您當前的位置：寧政辦發(fā)〔2011〕28號《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科委市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于貫徹南京市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實施意見的通知》
《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市科委市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于貫徹南京市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實施意見的通知》
寧政辦發(fā)〔2011〕28號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市科委、市知識產(chǎn)權(quán)局擬定的《關(guān)于貫徹南京市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
二○一一年三月二日
關(guān)于貫徹南京市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實施意見
(市科委市知識產(chǎn)權(quán)局2011年2月)
為貫徹《南京市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(寧政發(fā)〔2010〕92號)，落實市委市政府“三個發(fā)展”總體部署，提高我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，推進科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力優(yōu)勢，加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心城市和國家創(chuàng)新型城市提供重要支撐，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力培育工程，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和產(chǎn)出
1、鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申請。實施企事業(yè)單位和自然人對國內(nèi)外專利申請、軟件著作權(quán)登記、集成電路布圖設(shè)計申請等知識產(chǎn)權(quán)申請的資助政策。國內(nèi)發(fā)明專利申請費和實質(zhì)審查費實行全額資助；實用新型專利、外觀設(shè)計專利申請費及軟件著作權(quán)登記費、集成電路布圖設(shè)計申請費實行定額資助。
2、扶持專利創(chuàng)造大戶。對高校年授權(quán)發(fā)明專利超100件、企業(yè)和科研院所年授權(quán)發(fā)明專利超20件的專利擁有大戶，給予發(fā)明專利維持費前3年的一定補助。重點培育專利申請大戶，對年申請專利百件、50件和30件以上企業(yè)，給予一定補助。鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，對培育合格經(jīng)認定的市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，給予一定補助。
二、實施知識產(chǎn)權(quán)運用推進工程，強化知識產(chǎn)權(quán)運用與產(chǎn)業(yè)化
3、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利運用能力。以我市四大支柱產(chǎn)業(yè)、八大新興產(chǎn)業(yè)和八大現(xiàn)代服務業(yè)為重點，支持重大專利技術(shù)實施、運用和產(chǎn)業(yè)化。每年實施100項重大專利產(chǎn)業(yè)化和重大專利技術(shù)二次開發(fā)項目，對實施成效顯著的項目最高補助50萬元。
4、加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)。圍繞構(gòu)建“一心三核多點”城市科技創(chuàng)新空間格局，依托建設(shè)麒麟科技創(chuàng)新園、模范馬路創(chuàng)新街區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園等各類開發(fā)園區(qū)，進一步優(yōu)化功能布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，努力形成一批創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、品牌影響廣的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地。經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局認定的專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，給予一次性不超過100萬元補助。被授予國家專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的，給予一次性不超過200萬元獎勵。
5、實施政府知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度。在全市范圍內(nèi)開展專利獎的評選，對于符合國家和南京市產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、市場前景好，并已經(jīng)取得較大經(jīng)濟和社會效益的專利產(chǎn)業(yè)化項目，市知識產(chǎn)權(quán)局每年評選30項優(yōu)秀專利獎。
6、推進產(chǎn)學研專利技術(shù)合作。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所實施專利技術(shù)交易和建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，組建多種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)學研結(jié)合的研發(fā)基地，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，每年轉(zhuǎn)移專利技術(shù)成果100項。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所，市場化運作，構(gòu)建專利技術(shù)聯(lián)盟，形成有效專利池，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)集聚優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)和高校、科研單位聯(lián)合申報國家、省、市各類科技項目，對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的，優(yōu)先給予推薦。
三、實施知識產(chǎn)權(quán)保護能力提升工程，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境
7、加強知識產(chǎn)權(quán)司法與行政執(zhí)法的協(xié)作機制和行政執(zhí)法的聯(lián)動機制。發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導作用，建立協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)案件審理的技術(shù)專家?guī)?，為司法審判和行政?zhí)法等提供參考。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護聯(lián)席會議制度，研究解決在保護知識產(chǎn)權(quán)以及辦理知識產(chǎn)權(quán)案件中出現(xiàn)的新情況、新問題。出臺《專利行政執(zhí)法辦法》，規(guī)范案件受理標準、程序和執(zhí)法行為。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè)，形成知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的市、區(qū)縣聯(lián)動機制。在市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利行政執(zhí)法口審室。
8、完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多途徑解決機制。充分發(fā)揮南京知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心、南京服務外包知識產(chǎn)權(quán)投訴中心等機構(gòu)作用，建立涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)解決機制，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和糾紛處理提供有效服務。適時建立南京知識產(chǎn)權(quán)仲裁機構(gòu)，提高知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理效率。支持和指導行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
9、建立重大項目和展會的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。在全市重大投資項目和招商引資等重大經(jīng)濟活動過程中建立知識產(chǎn)權(quán)風險評估和預警機制，市知識產(chǎn)權(quán)局要參與審查，防止在企業(yè)購并重組、合資合作、技術(shù)引進、上市融資等經(jīng)濟活動中發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)重大侵權(quán)糾紛，防范投資決策失誤和資產(chǎn)損失。加強對全市各類展會參展方的展品、作品和國際性會議的標志、標識等知識產(chǎn)權(quán)保護，提高現(xiàn)場處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，優(yōu)化南京投資環(huán)境和提升南京國際國內(nèi)形象。
10、強化知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)。加強商貿(mào)流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步推進商貿(mào)企業(yè)開展“正版正貨”承諾活動。對認定的市知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)，給予一定資金扶持。
四、實施知識產(chǎn)權(quán)管理優(yōu)化工程，推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展
11、完善地方知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。推動制定《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進條例》等與國家法律、法規(guī)相銜接的地方性政策法規(guī)，增強政策法規(guī)的可操作性。
12、強化知識產(chǎn)權(quán)政策導向。將知識產(chǎn)權(quán)指標納入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標、科技計劃項目實施評價體系和國有企事業(yè)單位績效考核指標體系中。全面執(zhí)行政府各類科技計劃項目管理中實施的專利審查制度。將知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力作為科技計劃項目、高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、科技成果獎等認定、評審、復審、驗收等的重要條件和主要指標之一。把知識產(chǎn)權(quán)的獲取、運用和無形資產(chǎn)的保值增值作為國有企事業(yè)單位負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，納入管理人員、專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、職稱晉升的評價指標體系。
13、加大專利專項資金扶持力度。擴大市專利專項資金規(guī)模和使用范圍，用于資助知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和支持重大專利產(chǎn)業(yè)化實施、重大專利技術(shù)二次開發(fā)、專利信息利用與開發(fā)、專利技術(shù)交易、專利標準化實施，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和法律援助，扶持知識產(chǎn)權(quán)服務體系建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng)，知識產(chǎn)權(quán)平臺建設(shè)和專項獎勵等。各區(qū)縣財政應保障實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相應資金。
14、完善市政府知識產(chǎn)權(quán)辦公會議制度。充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，定期研究工作、上報信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，加強聯(lián)合執(zhí)法等。建立市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議信息聯(lián)絡(luò)員制度，各成員單位每季度向市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室通報本單位在知識產(chǎn)權(quán)工作中的進展情況。每年安排不少于兩次跨部門知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)縣政府要加強知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍的力量，實現(xiàn)機構(gòu)、人員、制度、經(jīng)費“四落實”。
15、建設(shè)和完善知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務平臺。建設(shè)市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、重點企事業(yè)單位三級專利信息網(wǎng)絡(luò)服務體系，支持重點企業(yè)或行業(yè)協(xié)會建設(shè)符合自身需要的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫。支持企事業(yè)單位圍繞主導產(chǎn)品和核心技術(shù)建立知識產(chǎn)權(quán)信息利用和分析專業(yè)系統(tǒng)，促進企業(yè)在研發(fā)、出口、引進、訴訟等過程中對知識產(chǎn)權(quán)信息進行深層次利用。每年扶持一批產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息利用項目，每一項目補助不超過50萬元。
16、建設(shè)和完善國家專利技術(shù)展示交易中心。完善中心硬件和虛擬交易平臺建設(shè)，研究制定符合南京特點的專利技術(shù)展示交易模式，鼓勵各類知識產(chǎn)權(quán)通過交易中心進行技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，推動專利技術(shù)和項目的日常性和專業(yè)性的展示和交易。制定知識產(chǎn)權(quán)交易補貼、稅收減免、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策。推進南京國家專利技術(shù)展示交易中心向區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)展示交易中心發(fā)展。
17、促進知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系發(fā)展。大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)代理、評估、鑒定、咨詢、訴訟代理等中介服務機構(gòu)，對專利申請代理服務量增幅較大的中介服務機構(gòu)給予獎勵。鼓勵中介服務機構(gòu)引進先進經(jīng)營方式和管理模式，深化為企業(yè)服務能力。建立南京市專利代理人協(xié)會，規(guī)范專利代理人市場秩序和促進健康發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，支持產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會開展知識產(chǎn)權(quán)工作，促進知識產(chǎn)權(quán)信息溝通，建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的預警應急機制。探索實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)顧問制度，以市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)為基礎(chǔ)，扶持優(yōu)勢企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)合作，建立知識產(chǎn)權(quán)顧問制度，重點在專利信息利用、專利預警、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面深入運用。
五、實施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程，奠定知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)
18、大力實施知識產(chǎn)權(quán)人才“百千萬”工程。在機關(guān)公務員培訓中增加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程。調(diào)動知識產(chǎn)權(quán)學歷教育、職業(yè)培訓、研究機構(gòu)的資源，實施知識產(chǎn)權(quán)人才“百千萬”工程，加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的熟悉知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、了解知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的知識產(chǎn)權(quán)管理人才和工作者，培養(yǎng)一批具有較強專業(yè)水平、較好職業(yè)道德的知識產(chǎn)權(quán)代理人。強化企業(yè)家知識產(chǎn)權(quán)培訓，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱評定工作，加強國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)的交流與合作。到2015年，培養(yǎng)完成100名知識產(chǎn)權(quán)高層專業(yè)人才、1000名知識產(chǎn)權(quán)工程師評定和10000名企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者。
19、加快知識產(chǎn)權(quán)人才培訓基地建設(shè)。支持在寧高校建立知識產(chǎn)權(quán)學院，認定一批市知識產(chǎn)權(quán)培訓和實習基地，形成多層次、多渠道的知識產(chǎn)權(quán)人才培訓機制。經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局認定的培訓基地和實習基地，給予一次性不超過50萬元的補助。
附件下載：
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉