寧政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市2013年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市2013年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》
寧政辦發(fā)〔2012〕142號(hào)
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
市審計(jì)局?jǐn)M定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
2012年11月6日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見
(市審計(jì)局 2012年11月)
為加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大審計(jì)查出問題的糾正改進(jìn)力度,推進(jìn)審計(jì)整改工作的規(guī)范化、制度化,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)審計(jì)整改工作的重要性
審計(jì)監(jiān)督是憲法確立的一項(xiàng)重要制度,是推動(dòng)民主法治建設(shè)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的重要手段。加強(qiáng)審計(jì)整改工作、確保審計(jì)查出的問題及時(shí)糾正到位,是貫徹《中華人民共和國審計(jì)法》、推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn),對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金效益、推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)和促進(jìn)全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,具有重要意義。各區(qū)縣、各部門和單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)法治南京的高度,進(jìn)一步提高對審計(jì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重完善長效機(jī)制,自覺做好審計(jì)整改工作,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
二、著力構(gòu)建審計(jì)整改工作的長效機(jī)制
(一)建立健全審計(jì)整改報(bào)告機(jī)制。對審計(jì)查出的問題,被審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)文書生效后,按照規(guī)定期限向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送整改情況報(bào)告,內(nèi)容包括:審計(jì)查出問題的整改措施及審計(jì)建議采納情況;有關(guān)責(zé)任部門、人員的責(zé)任追究處理情況;尚未整改(處理)到位的原因,以及下一步整改(處理)措施等。對審計(jì)查出的本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支問題,被審計(jì)單位還應(yīng)將整改情況報(bào)送同級政府。對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改情況,各級政府應(yīng)及時(shí)向同級人大常委會(huì)提交專題報(bào)告。必要時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)可將審計(jì)整改結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)或向社會(huì)公告。
(二)建立健全審計(jì)整改協(xié)作機(jī)制。各級政府要建立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)展改革等部門參加的審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度。審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在審計(jì)機(jī)關(guān)。聯(lián)席會(huì)議各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同推動(dòng)做好整改工作。審計(jì)機(jī)關(guān)要加大審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)整改工作的跟蹤督辦力度,并對整改報(bào)告提出意見,保證整改工作順利進(jìn)行;財(cái)政部門要及時(shí)扣繳和清收審計(jì)機(jī)關(guān)提請應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的款項(xiàng);稅務(wù)部門要依法足額征收審計(jì)機(jī)關(guān)提請應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的稅款;發(fā)展改革部門要及時(shí)清理、調(diào)整或停止審計(jì)機(jī)關(guān)提請?zhí)幚淼挠嘘P(guān)項(xiàng)目;監(jiān)察等部門要及時(shí)查處審計(jì)機(jī)關(guān)移送的案件線索。對依法提請或移送的事項(xiàng),有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果或情況書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。
(三)建立健全審計(jì)整改督查機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查;對重大的違法違規(guī)問題、領(lǐng)導(dǎo)批示的重要事項(xiàng),以及屢審屢犯、整改不到位、不按時(shí)報(bào)送整改情況的被審計(jì)單位等,提請同級政府進(jìn)行督查。相關(guān)部門應(yīng)對審計(jì)機(jī)關(guān)依法提請督查的事項(xiàng),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果書面反饋審計(jì)機(jī)關(guān)。對審計(jì)查出的本級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支問題,各級政府應(yīng)召開專題會(huì)議研究部署整改工作,由政府辦公廳(室)向有關(guān)單位發(fā)出整改通知,并加強(qiáng)督促檢查。
(四)建立健全審計(jì)整改責(zé)任追究機(jī)制。要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度。各區(qū)縣、各部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志是審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,各級主管部門要對下屬單位的審計(jì)整改工作負(fù)責(zé)。對有關(guān)行政部門落實(shí)審計(jì)整改工作情況,要納入政府對各部門年度考核內(nèi)容。對拒絕、拖延整改或弄虛作假的被審計(jì)單位,經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)提出,其上級主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察、人事等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并將處理結(jié)果書面送達(dá)審計(jì)機(jī)關(guān)。對審計(jì)整改不力和不按時(shí)報(bào)送處理結(jié)果的部門、單位,由政府辦公廳(室)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的意見予以通報(bào)。
三、努力提高審計(jì)整改工作的實(shí)效
各級政府要高度重視審計(jì)整改工作,定期聽取審計(jì)工作情況匯報(bào),研究解決審計(jì)執(zhí)法中遇到的困難和問題;督促有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)決定、審計(jì)意見和建議,加強(qiáng)審計(jì)整改。各區(qū)縣、各部門和單位要自覺接受審計(jì)監(jiān)督,正確對待審計(jì)查出的問題,積極主動(dòng)地做好整改工作;要注重治本,建章立制,深入研究從源頭上解決問題的根本措施,切實(shí)規(guī)范自身財(cái)務(wù)收支行為。各級審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法審計(jì)、客觀公正,不斷提高審計(jì)質(zhì)量和執(zhí)法水平;要認(rèn)真研究和評估被審計(jì)單位整改措施的科學(xué)性、可行性及整改的實(shí)際效果。
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