您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2018〕47號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》
寧政辦發(fā)〔2018〕47號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
為進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校安全工作，提升學(xué)校安全風(fēng)險防控能力，保障學(xué)生健康成長，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2017〕35號）、《省政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2017〕138號）等文件要求，經(jīng)市政府同意，制定如下實施意見：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合施策、以人為本全面防控、依法治理立足長效、分類應(yīng)對突出重點的原則，牢固樹立安全發(fā)展理念，建立科學(xué)系統(tǒng)、扎實有效的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系，著力營造良好的教育環(huán)境和社會環(huán)境，為學(xué)生健康成長、全面發(fā)展提供堅強保障。
（二）主要目標(biāo)
針對影響學(xué)校安全的突出問題、難點問題，進(jìn)一步整合各方力量，建立完善相關(guān)制度和機制，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系，著力實現(xiàn)學(xué)校安全制度健全、安防力量配備到位、物防技防設(shè)施先進(jìn)、師生安全素養(yǎng)提高、校園周邊治安良好、安全保障機制完善，使校園成為最安全、最陽光的地方。
二、重點任務(wù)
（一）進(jìn)一步完善學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防體系
1．強化學(xué)校安全教育。將安全教育與法治教育有機融合，全面納入國民教育體系。落實安全教育課時，幼兒園每周組織一次安全教育活動或游戲；義務(wù)教育階段在道德與法治、綜合實踐課程及班團(tuán)隊活動中安排，每學(xué)期不少于3課時；高中階段融入學(xué)科教學(xué)和綜合實踐活動課程。學(xué)校根據(jù)學(xué)生群體和年齡特點，開展安全專題教育，教育中適當(dāng)增加反欺凌、反恐怖、防范網(wǎng)絡(luò)犯罪行為等相關(guān)內(nèi)容，定期組織應(yīng)對地震、火災(zāi)、踩踏等突發(fā)情況的應(yīng)急疏散演練；將安全知識作為校長、教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育內(nèi)容。各單位為學(xué)校開展安全教育提供支持，整合青少年校外實踐基地、法治教育實踐基地等多方資源，設(shè)立安全教育實踐場所，廣泛開展“安全防范進(jìn)校園”等活動，2020年底前，建成一個市級安全教育基地、各區(qū)建成一個綜合性安全教育實踐體驗館，面向師生經(jīng)常性地開展安全教育、常識拓展和技能訓(xùn)練。
2．保證校舍和教學(xué)設(shè)施安全。學(xué)校建設(shè)規(guī)劃、選址應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等因素進(jìn)行全面評估。校舍建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家建筑抗震有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)校工程質(zhì)量終身責(zé)任制，凡在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，一旦查實，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。建立健全校舍安全保障長效機制，定期開展校舍抗震風(fēng)險、教學(xué)設(shè)施安全風(fēng)險排查，保證學(xué)校校舍、場地、實訓(xùn)場所、教學(xué)及生活設(shè)施等符合安全、衛(wèi)生、節(jié)能和環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對關(guān)系學(xué)生安全的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等，選擇國家強制性認(rèn)證產(chǎn)品或質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)可產(chǎn)品。
3．建立學(xué)生安全區(qū)域制度。各級綜治部門牽頭做好校園周邊綜合治理，將學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理長效機制建設(shè)納入社會治安綜合治理年度考核。公安機關(guān)會同城管、教育等部門在校園及周邊一定范圍內(nèi)劃設(shè)學(xué)生安全區(qū)域，并設(shè)立顯著標(biāo)志。在學(xué)生安全區(qū)域內(nèi)，依法禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設(shè)施，禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)、娛樂、彩票專營等營業(yè)場所，禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。
4．健全學(xué)校安全預(yù)警和風(fēng)險評估制度。制定區(qū)域性學(xué)校安全風(fēng)險清單，建立動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)搜集、分析機制，及時為學(xué)校提供安全風(fēng)險提示，指導(dǎo)學(xué)校健全風(fēng)險評估和預(yù)防制度。建立臺賬制度，定期匯總、分析學(xué)校及周邊存在的安全風(fēng)險隱患，確定整改措施和時限。在出現(xiàn)可能影響學(xué)校安全的公共安全事件、自然災(zāi)害等風(fēng)險時，相關(guān)部門第一時間通報學(xué)校，指導(dǎo)學(xué)校予以防范。
5．探索建立學(xué)校安全風(fēng)險防控專業(yè)服務(wù)機制。積極培育可以為學(xué)校提供安全風(fēng)險防控服務(wù)的專業(yè)化社會組織。采取政府購買服務(wù)等方式，鼓勵、引導(dǎo)和支持具備相應(yīng)專業(yè)能力的機構(gòu)、組織，提供學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、安全教育相關(guān)的服務(wù)或產(chǎn)品，協(xié)助教育部門制定、審核學(xué)校安全風(fēng)險防控預(yù)案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)學(xué)校有針對性地開展專項安全演練、預(yù)防和轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險等工作。
（二）進(jìn)一步完善學(xué)校安全風(fēng)險管控機制
6．落實安全管理主體責(zé)任。教育部門、公安機關(guān)指導(dǎo)督促學(xué)校依法健全各項安全管理制度和應(yīng)急機制。教育主管部門應(yīng)設(shè)立安全管理機構(gòu)并配備專職人員，負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的安全教育與管理工作。學(xué)校承擔(dān)校內(nèi)安全管理主體責(zé)任，實行安全工作校長（園長）負(fù)責(zé)制，健全校內(nèi)安全工作組織機構(gòu)，明確一名校領(lǐng)導(dǎo)分管安全工作，按規(guī)定設(shè)置專門安全管理機構(gòu)，配備專職管理人員，未設(shè)置安全管理機構(gòu)的學(xué)校，應(yīng)配備一名享受學(xué)校中層待遇的安全管理人員。學(xué)生在校期間，對校園實行封閉化管理，加強門衛(wèi)值班、出入登記、巡邏防護(hù)及家長接送子女過程中的安全管理，人員、車輛未經(jīng)許可嚴(yán)禁進(jìn)入校園；幼兒園應(yīng)建立門禁系統(tǒng)或?qū)嵭薪铀涂ㄖ贫?，并逐人逐卡查驗入園接送幼兒人員。各類中小學(xué)校外活動場所、以學(xué)生為主要對象的各類培訓(xùn)機構(gòu)和課外班等，由區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門，明確安全監(jiān)管責(zé)任主體，督促舉辦者落實安全管理責(zé)任。由區(qū)政府統(tǒng)籌，屬地街道、綜治部門牽頭，教育、公安等部門參與，開展無證幼兒園清理整頓，分類采取關(guān)、轉(zhuǎn)、并、建等措施，堅決整改取締無證幼兒園，實現(xiàn)合格幼兒園全覆蓋。
7．明晰部門管理職責(zé)。公安部門進(jìn)一步完善與維護(hù)校園安全相適應(yīng)的組織機構(gòu)設(shè)置和警力配置，及時有效處置各類危害學(xué)校教育教學(xué)秩序及師生安全的違法行為，督促指導(dǎo)學(xué)校做好危險化學(xué)品的管理，加強對學(xué)校周邊和校車道路通行情況監(jiān)督檢查，依法查處涉及校園的道路交通違法行為。完善高峰勤務(wù)機制，在學(xué)生安全區(qū)域優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，健全日常巡邏防控制度，完善常態(tài)化固定“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)。公安消防部門依法加強學(xué)校消防安全檢查，指導(dǎo)學(xué)校落實消防安全職責(zé)，全面消除火災(zāi)隱患。會同教育部門建立健全警校合作、信息溝通、應(yīng)急處置等協(xié)調(diào)機制。
衛(wèi)生部門加強對學(xué)校衛(wèi)生、重大疾病防治、衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校完善相關(guān)設(shè)施，確保學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治以及教室、宿舍、圖書館、體育館、衛(wèi)生所（醫(yī)務(wù)室、保健室）等符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對學(xué)校出現(xiàn)的疫情或?qū)W生群體性健康問題，及時指導(dǎo)教育部門和學(xué)校采取措施妥善處置。
食品藥品監(jiān)管部門對學(xué)校食堂、校園及周邊食品經(jīng)營單位、供應(yīng)學(xué)生餐的集體用餐配送單位、網(wǎng)絡(luò)訂餐和學(xué)校采購的用于學(xué)生集體使用的食品藥品加強監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促學(xué)校落實責(zé)任，保障食品藥品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
建設(shè)部門加強對學(xué)校工程建設(shè)過程的監(jiān)管，所有配建教育設(shè)施項目，在規(guī)劃、設(shè)計方案階段，應(yīng)征求當(dāng)?shù)亟逃块T意見。
環(huán)保部門加強對學(xué)校及周邊大氣、土壤、水體環(huán)境安全的監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)校及時處置廢棄危險化學(xué)藥品及教育教學(xué)過程中產(chǎn)生的有可能造成環(huán)境風(fēng)險的試劑、廢液等。
交通運輸部門加強對提供學(xué)生集體用車服務(wù)的道路運輸企業(yè)的監(jiān)管，合理規(guī)劃城市公共交通和農(nóng)村客運線路，為學(xué)生選擇公共交通出行提供安全便捷的交通服務(wù)。
質(zhì)監(jiān)部門對學(xué)校特種設(shè)備實施重點監(jiān)督檢查，配合教育部門加強對學(xué)校采購產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，在學(xué)校建立產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測采集機制。
綜治、工商、文化、安監(jiān)、城管等部門落實校園周邊特別是學(xué)生安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的監(jiān)管，及時查處出售非法、違禁出版物和假冒偽劣商品、食品等行為，消除各類安全隱患。
8．提升學(xué)校安防水平。通過購買服務(wù)等形式，實現(xiàn)保安員隊伍專業(yè)化。從2019年起，全市所有校園保安年齡原則上不超過50周歲，達(dá)到高中以上或同等學(xué)歷水平，取得公安機關(guān)頒發(fā)的《保安員證》；1000人以下的學(xué)校，配備2—3名專職保安員；1000人以上（含1000人）的學(xué)校，按照師生人數(shù)的4‰配備專職保安員，寄宿制學(xué)校根據(jù)寄宿生人數(shù)適當(dāng)增配專職保安員，并根據(jù)需要配備宿舍管理人員。全面提升學(xué)校技防、物防水平，推廣應(yīng)用人臉識別、訪客登記等智能安防系統(tǒng)，校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，加快市、區(qū)校園安全監(jiān)控應(yīng)急指揮中心建設(shè)，校園重點部位監(jiān)控圖像、各類報警信號等接入?yún)^(qū)級平臺，并與公安機關(guān)和相關(guān)部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，2020年底前，一鍵式緊急報警系統(tǒng)、校園周界報警裝置安裝率達(dá)100%，高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)全面達(dá)標(biāo)。
9．嚴(yán)格校車安全管理。按照“保障就近入學(xué)、公交服務(wù)優(yōu)先、校車彌補不足”的工作思路，區(qū)政府強化主體責(zé)任，加大投入，大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交和專用校車服務(wù)，加強對校車運營的動態(tài)管控。2020年底前，全市所有中小學(xué)、幼兒園上下學(xué)的校車為符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車。
10．防控學(xué)生校園欺凌行為。教育部門會同有關(guān)部門研究編制學(xué)生校園欺凌行為早期發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、應(yīng)對指導(dǎo)手冊，建立專項報告和統(tǒng)計分析制度。學(xué)校切實履行教育、管理責(zé)任，狠抓校風(fēng)校紀(jì)，落實《青少年法治教育大綱》，強化學(xué)生法治意識和自我保護(hù)意識。設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時干預(yù)和制止欺凌行為。加強學(xué)生日常管理，重點關(guān)注有心理偏差和行為異常學(xué)生，重視心理健康教育，落實心理矯正措施。對有不良行為、暴力行為的學(xué)生，探索建立由校園警務(wù)室民警或者擔(dān)任法治副校長、輔導(dǎo)員的民警進(jìn)行訓(xùn)誡的制度。對構(gòu)成違法犯罪的學(xué)生，公安、司法機關(guān)按照寬容但不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管的原則，指定專門機構(gòu)或?qū)ｉT人員依法處理；對犯罪性質(zhì)和情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，堅決依法懲處，形成積極正面的教育作用。改革專門教育制度，健全專門學(xué)校接收學(xué)生進(jìn)行教育矯治的程序，完善專門學(xué)校管理體制和運行機制。網(wǎng)絡(luò)管理部門要及時發(fā)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)傳播的校園欺凌事件，盡早管控并通報相關(guān)部門。新聞宣傳部門加強輿論引導(dǎo)，注重保護(hù)未成年人隱私與合法權(quán)益，防止媒體過度渲染、引發(fā)不良效應(yīng)。
11．嚴(yán)厲打擊涉校涉師生安全的違法犯罪行為。深化平安校園創(chuàng)建。保護(hù)未成年學(xué)生權(quán)利，對體罰、欺凌、性騷擾、性侵害學(xué)生等行為零容忍，從重從快處理，對應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，教育部門協(xié)同配合公安、司法機關(guān)嚴(yán)格依法懲處。建立學(xué)校周邊治安形勢研判預(yù)警機制，對涉校涉師生安全的違法犯罪行為、犯罪團(tuán)伙，及時組織開展專項打擊整治行動，堅持打早打小、露頭就打。對非法侵入學(xué)校擾亂教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，公安機關(guān)要實行專案專人辦理制度，依法嚴(yán)肅處置。
12．織密多方參與的學(xué)生安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。教育部門健全校內(nèi)侵害學(xué)生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機制和舉報渠道，建立規(guī)范的調(diào)查處理程序。有關(guān)部門要與學(xué)校、未成年人保護(hù)組織、家長銜接配合，共同構(gòu)建對受到傷害學(xué)生和涉嫌違法犯罪學(xué)生的心理疏導(dǎo)、安撫救助、法律援助和教育矯正機制。共青團(tuán)組織完善未成年人維權(quán)熱線，提供相應(yīng)法律咨詢、心理輔導(dǎo)等。婦聯(lián)組織積極指導(dǎo)家長進(jìn)行正確的家庭教育，開展未成年人家庭保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，組織落實對未成年人家庭保護(hù)的法律規(guī)定。支持和鼓勵律師協(xié)會、政法院校等法律專業(yè)組織和單位，設(shè)立未成年學(xué)生保護(hù)公益性組織，利用和發(fā)展未成年人保護(hù)志愿律師網(wǎng)絡(luò)，為學(xué)生維護(hù)合法權(quán)益提供法律服務(wù)。
（三）進(jìn)一步完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險化解機制
13．健全學(xué)校安全事故應(yīng)對機制。學(xué)校發(fā)生重特大安全事故，當(dāng)?shù)卣诘谝粫r間啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時動員和組織救援，開展事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及善后處理，并及時回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共安全事故，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織對受影響學(xué)校開展救援。教育部門指導(dǎo)學(xué)校建立安全事故處置預(yù)案，健全學(xué)校安全事故的報告、處置、輿情應(yīng)對和部門協(xié)調(diào)機制。在校內(nèi)外教育教學(xué)活動中發(fā)生安全事故，學(xué)校要及時組織教職工參與搶險、救助和防護(hù)。在中小學(xué)全面實施法律顧問制度，幫助學(xué)校妥善處理事故，依法調(diào)解校園安全事故糾紛。
14．加大學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理力度。發(fā)生造成師生傷亡的安全事故，有關(guān)部門依法認(rèn)定事故責(zé)任，學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的，嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；學(xué)校無責(zé)任的，要及時說明，澄清事實，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。司法部門加強案例指導(dǎo)，引導(dǎo)社會依法合理認(rèn)識學(xué)校的安全責(zé)任，明確學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理學(xué)校安全事故，及時依法賠償，理性化解糾紛。對圍堵校園、侮辱毆打教師、干擾學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機關(guān)要堅決制止，涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)肅處置。
15．建立多元化事故風(fēng)險分擔(dān)機制。除省學(xué)生人身傷害事故責(zé)任保險之外，鼓勵有條件的區(qū)為學(xué)生統(tǒng)一購買食品安全、校外實習(xí)、體育運動傷害等領(lǐng)域的補充保險，發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的作用。設(shè)立市級學(xué)生校內(nèi)及學(xué)校統(tǒng)一安排的校外活動重大意外傷害救助基金，健全學(xué)生意外傷害救助機制。
三、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)要高度重視學(xué)校安全風(fēng)險防控工作，將學(xué)校安全納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要指標(biāo)和社會治理重要內(nèi)容，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、相關(guān)部門和單位參與的學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，定期研究和及時解決學(xué)校安全工作中的突出問題，為學(xué)校正常的教育教學(xué)活動提供保障。各級教育部門要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全工作責(zé)任制，完善工作機制，落實工作職責(zé)。各相關(guān)部門和單位要落實本實施意見提出的工作要求，加強溝通協(xié)調(diào)，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
（二）強化工作保障
市、區(qū)教育部門、公安部門要明確歸口負(fù)責(zé)學(xué)校安全風(fēng)險防控的專門機構(gòu)，完善組織體系與工作機制，配齊配強工作力量。在學(xué)校編制總量中調(diào)劑解決學(xué)校安全管理機構(gòu)崗位，用于學(xué)校風(fēng)險防控工作的開展。各區(qū)按規(guī)定將學(xué)校安全風(fēng)險防控經(jīng)費納入一般公共預(yù)算，保障合理支出。要健全學(xué)校安全風(fēng)險防控的網(wǎng)絡(luò)管理與服務(wù)系統(tǒng)，整合各方面力量，積極利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，為學(xué)校提供便捷、權(quán)威的安全風(fēng)險防控專業(yè)咨詢和技術(shù)支持服務(wù)。
（三）強化督導(dǎo)考核
市、區(qū)教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校安全工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，按照教育督導(dǎo)工作的有關(guān)要求，加強對政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實安全風(fēng)險防控職責(zé)的監(jiān)督檢查。對重大安全事故或者產(chǎn)生重大影響的校園安全事件，組織專項督導(dǎo)并向社會公布督導(dǎo)報告。對學(xué)校安全事故頻發(fā)的地區(qū)，以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改。教育部門要將安全風(fēng)險防控工作的落實情況，作為考核學(xué)校依法辦學(xué)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。對學(xué)校安全工作成效顯著的單位、學(xué)校及個人予以褒獎；對因管理不到位、措施不得力導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和學(xué)校，追究其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
各市屬高校要參照本實施意見，結(jié)合自身實際，健全學(xué)校安全風(fēng)險防控體系，完善各項工作機制。各高校所在地政府及有關(guān)部門要認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，積極指導(dǎo)支持高校做好安全風(fēng)險防控工作。
南京市人民政府辦公廳
2018年4月20日
（此件公開發(fā)布）
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寧政辦發(fā)[2018]047號.doc
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