您當前的位置：寧政辦發(fā)〔2014〕115號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市2015年政府集中采購目錄及限額標準的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市2015年政府集中采購目錄及限額標準的通知》
寧政辦發(fā)〔2014〕115號
各區(qū)人民政府，市府各委辦局、市各直屬單位：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市2015年政府集中采購目錄及限額標準》（以下簡稱《目錄》）印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、我市各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱“采購人”）全部或部分使用財政性資金采購《目錄》以內(nèi)或者限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)，均應(yīng)依法實施政府采購。
二、采購人在編制2015年度部門預(yù)算時，所有使用財政性資金采購貨物、工程和服務(wù)項目都應(yīng)當編制政府采購預(yù)算，嚴格執(zhí)行“無預(yù)算、超預(yù)算不采購”的規(guī)定；凡在年度執(zhí)行中追加或調(diào)整預(yù)算的，涉及到政府采購范圍的項目，應(yīng)按預(yù)算追加或調(diào)整程序進行申報和審批。按照中央、省、市關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、推廣政府購買服務(wù)的有關(guān)要求，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要向社會購買，采購人要參照但不僅限于《南京市政府購買公共服務(wù)目錄（暫行）》（寧政辦發(fā)〔2014〕86號）內(nèi)容，屬政府購買公共服務(wù)的項目要編制政府購買公共服務(wù)預(yù)算。
三、在政府采購活動中，采購人、政府采購代理機構(gòu)要認真執(zhí)行國家和省、市的各項政府采購政策，在政府采購評審標準和評審辦法中充分體現(xiàn)對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和中小企業(yè)的支持；鼓勵采購本國產(chǎn)品和服務(wù)，確需采購進口產(chǎn)品的，要按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）等有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)。
四、江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)可根據(jù)本地實際情況，適當調(diào)整集中采購目錄和采購預(yù)算限額標準。
南京市人民政府辦公廳
2014年10月13日
南京市2015年政府集中采購目錄及限額標準
一、政府集中采購目錄
| 編碼 | 品目名稱 | 說明 | 采購預(yù)算限額 |
| A | 貨物類 | ||
| A02 | 通用設(shè)備 | ||
| A0201 | 計算機設(shè)備及軟件 | ||
| A020101 | 計算機設(shè)備 | ||
| A02010103 | 服務(wù)器 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02010104 | 臺式計算機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02010105 | 便攜式計算機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02010109 | 計算機工作站 | 10萬元以上 | |
| A020102 | 計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 | ||
| A02010201 | 路由器 | 單價10萬元以下的路由器為協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | 10萬元以上（網(wǎng)上競價除外） |
| A02010202 | 交換設(shè)備 | 單價10萬元以下的交換機為協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0201020201 | 以太網(wǎng)交換機 | 10萬元以上 | |
| A020103 | 信息安全設(shè)備 | ||
| A02010301 | 防火墻 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02010302 | 入侵檢測設(shè)備 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020105 | 存儲設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A020106 | 輸入輸出設(shè)備 | ||
| A02010601 | 打印設(shè)備 | ||
| A0201060101 | 噴墨打印機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0201060102 | 激光打印機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0201060103 | 熱式打印機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0201060104 | 針式打印機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02010604 | 顯示設(shè)備 | ||
| A0201060401 | 液晶顯示器 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020106040Z | 展示臺 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0201060403 | 等離子顯示器 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0201060901 | 掃描儀 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020108 | 計算機軟件 | ||
| A0201080101 | 操作系統(tǒng) | 協(xié)議供貨 | |
| A0201080102 | 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) | 包括數(shù)據(jù)庫軟件 | 30萬元以上 |
| A0201080103 | 中間件 | ||
| A02010806 | 殺毒軟件 | 協(xié)議供貨 | |
| A0202 | 辦公設(shè)備 | ||
| A020201 | 復(fù)印機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020202 | 投影儀 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020203 | 多功能一體機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020204 | 照相機及器材 | ||
| A0202040102 | 通用照相機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02020402 | 鏡頭及器材 | 鏡頭為協(xié)議供貨 | 其他器材10萬元以上 |
| A0202050101 | 數(shù)字照相機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A020210 | 文印設(shè)備 | ||
| A02021001 | 速印機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0203 | 車輛 | ||
| A020301 | 載貨汽車 | 協(xié)議供貨 | |
| A020305 | 乘用車 | 協(xié)議供貨（9座以內(nèi)） | |
| A02030501 | 轎車 | 協(xié)議供貨 | |
| A02030502 | 越野車 | 協(xié)議供貨 | |
| A02030503 | 商務(wù)車 | 協(xié)議供貨 | |
| A02030601 | 小型客車 | 協(xié)議供貨（9座至16座） | |
| A02030602 | 大中型客車 | 協(xié)議供貨（16座以上） | |
| A020399 | 其他車輛 | 10萬元以上 | |
| A020313 | 車輛附屬設(shè)施及零部件 | 10萬元以上 | |
| A02031301 | 輪胎 | 定點采購 | |
| A0204 | 圖書檔案設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A0205 | 機械設(shè)備 | ||
| A020504 | 鍋爐 | 10萬元以上 | |
| A020512 | 起重設(shè)備 | ||
| A02051228 | 電梯 | ||
| A0206 | 電氣設(shè)備 | ||
| A020601 | 電機 | 10萬元以上 | |
| A02061504 | 不間斷電源（UPS） | ||
| A020618 | 生活用電器 | ||
| A0206180101 | 電冰箱 | ||
| A0206180102 | 冷藏柜 | ||
| A0206180203 | 空調(diào)機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0206180299 | 其他空氣調(diào)節(jié)電器 | 包括中央空調(diào)設(shè)備 | 10萬元以上 |
| A0206180208 | 調(diào)濕調(diào)溫設(shè)備 | ||
| A02061805 | 烹調(diào)電器 | ||
| A020619 | 照明設(shè)備 | 包括道路照明節(jié)能燈等 | |
| A0207 | 雷達、無線電和衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A0208 | 通信設(shè)備 | ||
| A020801 | 無線電通信設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A020807 | 電話通信設(shè)備 | 包括程控電話交換機等 | |
| A02081001 | 傳真機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A0209 | 廣播、電視、電影設(shè)備 | ||
| A020911 | 視頻設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A02091102 | 通用攝像機 | 10萬元以上 | |
| A02091111 | 數(shù)碼攝像機 | 協(xié)議供貨（網(wǎng)上競價） | |
| A02091211 | 音箱 | 10萬元以上 | |
| A0210 | 儀器儀表 | ||
| A021002 | 電工儀器儀表 | 10萬元以上 | |
| A02100202 | 實驗室電工儀器及指針式電表 | ||
| A03 | 專用設(shè)備 | ||
| A0309 | 工程機械 | ||
| A030901 | 挖掘機械 | 10萬元以上 | |
| A030902 | 鏟土運輸機械 | ||
| A030903 | 工程起重機械 | ||
| A0320 | 醫(yī)療設(shè)備 | ||
| A032001 | 手術(shù)器械 | 協(xié)議供貨 | |
| A032003 | 醫(yī)用電子生理參數(shù)檢測儀器設(shè)備 | 協(xié)議供貨 | |
| A032007 | 醫(yī)用內(nèi)窺鏡 | 協(xié)議供貨 | |
| A032011 | 醫(yī)用X線設(shè)備 | 協(xié)議供貨 | |
| A032017 | 臨床檢驗設(shè)備 | 協(xié)議供貨 | |
| A032019 | 體外循環(huán)設(shè)備 | 協(xié)議供貨 | |
| A032024 | 病房護理及醫(yī)院通用設(shè)備 | 協(xié)議供貨 | |
| A032028 | 助殘器具 | 10萬元以上 | |
| A0324 | 環(huán)境污染防治設(shè)備 | ||
| A032402 | 水質(zhì)污染防治設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A032405 | 環(huán)保監(jiān)測設(shè)備 | ||
| A0325 | 政法、檢測專用設(shè)備 | ||
| A032501 | 消防設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A032502 | 交通管理設(shè)備 | 包括護欄、信號燈、交通標志、交通標線、道路指示牌等 | |
| A032504 | 安全、檢查、監(jiān)視、報警設(shè)備 | ||
| A0326 | 水工機械 | 10萬元以上 | |
| A0331 | 水上交通運輸設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A0332 | 航空器及其配套設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A0334 | 專用儀器儀表 | ||
| A033402 | 地質(zhì)勘探、鉆采及人工地震儀器 | 10萬元以上 | |
| A033403 | 地震專用儀器 | ||
| A033408 | 氣象儀器 | ||
| A033410 | 測繪專用儀器 | ||
| A033412 | 教學(xué)專用儀器 | ||
| A0336 | 體育設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A0337 | 娛樂設(shè)備 | ||
| A033705 | 彩票銷售設(shè)備 | 10萬元以上 | |
| A05 | 圖書和檔案 | ||
| A0501 | 圖書 | 10萬元以上 | |
| A0502 | 資料 | ||
| A06 | 家具、用具 | ||
| A0601 | 床類 | 協(xié)議供貨 | 10萬-100萬元為協(xié)議供貨 |
| A0602 | 臺、桌類 | 協(xié)議供貨 | |
| A0603 | 椅凳類 | 協(xié)議供貨 | |
| A0604 | 沙發(fā)類 | 協(xié)議供貨 | |
| A0605 | 柜類 | 協(xié)議供貨 | |
| A0606 | 架類 | 協(xié)議供貨 | |
| A07 | 紡織原料、毛皮、被服裝具 | ||
| A0703 | 被服裝具 | 10萬元以上 | |
| A09 | 辦公消耗用品及類似物品 | ||
| A090101 | 復(fù)印紙 | 定點采購 | |
| A090103 | 信封 | 定點采購 | |
| A0904 | 文教用品 | 10萬元以上 | |
| A10 | 建筑建材 | 20萬元以上 | |
| A11 | 醫(yī)藥品 | ||
| A1108 | 醫(yī)用材料 | 10萬元以上 | |
| A99 | 其他貨物 | 以上未列舉的其他各類貨物 | 100萬元以上 |
| B | 工程類 | 20萬元以上 | |
| C | 服務(wù)類 | ||
| C02 | 信息技術(shù)服務(wù) | ||
| C0201 | 軟件開發(fā)服務(wù) | 20萬元以上，其中軟 件升級50萬元以上 | |
| C0202 | 信息系統(tǒng)集成實施服務(wù) | 指通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將各個分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中的服務(wù) | |
| C0204 | 信息化工程監(jiān)理服務(wù) | 指依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，由獨立第三方機構(gòu)提供的監(jiān)督管理信息系統(tǒng)工程項目實施的服務(wù) | |
| C0205 | 測試評估認證服務(wù) | 指具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)提供的對軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量管理、能力成熟度評估、信息技術(shù)服務(wù)管理及信息安全管理等，是否滿足規(guī)定要求而進行的測試、評估和認證服務(wù) | |
| C0206 | 運行維護服務(wù) | 指為滿足信息系統(tǒng)正常運行及優(yōu)化改進的要求，對用戶信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)環(huán)境、硬件、軟件及安全等提供的各種技術(shù)支持和管理服務(wù) | |
| C05 | 維修和保養(yǎng)服務(wù) | ||
| C0503 | 車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) | 定點采購 | |
| C06 | 會議和展覽服務(wù) | ||
| C0601 | 會議服務(wù) | 其中各類住宿類會議（含以會代訓(xùn)）為定點采購 | |
| C0602 | 展覽服務(wù) | 市級為20萬元以上，區(qū)級為10萬元以上 | |
| C08 | 商務(wù)服務(wù) | ||
| C0801 | 法律服務(wù) | ||
| C080102 | 法律援助服務(wù) | 市級為20萬元以上，區(qū)級為10萬元以上 | |
| C080104 | 法律文件代理服務(wù) | ||
| C080105 | 法律咨詢服務(wù) | ||
| C080106 | 公證服務(wù) | ||
| C0803 | 審計服務(wù) | 指行政事業(yè)單位組織開展的，由財政性資金支付費用的審計服務(wù)項目 | 20萬元以上 |
| C0806 | 廣告服務(wù) | 包括宣傳（廣告）牌設(shè)計制作等 | 市級為20萬元以上，區(qū)級為10萬元以上 |
| C0811 | 建筑物清潔服務(wù) | ||
| C0814 | 印刷和出版服務(wù) | ||
| C081401 | 印刷服務(wù) | 定點采購 | |
| C10 | 工程咨詢管理服務(wù) | ||
| C1007 | 工程招標代理 | 指政府投資項目 | |
| C1008 | 工程造價咨詢 | ||
| C12 | 房地產(chǎn)服務(wù) | ||
| C1204 | 物業(yè)管理服務(wù) | 定點采購 | 100萬元以下為定點采購 |
| C15 | 金融服務(wù) | ||
| C1504 | 保險服務(wù) | ||
| C150402 | 財產(chǎn)保險服務(wù) | 指行政事業(yè)單位財產(chǎn)類保險 | 市級為20萬元以上，區(qū)級為10萬元以上 |
| C15040201 | 機動車保險服務(wù) | 定點采購 |
注：1、以上集中采購項目的單項或年度采購金額累計達到起點標準要求的，必須按規(guī)定委托政府集中采購機構(gòu)代理采購。
2、協(xié)議供貨產(chǎn)品100萬元以上的由政府集中采購機構(gòu)另行組織采購。
3、協(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品不能滿足采購人工作需求的，經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準，10萬元以下由采購人自行組織采購，10萬元以上（含）由集中采購機構(gòu)代理采購。
4、物業(yè)管理項目采購人需要與原供應(yīng)商續(xù)簽采購合同的，除補齊法律規(guī)定的物業(yè)服務(wù)人員相關(guān)保險等費用外，增加金額不超過原合同金額10%的，經(jīng)報政府采購監(jiān)管部門審批后可以續(xù)簽。
二、部門集中采購機構(gòu)（市級）目錄
| 部門 | 編碼 | 品目名稱 | 說明 | 采購預(yù)算限額 |
| 公安 | A02030708 | 警車 | ||
| A032503 | 物證檢驗鑒定設(shè)備 | 區(qū)級為5萬元以上 | ||
| A032505 | 爆炸物處置設(shè)備 | 區(qū)級為5萬元以上 | ||
| A032506 | 技術(shù)偵察取證設(shè)備 | |||
| A032507 | 警械設(shè)備 | 區(qū)級為5萬元以上 | ||
| A032508 | 非殺傷性武器 | |||
| A032509 | 防護防暴裝備 | 區(qū)級為10萬元以上 | ||
| A032510 | 出入境裝備 | 區(qū)級為5萬元以上 | ||
| A032511 | 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察設(shè)備 | |||
| A032599 | 其他政法、檢測專用設(shè)備 | 區(qū)級為5萬元以上 | ||
| 規(guī)劃 | C0904 | 測繪服務(wù) | 包括：大地測量服務(wù)；測繪航空攝影服務(wù)；攝影測量與遙感服務(wù)；基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)工程服務(wù)；地圖編制服務(wù)；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新服務(wù)；導(dǎo)航及位置服務(wù)；其他測量、測繪服務(wù) | 市級50萬元以上，區(qū)級20萬元以上 |
| 規(guī)劃 | C1301 | 城市規(guī)劃和設(shè)計服務(wù) | 指對城市土地、基礎(chǔ)設(shè)施、園林等進行規(guī)劃和設(shè)計的服務(wù)，包括：城鎮(zhèn)體系規(guī)劃服務(wù)；城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)；片區(qū)規(guī)劃服務(wù)；城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃服務(wù)；城市、鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃服務(wù)；村莊規(guī)劃服務(wù)；交通、市政及歷史文化等其它專項規(guī)劃服務(wù)；城市設(shè)計服務(wù)；規(guī)劃研究及基礎(chǔ)工作服務(wù) | 市級50萬元以上，區(qū)級20萬元以上 |
| 園林 | A12010199 | 園林花卉苗木 | 苗木花卉 | 20萬元以上 |
| B021502 | 園林綠化工程施工 | 20萬元以上 | ||
| C1303 | 園林綠化管理服務(wù) | 道路、廣場、公園、風景區(qū)、古樹名木等園林綠化設(shè)施養(yǎng)護管理，園林綠化設(shè)施考核和普查，其他園林綠化管理服務(wù) | 20萬元以上 | |
| C060299 | 園林博覽會參展 | 20萬元以上 | ||
| 衛(wèi)生 | A1102 | 化學(xué)藥品制劑 | ||
| A1104 | 中成藥 | |||
| A1106 | 生物化學(xué)藥品 | |||
| 教育 | A033412 | 教學(xué)專用儀器設(shè)備 | 學(xué)科教學(xué)用實驗儀器、器材與設(shè)備 | |
| A050101 | 普通圖書 | 學(xué)校館藏教師與學(xué)生閱讀圖書 | ||
| A090403 | 教具 | 學(xué)科教學(xué)專用教具 | ||
| B0602 | 校園智能化安裝工程 | 學(xué)校教學(xué)專用的智能化系統(tǒng)集成、多媒體系統(tǒng)集成 | 10萬元以上 | |
| B07 | 校園文化建設(shè)工程 | 學(xué)校場館文化建設(shè)與文化氛圍營造 | ||
| C02010302 | 行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù) | 教育行業(yè)軟件開發(fā)和維護 | 20萬元以上，其中軟件升級為50萬元以上 | |
| C020202 | 硬件集成實施服務(wù) | 學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)集成、主機集成、存儲集成、多媒體設(shè)備集成等 |
注：部門集中采購是指針對本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，按照《南京市市級部門集中采購管理辦法》（寧財購〔2006〕411號）有關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門實施的政府采購組織形式。
三、政府采購限額標準（分散采購限額標準）
| 項目 | 限額標準 |
| 貨物類 | 市單項或年度采購預(yù)算金額在50萬元-100萬元；區(qū)單項或年度采購預(yù)算金額在20萬元-100萬元 |
| 服務(wù)類 | 市單項或年度采購預(yù)算金額為50萬元以上；區(qū)單項或年度采購預(yù)算金額為20萬元以上 |
注：政府采購限額標準用于確定集中采購目錄之外的政府采購范圍。集中采購目錄之外政府采購限額規(guī)定范圍內(nèi)的項目屬于分散采購。分散采購項目可以由采購人自行委托政府集中采購機構(gòu)或社會政府采購代理機構(gòu)組織采購。集中采購和分散采購?fù)瑸檎少彽闹匾M織形式，均按《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定執(zhí)行。
四、公開招標數(shù)額標準
貨物類項目：單項或年度采購預(yù)算金額達到100萬元以上；
服務(wù)類項目：單項或年度采購預(yù)算金額達到100萬元以上；
工程項目公開招標數(shù)額標準按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2004〕48號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，必須在采購活動開始前獲得政府采購監(jiān)督管理部門的批準。對達到公開招標數(shù)額標準的項目，采購人不具備自行招標條件的，應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)或具有政府采購代理業(yè)務(wù)資格的中介機構(gòu)代理采購。
五、特殊情形規(guī)定
1．由于非采購人可預(yù)見的原因或者非采購人拖延所造成的緊急或特殊情況，不能按法定程序?qū)嵤┎少彽?，采購人在采購活動開始前向財政部門提出采購方式變更申請，并提供市級以上人民政府或省級以上有關(guān)部門相關(guān)文件依據(jù)，財政部門審核后依法辦理采購方式變更手續(xù)，并辦理資金支付手續(xù)。
2．因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，采購人在采購活動開始前應(yīng)向財政部門提出自行采購書面申請（涉密事項應(yīng)由市級以上保密部門出具項目涉密認定意見），經(jīng)財政部門審核后依法自行實施。
3．對于采購人應(yīng)執(zhí)行政府采購而擅自采購的項目，采購人應(yīng)及時改正，終止合同；拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金，由其上級行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。
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