán)改革。各級(jí)財(cái)政力爭(zhēng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,形成財(cái)政資金穩(wěn)定投入機(jī)制??萍汲晒D(zhuǎn)化、科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)選、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技人才引進(jìn)等專項(xiàng)資金強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的支持,保障“十三五”重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。


(三)進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度


實(shí)行目標(biāo)管理,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入市對(duì)區(qū)考核指標(biāo)體系,引入專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利授權(quán)量、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、PCT專利申請(qǐng)量、江蘇區(qū)域商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)指標(biāo)、萬(wàn)人一般作品和軟件著作權(quán)登記量等考核指標(biāo)。建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)方法,考量創(chuàng)新投入與產(chǎn)出比,定期評(píng)估公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作績(jī)效。2018年,將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要任務(wù)的實(shí)施效果和目標(biāo)完成情況進(jìn)行中期評(píng)估。


(四)進(jìn)一步提升全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)


不斷創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方式,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)大眾普及度。繼續(xù)發(fā)揮“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)專利周、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4·23”世界讀書和版權(quán)日等重要宣傳平臺(tái)作用,通過廣場(chǎng)咨詢、巡回宣講、媒體廣告、論壇沙龍、發(fā)布典型案例等多種形式,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳的廣度和深度,進(jìn)一步提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí);加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議成員單位、區(qū)(園區(qū))及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橫向協(xié)作,共同承辦層次高、影響力大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇講座,聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳執(zhí)法活動(dòng),營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍;引導(dǎo)各類學(xué)校將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與學(xué)生思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校,引導(dǎo)高校大學(xué)生組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及志愿團(tuán)隊(duì)。在全市形成濃厚的尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。




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寧政辦發(fā)[2017]027號(hào).doc









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