寧政辦發(fā)〔2011〕14號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局等部門南京市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作實施意見的通知》

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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局等部門南京市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作實施意見的通知》

寧政辦發(fā)〔2011〕14號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市交通運輸局、市城管局、市工商局、市國土局、市公安局、市監(jiān)察局擬定的《南京市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

二○一一年二月十四日

南京市高速公路沿線廣告設(shè)施

整治工作實施意見

(市交通運輸局市城市管理局市工商行政管理局市國土資源局市公安局市監(jiān)察局 2011年2月)

根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通運輸廳等部門關(guān)于加強高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作實施意見的通知》(蘇政辦發(fā)〔2011〕2號)精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施意見。

一、整治時間

2011年2月中旬至2011年5月31日。

二、整治內(nèi)容

(一)嚴控新增

2011年6月1日前，對高速公路沿線新設(shè)廣告設(shè)施嚴格登記和審批手續(xù)。對現(xiàn)有審批手續(xù)不全的廣告設(shè)施在清理整治結(jié)束前不得補辦相關(guān)手續(xù)。

(二)限期整改

1、對于設(shè)置在高速公路收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)以及建筑控制區(qū)外至隔離柵外緣起100米范圍內(nèi)，手續(xù)完備，但存在傾覆、破損、結(jié)構(gòu)受損等安全隱患，或有其他嚴重影響高速公路景觀和行車安全的廣告設(shè)施，于2011年5月10日前完成以下整治任務(wù)：

(1)對已經(jīng)傾覆、倒塌、結(jié)構(gòu)受損或有結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險的廣告設(shè)施，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期修復(fù)或按原審批要求重新設(shè)置(含移位重新設(shè)置)，也可責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期拆除；

(2)對版面破損、結(jié)構(gòu)銹蝕的廣告設(shè)施，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期修復(fù)、出新；

(3)對尚未發(fā)布廣告的設(shè)施，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期發(fā)布公益廣告；

(4)對廣告內(nèi)容違法、違規(guī)的廣告設(shè)施，責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期糾正。

2、對于設(shè)置在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)的違法廣告設(shè)施以及其他審批手續(xù)不完備的廣告設(shè)施，原則上責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位拆除；確需推遲拆除或完善手續(xù)后予以保留的，相關(guān)責(zé)任部門匯總后上報市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作協(xié)調(diào)小組，經(jīng)省高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后，按要求整改。

三、工作分工

(一)市交通運輸局負責(zé)市管高速公路收費站區(qū)、服務(wù)區(qū)以及建筑控制區(qū)(高速公路隔離柵外緣起30米、互通立交或特大型橋梁隔離柵外緣起50米內(nèi)區(qū)域；沒有隔離柵的，從公路用地外緣起算，下同)內(nèi)廣告設(shè)施整治監(jiān)督管理工作。具體負責(zé)非經(jīng)營性高速公路上述區(qū)域內(nèi)廣告設(shè)施調(diào)查、登記、匯總、整治監(jiān)督等工作。

(二)市城市管理局負責(zé)本市境內(nèi)高速公路控制區(qū)外至隔離柵外緣起100米內(nèi)廣告設(shè)施整治監(jiān)督管理工作。各區(qū)(縣)城市管理局具體負責(zé)本轄區(qū)上述范圍內(nèi)廣告設(shè)施調(diào)查、登記、匯總、上報、整治工作。

(三)市工商行政管理局負責(zé)本市境內(nèi)高速公路沿線戶外廣告內(nèi)容的審核工作，并對違法違規(guī)的戶外廣告予以處罰。

(四)市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市國土資源局、市公安局、市監(jiān)察局分別按照各自職責(zé)，做好本市境內(nèi)高速公路沿線廣告設(shè)施的整治工作。

(五)各區(qū)(縣)政府應(yīng)按照省、市政府有關(guān)要求，明確相關(guān)部門責(zé)任，落實本轄區(qū)內(nèi)高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作。

(六)各高速公路經(jīng)營管理單位負責(zé)高速公路用地內(nèi)產(chǎn)權(quán)屬于本單位的廣告設(shè)施清理整治工作。

四、整治步驟

第一階段宣傳動員、全面調(diào)查階段(2011年2月中旬—3月15日)。各責(zé)任單位應(yīng)做好本次廣告設(shè)施清理整治的宣傳動員工作，并按照工作分工，做好高速公路沿線廣告設(shè)施調(diào)查、登記、匯總工作。市交通運輸局、城市管理局根據(jù)各自分工于2月20日前將調(diào)查情況報市整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室。

第二階段清理整治階段(2011年3月16日—5月10日)。各相關(guān)單位按照職責(zé)分工及規(guī)定的時間進度全面組織清理整治，使廣告設(shè)施的視覺效果和本質(zhì)安全得到明顯改善。

第三階段總結(jié)驗收、鞏固提高階段(2011年5月11日—5月31日)。各相關(guān)部門和單位對整治工作進行全面總結(jié)，接受省、市整治工作協(xié)調(diào)小組檢查驗收，對存在的問題嚴格督促整改。整改結(jié)束驗收合格后，對手續(xù)不全的廣告設(shè)施經(jīng)省整治工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后，限期集中補辦手續(xù)。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市政府成立高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件)。各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，成立專門班子，分解落實責(zé)任，定期檢查工作執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的問題。

(二)分工協(xié)作，有序推進。各區(qū)(縣)、各相關(guān)部門和單位要按照實施方案和職責(zé)分工，結(jié)合實際制定切實可行、操作性強的整治方案。各部門之間要加強溝通，互通信息。及時通報并解決聯(lián)合整治過程中遇到的各種問題。

(三)堵疏結(jié)合，長效管理。各相關(guān)部門要加強高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置的日常檢查工作，努力查處各種違法行為，確保公路安全暢通。要根據(jù)省、市高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，依法審批、嚴格把關(guān)、合理布局，全面規(guī)范高速公路沿線廣告設(shè)置和經(jīng)營行為。

附件：南京市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

南京市高速公路沿線廣告設(shè)施整治工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：羅群副市長

副組長：張新年市政府副秘書長

婁學(xué)全市交通運輸局局長

成員：李顏平市交通運輸局副局長

曹勁松市委宣傳部副部長、市文明辦主任

尹平原市法院副院長

胡小翔市公安局副局長、市委610辦公室主任

賀南南市監(jiān)察局副局長，市督察辦黨組書記、副主任