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《南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)南京市2013年政府集中采購目錄及限額標準的通知》
寧政辦發(fā)〔2012〕146號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》有關規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南京市2013年政府集中采購目錄及限額標準》（以下簡稱“目錄”）印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、我市各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下簡稱“采購人”）使用財政性資金采購目錄以內(nèi)或者限額標準以上的貨物、工程和服務，均應依法實施政府采購。
二、2013年貨物類和服務類項目公開招標數(shù)額標準為：單項或年度批量采購預算金額在100萬元以上。
三、采購人在編制2013年度部門預算時，應根據(jù)目錄明確的項目和采購預算金額標準單獨編制政府采購預算。
四、在政府采購活動中，采購人、政府采購代理機構要認真執(zhí)行國家、省和市的各項政府采購政策，在政府采購評審標準和評審辦法中充分體現(xiàn)對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和中小企業(yè)支持；鼓勵采購本國產(chǎn)品和服務，確需采購進口產(chǎn)品的，要按照財政部《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）以及省、市有關規(guī)定履行相關審批手續(xù)。
五、江寧、浦口、六合區(qū)和溧水、高淳縣可根據(jù)本地政府采購工作開展的實際情況，適當調(diào)整集中采購目錄和采購預算金額標準。
南京市人民政府辦公廳
2012年11月16日
南京市2013年政府集中采購目錄及限額標準
一、政府集中采購目錄
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序號 |
目 錄 |
項目 |
備注 |
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A |
貨物類 |
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| A03 |
一般設備 |
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A0301 |
電器設備 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上。 |
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A030102 |
電冰箱 |
包括冰柜等 |
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A030105 |
攝影、攝像器材 |
攝像機*、數(shù)碼照相機*、鏡頭* |
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A030106 |
空氣調(diào)節(jié)設備 |
包括空調(diào)器（2級能效以上）*、中央空調(diào)設備、除濕設備等 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上。 |
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A030109 |
其他電器設備 |
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A0302 |
辦公自動化設備 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上；其中，數(shù)據(jù)庫軟件為30萬元以上。 |
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A030201 |
計算機類 |
臺式和便攜式計算機*、顯示器* |
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A030202 |
打印機* |
包括便攜式打印機 |
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A030204 |
傳真機* |
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A030205 |
復印機* |
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A030206 |
速印機* |
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A030208 |
投影儀* |
包括視頻展示臺* |
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A030209 |
掃描儀* |
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A030210 |
快（高）拍儀* |
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A030212 |
基礎平臺軟件及工具軟件 |
包括市場上出售的正版成套操作系統(tǒng)軟 |
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A030213 |
繪圖機 |
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A030214 |
存儲設備 |
包括磁盤陣列、磁帶庫等 |
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A030215 |
顯示設備 |
包括光電顯示屏、觸摸顯示屏等 |
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A0303 |
家具 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣10萬-50萬元為協(xié)議供貨（不含50萬），10萬元以下自行采購（不含10萬元）。 |
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A030301 |
辦公家具* |
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A030302 |
宿舍家具* |
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A04 |
辦公消耗用品 |
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A0401 |
辦公用紙▲ |
包括復印紙、打印紙、速印紙、傳真紙等 |
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A05 |
建筑、裝飾材料（甲供材 |
指由采購人提供并付款的建筑、裝飾材料 |
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A0501 |
水泥 |
采購預算金額標準：合計采購金額市、區(qū)、縣為20萬元以上（含20萬元）。 |
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A0503 |
板材 |
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A0504 |
金屬材料 |
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A0505 |
瓷磚 |
包括石材等 |
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A0506 |
清潔用具 |
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A0507 |
房屋整治、小區(qū)出新材料 |
包括房產(chǎn)部門實施房屋整治、小區(qū)出新項目所需的主要材料 |
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A06 |
物資 |
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A0601 |
救災物資 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上。 |
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A0605 |
儲備物資 |
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A07 |
專用材料 |
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A0701 |
醫(yī)療耗材 |
指衛(wèi)生單位（非醫(yī)院）用醫(yī)療耗材 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上。 |
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A0703 |
圖書資料 |
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A0708 |
制服、服裝及勞保用品 |
包括工作服、制服以及勞保用品等 | |
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A10 |
專用設備 |
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A1001 |
通信設備 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上。 |
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A100101 |
電話通信設備 |
包括程控電話交換機等 |
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| A100102 |
無線電監(jiān)測設備 |
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A1002 |
印刷設備 |
包括印刷一體機、分頁機、裝訂機、切紙機、速印機等 |
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A1004 |
網(wǎng)絡設備 |
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A100401 |
服務器 |
包括PC服務器*及小型機等 |
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A100402 |
路由器 |
其中：單價10萬元以下的路由器* |
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A100403 |
交換機 |
其中：單價10萬元以下的交換機* |
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A100404 |
網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)品 |
指防火墻*、入侵檢測系統(tǒng)* |
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A100499 |
其他網(wǎng)絡設備 |
包括工作站、不間斷電源（UPS）、加密設備等 |
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A1005 |
發(fā)電設備 |
包括柴油發(fā)電機組、汽油發(fā)電機組等 |
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A1006 |
醫(yī)療設備 |
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A1007 |
計劃生育設備 |
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A1008 |
交通管理監(jiān)控設備 |
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A1009 |
港口碼頭設備 |
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A1011 |
工程機械 |
包括挖掘機、推土機、裝載機等 | |
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A1014 |
道路清掃及環(huán)衛(wèi)設備 |
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A1018 |
檔案、保密設備 |
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A1019 |
教學設備 |
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A1020 |
實驗室設備 |
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A1022 |
燈光、音響設備 |
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A1023 |
文藝設備 |
包括各類樂器、舞臺設備等 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為10萬元以上。 |
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A1024 |
體育設備及器材 |
包括健身器材等 |
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A1025 |
地震設備 |
包括各類地震專用設備和儀器 | |
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A1027 |
電梯和起重機 |
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A1028 |
炊事設備 |
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A1029 |
鍋爐 |
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A1030 |
檢測、檢驗、鑒定設備 |
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A1031 |
氣象專用儀器設備 |
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A1032 |
安保監(jiān)控設備及系統(tǒng) |
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A1033 |
節(jié)能、節(jié)水設備 |
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A1034 |
衛(wèi)星定位、導航系統(tǒng) |
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A1035 |
交通設施 |
包括護欄、信號燈、交通標志、交通標線、道 |
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A1036 |
水利抗旱排澇設備 |
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A1037 |
殘疾人康復訓練器材 |
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A1038 |
殘疾人輔助器具 |
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A1039 |
環(huán)保監(jiān)測設備 |
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A1040 |
消防設備 |
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A1041 |
污水處理設備 |
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A1042 |
測繪儀器設備 |
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A1043 |
防雷設備 |
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A1044 |
地質(zhì)勘察設備 |
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A1045 |
節(jié)能燈 |
包括道路照明節(jié)能燈等 |
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A1046 |
彩票銷售設備和設施 |
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A1047 |
農(nóng)用設施設備 |
指溫室、大棚等 |
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A11 |
交通工具及配件 |
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A1101 |
汽車 |
包括轎車*、商務車（10座以下）*、越野車*、 |
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A1103 |
飛機 |
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A1104 |
汽車輪胎▲ |
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A1105 |
船艇 |
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A99 |
其他貨物 |
包括以上未列舉的其他各類貨物 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣100萬元以上。 |
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B |
工程類 |
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B01 |
建筑物和構筑物的新建、改建、擴 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為20萬元至100萬元（不含100萬元）。 |
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B02 |
綠化工程 |
指單位內(nèi)部綠化工程 |
采購預算金額標準：市級為20萬元以上。區(qū)、縣級為10萬元以上。 |
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B03 |
消防工程 |
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B10 |
系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡工程 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為20萬元（含20萬元）以上。 |
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B11 |
水電暖氣管網(wǎng)維修更新工程 |
指行政事業(yè)單位內(nèi)部的水電暖氣管網(wǎng) |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為20萬元（含20萬元）以上。 |
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C |
服務類 |
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C01 |
印刷▲ |
包括文件資料、內(nèi)部書刊、信封等 | |
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C02 |
信息化系統(tǒng)監(jiān)理 |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣為20萬元以上（含20萬元）。其中：軟件升級為40萬元以上。 |
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C04 |
信息系統(tǒng)、設備的維護保障（質(zhì)保期以外） |
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C05 |
工程造價咨詢、審計 |
指政府投資項目 |
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C06 |
工程招標代理 |
指政府投資項目 |
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C07 |
交通工具的維護保養(yǎng) |
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C0701 |
保險▲ |
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C0703 |
維修▲ |
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C08 |
會議▲ |
包括各類住宿類會議，含以會代訓 | |
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C9 |
物業(yè)管理* |
采購預算金額標準：市、區(qū)、縣50萬元以下為協(xié)議供貨（不含50萬元）。 |
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C10 |
會展策劃和布展 |
采購預算金額標準：市級為20萬元以上，區(qū)、縣級為10萬元以上。 |
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C13 |
房屋外立面清洗 |
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C14 |
宣傳（廣告）牌設計制作 |
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C15 |
法律咨詢（顧問） |
采購預算金額標準：市級為10萬元以上，區(qū)、縣級為5萬元以上。 |
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C16 |
財務審計 |
指行政事業(yè)單位組織開展的，委托社 會中介機構實施的，由財政性資金支 付費用的財務審計項目 |
采購預算金額標準：市級為20萬元以上，區(qū)、縣級為10萬元以上。 |
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C17 |
規(guī)劃評審 |
指由社會中介機構承擔的項目 |
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C18 |
財產(chǎn)保險 |
指行政事業(yè)單位財產(chǎn)類保險 |
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C22 |
網(wǎng)站建設 |
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C23 |
各類電子政務服務外包 |
注：1、以上集中采購項目的單項或年批量政府采購預算金額達到起點標準要求的，必須按規(guī)定委托政府集中采購機構代理采購。
2、打*號的項目實行協(xié)議供貨，打▲號的項目實行定點采購。
3、協(xié)議供貨產(chǎn)品100萬元以上的，由市政府采購中心另行組織采購。
4、協(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品不能滿足采購人工作需求的，經(jīng)財政部門批準，5萬元（含5萬元）以下由采購人自行組織采購。
5、物業(yè)管理項目采購人需要與原供應商續(xù)簽采購合同的，除補齊法律規(guī)定的物業(yè)服務人員相關保險費用外，增加金額不超過原合同金額10%的可以續(xù)簽。
二、部門集中采購目錄（市級）
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部門單位 |
項 目 |
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教育部門 |
教育技術裝備 |
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衛(wèi)生部門 |
藥品及部分醫(yī)療耗材 |
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公安部門 |
警用設備與用品 |
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廣電部門 |
廣播電視影像設備 |
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旅游部門 |
園林綠化工程（20-100萬元外包項目） |
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城市管理部門 |
花卉、苗木等 |
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規(guī)劃部門 |
部分規(guī)劃、測繪項目（不含自編項目） |
注：部門集中采購是指針對本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意后，按照《市級部門集中采購管理辦法》有關規(guī)定實施的政府采購組織形式。
三、政府采購限額標準（分散采購限額標準）
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項 目 |
限額標準 |
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貨物類 |
市單項或年度采購預算金額在50萬元至100萬元；區(qū)縣單項或年度采購預算金額在20萬元至100萬元。 |
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服務類 |
市單項或年度采購預算金額為50萬元以上；區(qū)縣單項或年度采購預算金額為20萬元以上。 |
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工程類 |
施工單項合同價在100萬元以上 |
注：政府采購限額標準用于確定集中采購目錄之外的政府采購范圍。集中采購目錄之外政府采購限額標準之上的項目屬于分散采購。分散采購項目可以由采購人自行組織采購，也可以委托政府集中采購機構或有政府采購代理資質(zhì)的采購代理機構，在委托范圍內(nèi)組織采購。集中采購和分散采購同為政府采購的重要組織形式，均適用于《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定。
四、公開招標數(shù)額標準
貨物類項目：單項或年度采購預算金額達到100萬元以上；
服務類項目：單項或年度采購預算金額達到100萬元以上；
工程項目公開招標數(shù)額標準按照《省政府關于印發(fā)江蘇省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定的通知》（蘇政發(fā)〔2004〕48號）有關規(guī)定執(zhí)行。
因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，必須在采購活動開始前獲得政府采購監(jiān)督管理部門的批準。對達到公開招標數(shù)額標準的項目，采購人不具備自行招標條件的，應當委托集中采購機構或具有業(yè)務資格的中介機構代理采購。
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