寧政辦發(fā)〔2014〕54號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門(mén)〈南京市幼兒園增量工程實(shí)施辦法〉等三個(gè)實(shí)施辦法的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門(mén)〈南京市幼兒園增量工程實(shí)施辦法〉等三個(gè)實(shí)施辦法的通知》
寧政辦發(fā)〔2014〕54號(hào)
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
市教育局、市財(cái)政局、市物價(jià)局?jǐn)M定的《南京市幼兒園增量工程實(shí)施辦法》、《南京市幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施辦法》、《南京市民辦惠民幼兒園促進(jìn)工程實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2014年5月28日
南京市幼兒園增量工程實(shí)施辦法
(市教育局 市財(cái)政局 市物價(jià)局 2014年5月)
一、工作目標(biāo)
擴(kuò)大我市學(xué)前教育資源總量,優(yōu)化幼兒園規(guī)劃布局,到2015年,全市幼兒園學(xué)位增長(zhǎng)能滿足適齡幼兒入園需求,適齡幼兒學(xué)前三年毛入園率保持在98%以上,每1萬(wàn)至1.5萬(wàn)人口至少配置1所幼兒園,幼兒園班額達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解新一輪幼兒入園矛盾。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象與辦法
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
1.2014年和2015年內(nèi),通過(guò)新建、擴(kuò)建形式新增的符合規(guī)劃布局要求、達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并正式招生的公辦園或由政府認(rèn)定的民辦惠民幼兒園。
2.2014年和2015年內(nèi),對(duì)符合規(guī)劃布局要求、通過(guò)新建、改建和擴(kuò)建形式達(dá)到《南京市農(nóng)村辦園點(diǎn)辦園條件基本標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)且正式招生的辦園點(diǎn)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法
設(shè)立市級(jí)“幼兒園增量工程”專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:新建幼兒園,4軌(含4軌)以下的,每班獎(jiǎng)補(bǔ)40萬(wàn)元(含開(kāi)辦費(fèi));超過(guò)4軌的,超出部分每班獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元(含開(kāi)辦費(fèi))。擴(kuò)建幼兒園,每新增1個(gè)班獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元(含開(kāi)辦費(fèi))。新小區(qū)開(kāi)發(fā)配套移交給屬地政府或教育行政部門(mén)的幼兒園,參照保障房配套幼兒園標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
辦園點(diǎn)的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為:新建辦園點(diǎn)每班獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元,擴(kuò)建辦園點(diǎn)每新增1個(gè)班獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元,辦園點(diǎn)改建每班獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。
三、工作要求
(一)制定專項(xiàng)規(guī)劃。要按照“資源總量充足、空間布局合理、建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)良、公辦民辦比例協(xié)調(diào)”的要求,綜合考慮區(qū)域發(fā)展、常住人口年增長(zhǎng)、計(jì)劃生育政策調(diào)整、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)班額辦園、無(wú)證幼兒園綜合治理等方面要求,堅(jiān)持適度超前、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排,制定本轄區(qū)“幼兒園增量工程”專項(xiàng)規(guī)劃,明確2014年和2015年本區(qū)幼兒園新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的年度任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任分工和保障措施等,具體實(shí)施方案報(bào)市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
(二)拓寬增量渠道。要堅(jiān)持“擴(kuò)大增量為主、盤(pán)活存量為輔”原則,進(jìn)一步擴(kuò)大幼兒園資源規(guī)??偭?。嚴(yán)格落實(shí)新建小區(qū)和保障房片區(qū)配套建設(shè)幼兒園的性質(zhì)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。合理優(yōu)化各類教育資源布局,將中小學(xué)閑置校舍等改建成幼兒園。堅(jiān)持政府辦園為主體,積極支持在寧機(jī)關(guān)、高校、部隊(duì)、企事業(yè)單位和社會(huì)個(gè)人等舉辦幼兒園,特別是舉辦公辦和民辦惠民幼兒園。
(三)嚴(yán)格質(zhì)量管理。要嚴(yán)格按照幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收,確?!坝變簣@增量工程”的實(shí)施質(zhì)量,保證在園幼兒安全和健康成長(zhǎng)需要。
(四)強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要按照“幼兒園增量工程”專項(xiàng)規(guī)劃,足額安排專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證列入規(guī)劃的幼兒園按要求完成建設(shè)任務(wù)并順利招生。各區(qū)對(duì)申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的具體項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)額進(jìn)行核準(zhǔn),保證申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確,確保資金及時(shí)撥付、??顚S谩J胸?cái)政局、教育局、物價(jià)局對(duì)各區(qū)資金落實(shí)情況進(jìn)行督查。
附件:《南京市農(nóng)村辦園點(diǎn)辦園條件基本標(biāo)準(zhǔn)》
附件
南京市農(nóng)村辦園點(diǎn)辦園條件基本標(biāo)準(zhǔn)
指標(biāo) | 標(biāo)準(zhǔn) | |
環(huán)境 | 1 | 環(huán)境安全,無(wú)污染無(wú)噪音,符合國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 |
2 | 辦園點(diǎn)布局合理,有獨(dú)立園舍,道路平整。 | |
3 | 辦園點(diǎn)園舍和活動(dòng)環(huán)境符合凈化、美化、綠化、兒童化、教育化的要求。 | |
4 | 辦園點(diǎn)平均每班人數(shù)不得超過(guò)35人。每班創(chuàng)設(shè)3—4個(gè)能滿足幼兒活動(dòng)需求的游戲區(qū)角。 | |
園舍 | 5 | 每班有配套的幼兒活動(dòng)室、午睡室及幼兒盥洗室?;顒?dòng)室、午睡室合用的總面積原則上不少于90平方米。 |
6 | 辦園點(diǎn)達(dá)到2個(gè)班或2個(gè)班以上需設(shè)功能室且面積不少于90平方米。功能室配有音響、話筒和開(kāi)放式玩具柜等。 | |
7 | 有教師辦公室和保健室(可合用),使用面積不少于10平方米。保健室設(shè)有流動(dòng)水源的幼兒洗手設(shè)備。 | |
8 | 有標(biāo)準(zhǔn)而符合衛(wèi)生要求的廚房,為幼兒提供開(kāi)水和副餐,有條件的要供應(yīng)幼兒午餐。 | |
場(chǎng)地 | 9 | 生均占地面積達(dá)15平方米,生均綠化面積達(dá)2平方米。 |
10 | 生均戶外活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)6平方米,其中軟質(zhì)地不少于生均1平方米,軟質(zhì)地總面積不低于50平方米。 | |
設(shè)備 | 11 | 有滿足幼兒體育活動(dòng)需要的1件大型玩具和2件以上中小型玩具及運(yùn)動(dòng)器械。 |
12 | 保健室有兒童杠桿秤、對(duì)數(shù)視力燈、身高坐高計(jì)等設(shè)備和常用醫(yī)療箱、移動(dòng)紫外線消毒燈等。 | |
13 | 每班有適合幼兒身高的課桌椅、有良好的照明、通風(fēng)、消防設(shè)備,有滿足需求的空調(diào)、開(kāi)放式玩具柜、茶杯箱和消毒柜等,做到一人一巾一杯一床。 | |
14 | 每班有適應(yīng)教學(xué)需要的必備的教具和教育設(shè)備(電視機(jī)、多功能收錄機(jī)、移動(dòng)黑板、電子鋼琴、視頻展示儀等),每個(gè)點(diǎn)配備一臺(tái)電腦。 | |
設(shè)備 | 15 | 每班有保證幼兒游戲和教育活動(dòng)需要的益智類、建構(gòu)類、角色類等玩具10種以上。 |
16 | 每班有適合幼兒閱讀、觀看的圖書(shū)和音像資料,其中,班級(jí)幼兒圖書(shū)生均達(dá)10冊(cè)。 | |
17 | 教師有必要的教學(xué)參考資料,其中有5種以上業(yè)務(wù)刊物,人均用書(shū)20本以上(含各類教育教學(xué)參考書(shū))。 | |
安全 | 18 | 辦園點(diǎn)統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),配備不少于3個(gè)監(jiān)控設(shè)備:幼兒園入口和活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置球形攝像機(jī),食堂設(shè)置槍式攝像機(jī)。 |
19 | 辦園點(diǎn)設(shè)有傳達(dá)室(或與小學(xué)共享),傳達(dá)室有專職門(mén)衛(wèi),并配有鋼叉、警棍、辣椒水、防割手套。 | |
20 | 辦園點(diǎn)每75平方米配一具滅火器。 | |
人員 | 21 | 辦園點(diǎn)保教人員按照1:15的師生比配備,單班的辦園點(diǎn)至少有2名保教人員。 |
22 | 辦園點(diǎn)保教人員需為正式聘用。辦園點(diǎn)教師需持有教師資格證(學(xué)前大?;蛞陨蠈W(xué)歷),保育員需持有《保育員培訓(xùn)上崗證》。 |
南京市幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施辦法
(市教育局 市財(cái)政局 市物價(jià)局 2014年5月)
一、工作目標(biāo)
推動(dòng)全市各類幼兒園爭(zhēng)創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)園,擴(kuò)大全市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和園際間差距,到2015年底,全市各區(qū)創(chuàng)建成為“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”;全市省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達(dá)90%以上,其中省優(yōu)質(zhì)園比例達(dá)70%以上;符合規(guī)劃要求的農(nóng)村辦園點(diǎn)辦園條件100%達(dá)到市定新標(biāo)準(zhǔn);無(wú)證幼兒園綜合治理到位,全市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)度、均衡度和滿意度穩(wěn)步提高。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目與辦法
(一)“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建項(xiàng)目
對(duì)正式申報(bào)并被市級(jí)預(yù)評(píng)認(rèn)定基本達(dá)到“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的區(qū),按每個(gè)區(qū)600萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)省、市優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建項(xiàng)目
對(duì)新認(rèn)定為省優(yōu)質(zhì)園的公辦幼兒園和民辦惠民幼兒園,每所幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)60萬(wàn)元(其中含對(duì)創(chuàng)建園實(shí)行長(zhǎng)期結(jié)對(duì)幫扶的幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,以下簡(jiǎn)稱“幫扶經(jīng)費(fèi)”)。對(duì)新認(rèn)定為省優(yōu)質(zhì)園的其他民辦幼兒園,每所獎(jiǎng)補(bǔ)35萬(wàn)元(其中含幫扶經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元)。
對(duì)新認(rèn)定為市優(yōu)質(zhì)園(標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件)的公辦幼兒園和民辦惠民幼兒園,每所獎(jiǎng)補(bǔ)35萬(wàn)元(其中含幫扶經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元)。對(duì)新認(rèn)定為市優(yōu)質(zhì)園的其他民辦幼兒園,每所獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元(其中含幫扶經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元)。
(三)集體和部門(mén)辦省、市優(yōu)質(zhì)園扶持項(xiàng)目
對(duì)各區(qū)集體性質(zhì)的省、市優(yōu)質(zhì)園和部門(mén)舉辦的省、市優(yōu)質(zhì)公辦園,按每生每年300元標(biāo)準(zhǔn),給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(四)農(nóng)村辦園點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目
對(duì)符合規(guī)劃布局要求、達(dá)到《南京市農(nóng)村辦園點(diǎn)辦園條件基本標(biāo)準(zhǔn)》且正式招生的辦園點(diǎn),實(shí)行以下兩項(xiàng)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ):1、按園配不少于10萬(wàn)、班配不少于2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),給予設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助。2、按每班每年6000元標(biāo)準(zhǔn),給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(五)無(wú)證幼兒園綜合治理項(xiàng)目
對(duì)按照《市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于開(kāi)展無(wú)證幼兒園綜合治理工作實(shí)施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2013〕90號(hào))要求,2014年完成無(wú)證幼兒園綜合治理工作并通過(guò)市教育局驗(yàn)收的區(qū),給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);2015年完成的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。
(六)教師能力提升項(xiàng)目
加大幼兒教師培訓(xùn)力度,加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)薄弱幼兒園、農(nóng)村辦園點(diǎn)和民辦幼兒園教師開(kāi)展有針對(duì)性的專業(yè)能力和學(xué)歷提升培訓(xùn)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程”的重要性和迫切性,科學(xué)制定規(guī)劃,抓好組織實(shí)施,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,進(jìn)一步提高學(xué)前教育質(zhì)量,滿足百姓群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。
(二)加強(qiáng)科學(xué)管理。建立項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)照省市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)幼兒園創(chuàng)優(yōu)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理,積極發(fā)揮優(yōu)質(zhì)名園示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)新區(qū)域?qū)W前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展的體制機(jī)制,確保本區(qū)“幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程”的實(shí)施質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金保障。根據(jù)本區(qū)“幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程”的實(shí)施要求,足額安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障各項(xiàng)目順利實(shí)施。各區(qū)對(duì)申報(bào)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的具體項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)額進(jìn)行核準(zhǔn),保證申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確,確保資金下?lián)芗皶r(shí)到位、專款專用。市財(cái)政局、教育局、物價(jià)局對(duì)各區(qū)資金落實(shí)情況進(jìn)行督查。
附件:《南京市市級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估細(xì)則》
附件
南京市市級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估細(xì)則
評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)價(jià)細(xì)則 | ||
A | C | ||
一、保教隊(duì)伍 | 1.正、副園長(zhǎng)具備學(xué)前教育專業(yè)大專以上學(xué)歷,符合《幼兒園園長(zhǎng)任職資格》要求和園長(zhǎng)“崗位能力要求”。 | (1)正、副園長(zhǎng)具備學(xué)前教育大專以上學(xué)歷。具有幼兒園教師資格,有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力。 (2)有省屬部門(mén)頒發(fā)的幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)證書(shū),有一定的專業(yè)能力。 | (1)正、副園長(zhǎng)均無(wú)幼兒教師資格。 (2)園長(zhǎng)專業(yè)能力和管理能力均較弱。 |
2.保教人員配備保證兩教一保,滿足工作需要。 | 保教人員配備達(dá)到兩教一保(規(guī)模6班及以上幼兒園,其兼課園長(zhǎng)、保健教師均不計(jì)為專任教師)。 | 保教人員配備低于兩教半保。 | |
3.專任教師80%具備幼兒教師資格,50%以上達(dá)大專學(xué)歷。 | (1)專任教師持證上崗,80%具有幼兒教師資格證書(shū)。 (2)50%以上專任教師達(dá)到大專學(xué)歷。 | 50%專任教師無(wú)幼兒教師資格證書(shū)(中小學(xué)教師資格證書(shū))。 | |
4.保健教師具有中等衛(wèi)生學(xué)校及以上學(xué)歷,保育員受過(guò)幼兒保育專業(yè)培訓(xùn)。 | (1)保健教師具有中等衛(wèi)生學(xué)校及以上學(xué)歷(或幼師學(xué)歷),受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)且持證上崗。 (2)80%保育員具有高中以上學(xué)歷,并接受過(guò)區(qū)級(jí)以上有關(guān)部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn)。 | (1)6班以上幼兒園無(wú)專職保健教師。 (2)50%以上的保育員未接受過(guò)區(qū)級(jí)以上有關(guān)部門(mén)組織的專業(yè)培訓(xùn)。 | |
5.注重園本教研和學(xué)歷提高,制定并實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃;幼兒園保教人員業(yè)務(wù)檔案健全。 | (1)幼兒園和教師均制定實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 (2)保教人員業(yè)務(wù)檔案建立健全。 | 教師無(wú)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,未建立業(yè)務(wù)檔案。 | |
6.教師具有較強(qiáng)的教科研意識(shí),人人參加教科研活動(dòng),教科研活動(dòng)效益高。 | (1)堅(jiān)持開(kāi)展園本教研活動(dòng),有計(jì)劃、有總結(jié),并有過(guò)程性記錄。 (2)教師人人有觀察筆記。 (3)開(kāi)展教科研活動(dòng),有實(shí)錄。 | (1)幼兒園教研意識(shí)不強(qiáng),每月活動(dòng)少于兩次。 (2)50%以上的教師無(wú)觀察記錄。 (3)無(wú)教科研活動(dòng)實(shí)錄。 | |
7.實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘用制、崗位責(zé)任制,教職工具有良好的職業(yè)道德、保教技能和團(tuán)隊(duì)精神。 | (1)園長(zhǎng)獨(dú)立負(fù)責(zé)幼兒園管理,建議教職工聘任制度,崗位職責(zé)明確。 (2)教職工有良好的職業(yè)道德,保教隊(duì)伍及其他人員工作協(xié)調(diào),家長(zhǎng)滿意度達(dá)到80%以上。 (3)80%的保教人員具有較強(qiáng)的保教專業(yè)能力,未發(fā)生違法違規(guī)行為和責(zé)任事故。 | (1)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教師聘用制未得到落實(shí)。 (2)家長(zhǎng)對(duì)保教隊(duì)伍滿意度低于60%。 (3)40%的保教人員保教專業(yè)能力較弱。 |
| 1.幼兒人均用地、建筑、綠化面積分別達(dá)到15、9、2平方米;戶外幼兒活動(dòng)場(chǎng)地生均6平方米以上。 | (1)幼兒人均占地面積達(dá)到15平方米。 (2)人均建筑面積達(dá)到9平方米,不含臨時(shí)自建用房和臨時(shí)借用房屋。 (3)人均綠化面積達(dá)到2平方米。 (4)人均戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)到6平方米。 | (1)人均占地面積達(dá)不到15平方米(2011年之前開(kāi)建的幼兒園人均占地面積達(dá)不到12平方米)。 (2)人均建筑面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(2011年之前開(kāi)建的幼兒園人均建筑面積達(dá)不到6平方米)。 (3)人均戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(2011年之前開(kāi)建的幼兒園人均戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積達(dá)不到4平方米)。 |
2.各班活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室配套,專用活動(dòng)室面積能滿足幼兒活動(dòng)需求。 | (1)各班用房配套。 (2)活動(dòng)室與寢室合并使用的,面積不少于90平方米,單一活動(dòng)室面積不小于54平方米。 (3)有滿足幼兒美工創(chuàng)意、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、圖書(shū)閱覽等不少于3個(gè)專用活動(dòng)室,或多個(gè)公共活動(dòng)區(qū)域。面積能滿足幼兒活動(dòng)需要。 (4)專用活動(dòng)室(或公共活動(dòng)區(qū)域)保證每周有固定的開(kāi)放時(shí)間。 | (1)單一班級(jí)活動(dòng)室面積普遍低于54平方米,或活動(dòng)室與寢室合并使用的,面積普遍低于90平方米。 (2)3個(gè)以上班級(jí)共用衛(wèi)生間。 (3)無(wú)專用活動(dòng)室(或公共活動(dòng)區(qū)域)。 | |
3.有草坪、沙池,有足夠的軟地,有飼養(yǎng)場(chǎng)(角)、種植園地(角);各類場(chǎng)地的比例、布局合理,安全衛(wèi)生,使用率較高。 | (1)各類場(chǎng)地齊全并有效使用,并有防護(hù)措施,無(wú)安全隱患。 (2)軟質(zhì)地占戶外活動(dòng)場(chǎng)地面積不少于50%。 (3)因地制宜建設(shè)飼養(yǎng)場(chǎng)(角)、種植園地(角),小區(qū)幼兒園可就近共享種植資源。 | (1)無(wú)軟質(zhì)地面。 (2)活動(dòng)場(chǎng)地存在安全隱患。 | |
4.有滿足幼兒開(kāi)展各類體育活動(dòng)需要的大型玩具和體育運(yùn)動(dòng)器械、器具;有保證幼兒在陰雨天活動(dòng)的場(chǎng)地或設(shè)備。 | (1)按照《江蘇省幼兒園教育技術(shù)裝配備標(biāo)準(zhǔn)》和軌制配備大型玩具、運(yùn)動(dòng)器械,品種豐富、數(shù)量充足。 (2)有陰雨天或污染天氣活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備。 | (1)無(wú)大型玩具、運(yùn)動(dòng)器械。 (2)大型玩具、運(yùn)動(dòng)器械存在嚴(yán)重的安全隱患。 (3)有陰雨天或污染天氣活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)備。 | |
5.班班有符合幼兒身高、配套的桌椅;有開(kāi)放式玩具櫥、圖書(shū)架、鋼琴、電視機(jī)等;有良好的照明、通風(fēng)、消防、防寒、降溫設(shè)備。 | (1)各類設(shè)施設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量均按照《江蘇省幼兒園教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》配置、更新。 (2)設(shè)施設(shè)備符合幼兒年齡特征和使用要求,能有效使用各類設(shè)施設(shè)備。 | (1)班級(jí)設(shè)施設(shè)備配備不符合規(guī)定要求,數(shù)量不足或不能正常有效使用。 (2)無(wú)規(guī)范要求的消防設(shè)施。 | |
6.玩具數(shù)量足夠,能滿足幼兒一日活動(dòng)需要;有必要的教具,有攝像、攝影、投影等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。 | (1)玩具配備種類齊全、數(shù)量充足,符合《江蘇省幼兒園教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》班級(jí)玩具目錄。 (2)教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接口到班。 (3)幼兒園有攝像、攝影、投影、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。 | (1)30%以上的班級(jí)玩具數(shù)量、種類配備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。 (2)30%以上的班級(jí)玩具配備不符合幼兒年齡特點(diǎn)。 (3)網(wǎng)絡(luò)教育資源嚴(yán)重不足,現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備使用率低。 | |
二、辦園條件 | 7.幼兒圖書(shū)(不含課程用書(shū))生均10冊(cè)以上,教工圖書(shū)(含各類教育、教學(xué)參考書(shū))人均20本以上,訂有5種以上省級(jí)學(xué)前教育報(bào)刊。 | 幼兒用書(shū)、教工圖書(shū)、學(xué)前教育報(bào)刊的數(shù)量均達(dá)到規(guī)定數(shù)量。 | 人均圖書(shū)低于標(biāo)準(zhǔn)的70%,或圖書(shū)破損嚴(yán)重,品質(zhì)較差。 |
8.幼兒園有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源和基本滿足日常保教需要的流動(dòng)資金。 | (1)公辦園享有其辦園主體的經(jīng)費(fèi)保障,民辦園收入按章程規(guī)定的比例留用,日常保教需要的資金有保障。 (2)舉辦方(主管部門(mén))不占用或挪用保教收入、財(cái)政撥款。 (3)幼兒園教職工收入有保障,社會(huì)保險(xiǎn)按規(guī)定辦理、足額繳納。 | (1)經(jīng)費(fèi)被舉辦方或主管部門(mén)占用或挪用,流動(dòng)資金嚴(yán)重不足。 (2)教職工工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)或不能按月足額發(fā)放,教職工未依法享受社會(huì)保障。 | |
三、安全衛(wèi)生 | 1.嚴(yán)格健康檢查、衛(wèi)生消毒及隔離、預(yù)防疾病、衛(wèi)生保健登記、統(tǒng)計(jì)等制度,認(rèn)真做好入園檢查、定期體檢、晨檢及全日健康觀察;各類賬冊(cè)、資料、檔案齊全、規(guī)范。 | (1)認(rèn)真制定符合《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》(2012年3月)和本園實(shí)際的各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度,并按要求執(zhí)行。 (2)認(rèn)真做好入園檢查、定期體檢、晨檢及全日健康觀察。 (3)過(guò)程性原始材料規(guī)范、完整。 | 未嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒、晨檢、全日健康觀察等制度,過(guò)程管理不規(guī)范。 |
2.幼兒園有保健室和常用設(shè)備、器械、藥品;班班有齊備的生活用品及消毒設(shè)備;各類設(shè)施、設(shè)備安全、衛(wèi)生,方便幼兒使用,使用率高。 | (1)按《江蘇省幼兒園教育技術(shù)裝配標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)有保健室,配齊設(shè)施設(shè)備,并建立管理與使用制度。 (2)班級(jí)生活設(shè)施、設(shè)備齊全、安全、衛(wèi)生,方便幼兒使用,使用率高。 | (1)無(wú)符合標(biāo)準(zhǔn)的保健室。 (2)班級(jí)設(shè)施、設(shè)備存在安全、衛(wèi)生問(wèn)題。 | |
3.廚房設(shè)施齊全,適應(yīng)全園教師、幼兒用餐需要,符合衛(wèi)生食品安全要求。 | (1)廚房布局合理、設(shè)施齊全,達(dá)到省定裝配標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)級(jí)部門(mén)管理要求。 (2)師幼伙食分開(kāi),單獨(dú)核算,信息公開(kāi)。 (3)相關(guān)工作人員均有健康證,并實(shí)行健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 | (1)未按省定裝配標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)級(jí)管理部門(mén)要求配套廚房。 (2)師幼伙食未分開(kāi)核算。 (3)工作人員無(wú)健康證,未實(shí)行健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)控。 (4)存在食品衛(wèi)生安全隱患。 | |
4.安全工作責(zé)任到人,檢查制度健全;密切關(guān)注幼兒的安全,及時(shí)消除事故隱患;安全工作檔案健全。 | (1)安全制度健全,責(zé)任到人,記錄齊全,防護(hù)措施到位。 (2)外傷發(fā)生率每學(xué)期低于5%。 | (1)制度不全、責(zé)任不清,有安全隱患未能及時(shí)消除。 (2)外傷發(fā)生率每學(xué)期高于8%。 | |
5.園內(nèi)各種建筑、設(shè)施設(shè)備均有安全防護(hù)措施,教育活動(dòng)所提供的場(chǎng)地、材料、教玩具等均能確保安全,無(wú)事故隱患。 | (1)有獨(dú)立、安全的園所。 (2)園內(nèi)各種建筑、設(shè)施設(shè)備安全防護(hù)措施完備、有效,場(chǎng)地、材料、教玩具符合安全衛(wèi)生要求,無(wú)安全隱患。 | (1)園所有不同類的安全隱患超過(guò)5處。 (2)幼兒玩具、課桌、睡床等質(zhì)量差,不環(huán)保。 | |
6.有計(jì)劃地對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育;幫助幼兒掌握必要的自我防護(hù)知識(shí)和方法,提高幼兒自我保護(hù)的意識(shí)與能力。 | (1)有安全教育計(jì)劃,經(jīng)常開(kāi)展安全教育活動(dòng)。 (2)幼兒掌握基本的自我防護(hù)知識(shí)和方法,師幼安全意識(shí)與能力強(qiáng)。 | (1)無(wú)安全教育計(jì)劃和具體的安全教育活動(dòng)。 (2)師幼安全保護(hù)意識(shí)淡薄。 | |
四、保教水平 | 1.保教工作有特色,游戲活動(dòng)能充分滿足幼兒游戲的意愿,體育活動(dòng)張弛有度,強(qiáng)度密度合理,學(xué)習(xí)活動(dòng)有序、有層次,有利于啟發(fā)幼兒思維。 | (1)游戲活動(dòng)、體育活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)的計(jì)劃、組織符合幼兒發(fā)展規(guī)律。 (2)教育活動(dòng)優(yōu)良率達(dá)到60%以上。 | (1)幼兒園活動(dòng)未能體現(xiàn)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的要求。 (2)計(jì)劃與活動(dòng)實(shí)施不相符,或計(jì)劃不符合幼兒年齡特點(diǎn)。 (3)教育活動(dòng)優(yōu)良率低于40%。 |
2.生活作息安排符合幼兒身心特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn),兩餐間隔時(shí)間不少于三小時(shí)半,幼兒戶外活動(dòng)(常態(tài)下)時(shí)間兩小時(shí)以上,戶外體育活動(dòng)時(shí)間一小時(shí)以上,游戲時(shí)間三小時(shí)以上。 | (1)有符合季節(jié)特點(diǎn)、幼兒身心特點(diǎn)的作息時(shí)間表。 (2)兩餐間隔時(shí)間不少于三小時(shí)半。 (3)正常天氣狀態(tài)下,幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間、戶外體育活動(dòng)時(shí)間、游戲時(shí)間達(dá)到規(guī)定要求。 (4)陰雨天或污染天氣有活動(dòng)預(yù)案。 | (1)戶外活動(dòng)達(dá)不到規(guī)定要求。 (2)戶外體育活動(dòng)達(dá)不到規(guī)定要求。 (3)游戲活動(dòng)時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要求。 | |
3.活動(dòng)目標(biāo)明確具體,符合幼兒的年齡特點(diǎn)和班級(jí)實(shí)際水平,有層次、可操作;合理利用本地區(qū)自然、社會(huì)、文化等教育資源和幼兒生活中的教育因素。 | (1)各班一日活動(dòng)方案均符合《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》精神,活動(dòng)目標(biāo)明確具體,符合幼兒的年齡特點(diǎn)和班級(jí)實(shí)際水平。 (2)能充分開(kāi)發(fā)利用幼兒園內(nèi)外的教育資源,資源的開(kāi)發(fā)利用合理有效。 | (1)大多數(shù)班級(jí)一日活動(dòng)方案不符合《綱要》和《指南》精神。 (2)活動(dòng)組織不符合幼兒年齡特點(diǎn)和游戲活動(dòng)為主的教育要求。 | |
4.幼兒走、跑、跳、投、鉆、攀、爬等基本動(dòng)作正確、協(xié)調(diào);能熟練、規(guī)范使用常用的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)工具及各種材料,具有與年齡相適應(yīng)的操作技能;具有基本的生活自理技能。 | (1)重視幼兒運(yùn)動(dòng)和操作訓(xùn)練,三項(xiàng)目標(biāo)均列入教育計(jì)劃和幼兒發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)70%以上的幼兒達(dá)本年齡段的每項(xiàng)規(guī)定要求。 | (1)30%以上的幼兒未達(dá)本年齡段的各項(xiàng)規(guī)定要求。 (2)抽樣調(diào)查幼兒的實(shí)際水平與檔案記錄不符。 | |
5.能聽(tīng)懂和理解簡(jiǎn)單的語(yǔ)意,愿意與他人交談,并能清楚地表達(dá)自己的意愿;喜歡閱讀,能初步理解圖畫(huà)、符號(hào)的意思,有良好的閱讀習(xí)慣;能初步感受自然、生活和藝術(shù)中的美。 | (1)重視幼兒聽(tīng)說(shuō)、閱讀和感知等能力培養(yǎng),三項(xiàng)目標(biāo)均列入教育計(jì)劃和幼兒發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)70%以上的幼兒達(dá)本年齡段的每項(xiàng)規(guī)定要求。 | (1)30%以上的幼兒未達(dá)本年齡段的各項(xiàng)規(guī)定要求。 (2)抽樣調(diào)查幼兒的實(shí)際水平與檔案記錄不符。 | |
6.有良好的進(jìn)餐、睡眠、入廁、盥洗和保持個(gè)人整潔的衛(wèi)生習(xí)慣;坐、行、讀、寫(xiě)姿勢(shì)正確;活動(dòng)中有規(guī)則意識(shí)和任務(wù)意識(shí),活動(dòng)后能及時(shí)整理物品。 | (1)重視幼兒生活能力與習(xí)慣的培養(yǎng),三項(xiàng)目標(biāo)均列入教育計(jì)劃和幼兒發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)70%以上的幼兒達(dá)本年齡段的每項(xiàng)規(guī)定要求。 | (1)幼兒生活能力與習(xí)慣培養(yǎng)未列入教育計(jì)劃和幼兒發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)30%以上的幼兒未達(dá)本年齡段的各項(xiàng)規(guī)定要求。 | |
7.日常生活中愉悅、輕松、滿足,情緒穩(wěn)定;喜歡和信任教師、保育員,接納和親近同伴;喜歡參加群體活動(dòng),在活動(dòng)中懂得與他人相處的方法和禮儀,樂(lè)意與同伴合作。 | (1)重視幼兒心理健康教育和與人交往、伙伴群處習(xí)慣的培養(yǎng),三項(xiàng)目標(biāo)均列入教育計(jì)劃和幼兒發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)70%以上的幼兒達(dá)本年齡段的每項(xiàng)規(guī)定要求。 | 幼兒健康心理和諧相處習(xí)慣的培養(yǎng)未列入教育計(jì)劃和幼兒發(fā)展水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 | |
五、管理績(jī)效 | 1.認(rèn)真貫徹《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》,形成明確的辦園宗旨和鮮明的辦園特色。 | (1)認(rèn)真貫徹《江蘇省學(xué)前教育條例》,有明確的辦園宗旨和幼兒園發(fā)展規(guī)劃。 (2)特色建設(shè)方向明確,有分步實(shí)施的具體舉措。 | (1)沒(méi)有幼兒園辦園宗旨和發(fā)展規(guī)劃。 (2)辦園特色偏離《綱要》、《指南》、《條例》的精神。 |
五、管理績(jī)效 | 2.嚴(yán)格按照幼兒教育規(guī)律辦園,無(wú)超班額現(xiàn)象,無(wú)小學(xué)化教學(xué)傾向,無(wú)早期定向培養(yǎng)現(xiàn)象,無(wú)體罰和變相體罰幼兒的現(xiàn)象。 | (1)嚴(yán)格控制班額,人數(shù)上限小班30、中班35、大班40(村園和地理位置特殊的單軌幼兒園適當(dāng)放寬)。 (2)未以集中授課方式實(shí)施漢語(yǔ)拼音以及漢字讀寫(xiě)訓(xùn)練、數(shù)字書(shū)寫(xiě)運(yùn)算訓(xùn)練、外語(yǔ)認(rèn)讀拼寫(xiě)訓(xùn)練。 (3)未舉辦興趣班、特長(zhǎng)班和實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng)。 (4)教師、保育員與幼兒關(guān)系友善、親近,無(wú)體罰和變相體罰現(xiàn)象。 | (1)平均班額超5人以上。 (2)有小學(xué)化傾向、早期定向培養(yǎng)現(xiàn)象。 (3)有嚴(yán)重的體罰和變相體罰現(xiàn)象,造成社會(huì)影響。 |
3.嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所、幼兒園衛(wèi)生、保健制度》,措施到位,近三年無(wú)重大飲食衛(wèi)生和園內(nèi)安全等責(zé)任事故。 | 嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(2010年3月1日衛(wèi)生部、教育部),各項(xiàng)制度的制定符合《辦法》要求和本園實(shí)際,執(zhí)行情況良好,近三年無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。 | (1)衛(wèi)生、安全制度不健全或不符合《辦法》要求和本園實(shí)際。 (2)近三年發(fā)生重大飲食和園內(nèi)安全責(zé)任事故,受到區(qū)級(jí)以上部門(mén)處理。 | |
4.保教工作體現(xiàn)體智德美全面發(fā)展的要求,幼兒發(fā)展水平良好;定期對(duì)幼兒進(jìn)行發(fā)展水平測(cè)評(píng),幼兒個(gè)體發(fā)展檔案健全。 | (1)對(duì)幼兒整體發(fā)展有評(píng)價(jià),有記錄,有分析。 (2)有幼兒個(gè)體發(fā)展檔案。 | (1)沒(méi)有測(cè)評(píng)幼兒發(fā)展水平的相關(guān)材料。 (2)未建立幼兒個(gè)體發(fā)展檔案。 | |
5.教科研理論與實(shí)踐相結(jié)合,人員、經(jīng)費(fèi)有保障。 | (1)教科研工作有課題、有計(jì)劃、有總結(jié)。 (2)50%的教師能?chē)@課題開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),有專題總結(jié),有論文獲獎(jiǎng)或發(fā)表。 (3)研究工作經(jīng)費(fèi)有保障。 | (1)教科研工作未正常開(kāi)展,無(wú)計(jì)劃。 (2)不足30%的教師參與教科研活動(dòng)。 (3)研究工作經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。 | |
6.幼兒園與社會(huì)、家庭密切聯(lián)系的有效機(jī)制初步建立,形成有利于幼兒成長(zhǎng)的良好環(huán)境,社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)幼兒園保教質(zhì)量滿意。 | (1)幼兒園建有發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),班級(jí)或年級(jí)建有家長(zhǎng)委員會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng)。 (2)幼兒園建立滿意度調(diào)查制度,定期進(jìn)行調(diào)查,社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的滿意度達(dá)80%以上。 | (1)未建立家長(zhǎng)委員會(huì),與社會(huì)和家庭聯(lián)系不密切。 (2)社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)幼兒園的滿意度低于60%。 | |
7.嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》,財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算制度,??顚S?;各類賬目清楚規(guī)范,保教工作正常支出有保障。 | (1)獨(dú)立法人幼兒園有獨(dú)立賬戶,附屬幼兒園分戶記賬,試行預(yù)決算制度。 (2)財(cái)務(wù)制度健全,管理嚴(yán)格。 (3)財(cái)政撥款到位,收費(fèi)規(guī)范,??顚S茫粘VС鲇斜U?。 | (1)獨(dú)立法人幼兒園無(wú)獨(dú)立賬戶,附屬幼兒園未分戶記賬。 (2)未實(shí)行預(yù)決算制度,或未做到??顚S?。 (3)保教工作正常支出無(wú)保障。 |
南京市民辦惠民幼兒園促進(jìn)工程實(shí)施辦法(試行)
(市教育局 市財(cái)政局 市物價(jià)局 2014年5月)
一、工作目標(biāo)
以政策引導(dǎo)和資金扶持為重點(diǎn),建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)引導(dǎo)民辦幼兒園普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大民辦惠民幼兒園辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量,到2015年,全市就讀公辦幼兒園和民辦惠民幼兒園的幼兒比例不低于80%,進(jìn)一步增強(qiáng)全市學(xué)前教育的公益性和普惠性。
二、認(rèn)定辦法
(一)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
民辦惠民幼兒園是指不以營(yíng)利為目的,設(shè)立條件、保育教育質(zhì)量達(dá)到同類公辦幼兒園水平,受政府委托或資助提供公益性學(xué)前教育服務(wù)的民辦幼兒園。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.基本資質(zhì)。經(jīng)教育行政部門(mén)審批,取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和《學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)證書(shū)》。
2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參照同類公辦園,允許上下浮動(dòng),但最高不超過(guò)同類公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30%(具體由各區(qū)制定)。
3.辦園行為。嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持規(guī)范辦園。
4.財(cái)務(wù)管理。建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度,執(zhí)行與公辦幼兒園相同的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度。在扣除辦園成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按規(guī)定提取其他必需費(fèi)用后,出資人從辦園結(jié)余中取得的回報(bào)符合相關(guān)規(guī)定。享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)做到專款專用,定期公開(kāi)幼兒園經(jīng)費(fèi)收支(包括教師工資收入)等情況,主動(dòng)接受當(dāng)?shù)亟逃⒇?cái)政和物價(jià)等部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。
5.資產(chǎn)管理。幼兒園存續(xù)期間,所有資產(chǎn)由幼兒園依法管理和使用,不存在任何組織和個(gè)人侵占行為,辦園經(jīng)費(fèi)無(wú)挪用或抽逃現(xiàn)象。
(二)認(rèn)定程序
1.自主申請(qǐng)。2014年于6月底前、今后每年于2月底前,有意愿且具備條件的民辦幼兒園填寫(xiě)申請(qǐng)登記表,向所在區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng)。
2.聯(lián)合審定。區(qū)教育局會(huì)同區(qū)財(cái)政局、物價(jià)局按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法對(duì)民辦惠民幼兒園書(shū)面申請(qǐng)聯(lián)合審定。
3.簽訂協(xié)議。凡通過(guò)審定的民辦幼兒園,均由各區(qū)教育局與其簽訂授權(quán)委托書(shū),明確向幼兒園購(gòu)買(mǎi)公益性惠民服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間、范圍等,明確雙方權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。
4.公示掛牌。凡通過(guò)聯(lián)審并簽訂授權(quán)委托書(shū)的民辦惠民幼兒園,各區(qū)2014年應(yīng)于7月底前、今后每年應(yīng)于4月底之前向社會(huì)公示,公示通過(guò)后的名單分別于2014年8月20日前、今后每年5月20日前,報(bào)市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議辦公室核準(zhǔn),由市里批準(zhǔn)頒發(fā)“南京市民辦惠民幼兒園”銅牌。
5.登記上報(bào)。凡經(jīng)市里批準(zhǔn)授牌的民辦惠民幼兒園,各區(qū)應(yīng)及時(shí)在南京市學(xué)前一年基本免費(fèi)教育信息管理系統(tǒng)中予以標(biāo)注。
三、扶持措施
(一)實(shí)行財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各區(qū)應(yīng)對(duì)民辦惠民幼兒園實(shí)行合理的財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,用于補(bǔ)貼生均公用經(jīng)費(fèi)和教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、為專任教師購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)貼幼兒園房租和水電氣等費(fèi)用,并通過(guò)逐步加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度,提高幼兒園惠民水平。2014年和2015年市財(cái)政以每區(qū)每年150萬(wàn)元為基數(shù),按各區(qū)每年在公辦和民辦惠民幼兒園就讀幼兒比例的目標(biāo)推進(jìn)度給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)各區(qū)民辦惠民幼兒園在園幼兒,按每生每年300元標(biāo)準(zhǔn)給予辦園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(二)實(shí)行優(yōu)質(zhì)辦園獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為省、市優(yōu)質(zhì)園并書(shū)面公開(kāi)承諾提供公益性惠民服務(wù)不少于3年的民辦幼兒園,當(dāng)年按市“幼兒園創(chuàng)優(yōu)工程”中公辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)提供質(zhì)量提升支持。積極采取多種形式支持民辦惠民幼兒園實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,通過(guò)輸入優(yōu)質(zhì)品牌、派駐公辦骨干教師、建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制等方式,提高民辦惠民幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。
(四)實(shí)施政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、區(qū)政府建立對(duì)民辦惠民幼兒園發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,從2015年起每三年一次對(duì)辦園質(zhì)量好、社會(huì)信譽(yù)高的辦園單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并向社會(huì)公示。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府要將民辦惠民幼兒園建設(shè)作為當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展的重點(diǎn)工作,納入年度教育工作規(guī)劃,抓好組織實(shí)施和督查考核。對(duì)各區(qū)完成年度目標(biāo)推進(jìn)情況,市政府將進(jìn)行考核通報(bào)。
(二)加強(qiáng)協(xié)同管理。市區(qū)教育、財(cái)政和物價(jià)部門(mén)要明確職責(zé)分工、加強(qiáng)通力合作。教育部門(mén)主要牽頭負(fù)責(zé)民辦惠民幼兒園的認(rèn)定和日常管理;財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)經(jīng)費(fèi),對(duì)資金使用加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,提高資金使用效益;物價(jià)部門(mén)主要負(fù)責(zé)民辦惠民幼兒園的成本監(jiān)審和收費(fèi)管理。要建立常規(guī)管理機(jī)制,每三年為一周期,教育、財(cái)政和物價(jià)部門(mén)對(duì)民辦惠民幼兒園進(jìn)行資格審定和公示。各級(jí)教育部門(mén)參照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn),在招生、收費(fèi)、辦學(xué)、培訓(xùn)等方面對(duì)民辦惠民幼兒園實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。
(三)建立督察機(jī)制。對(duì)民辦惠民幼兒園專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施年度檢查。凡惡意套取、挪用獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,取消并追繳當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金,依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的依法責(zé)令停止招生,吊銷辦學(xué)許可證。
(四)規(guī)范辦園行為。凡經(jīng)認(rèn)定的民辦惠民幼兒園,其收費(fèi)視同公辦幼兒園管理。舉辦者自愿退出民辦惠民幼兒園的,須于上年12月底前向區(qū)教育局提出書(shū)面申請(qǐng),并向有關(guān)部門(mén)履行相關(guān)審計(jì)和結(jié)算手續(xù),經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之后報(bào)市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。退出后,在園幼兒保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均實(shí)行老生老辦法、新生新辦法。
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