寧政辦發(fā)〔2010〕112號《南京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的實施意見的通知》

《南京市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的實施意見的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕112號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

二○一○年八月四日

關(guān)于深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的實施意見

為進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，努力實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，確保今年末總體就業(yè)就學率達90%以上，確保南京籍困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)，根據(jù)國家和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動提出如下實施意見。

一、深入挖掘就業(yè)崗位，提供更多就業(yè)機會

1、加大企業(yè)接收畢業(yè)生力度。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)自身發(fā)展，積極開發(fā)和提供適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。支持鼓勵相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)與高校聯(lián)合開展專項崗位對接活動，最大限度吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對企業(yè)招收高校畢業(yè)生，取消用人審批和落戶限制。2010年度繼續(xù)對吸納高校畢業(yè)生人數(shù)超過上年度的企業(yè)給予一次性崗位補貼。對符合條件的服務外包企業(yè)，錄用高校畢業(yè)生從事服務外包工作的，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予培訓補貼。

2、發(fā)揮重點項目帶動作用。在開展政府投資和重大建設項目認證時，實行就業(yè)評估，把高校畢業(yè)生就業(yè)崗位配置作為重要指標；項目實施方案要明確吸納高校畢業(yè)生的具體要求、數(shù)量及崗位安排；在項目實施過程中，做好高校畢業(yè)生就業(yè)崗位落實的跟蹤督查工作。

3、鼓勵科研單位吸納畢業(yè)生。承擔國家和地方重大科研項目的單位聘用高校畢業(yè)生參與研究，其勞務性費用和有關(guān)社會保險費按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，可以通過人才派遣方式辦理聘用手續(xù)，其戶口、檔案接轉(zhuǎn)及社會保險繳納等由派遣單位負責統(tǒng)一辦理。

4、引導畢業(yè)生到基層就業(yè)。深入推進高校畢業(yè)生到村和社區(qū)工作，力爭實現(xiàn)每個村和社區(qū)都有大學生；做好從優(yōu)秀高校畢業(yè)生中選聘“村官”工作；鼓勵高校畢業(yè)生到基層教育和醫(yī)療崗位建功立業(yè)。

二、大力扶持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵多種形式就業(yè)

5、抓好創(chuàng)業(yè)載體建設。今年建成10個大學生創(chuàng)業(yè)園、5個大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地和10個大學生創(chuàng)業(yè)意識教育基地，構(gòu)建并完善全市范圍內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)平臺體系。

6、多方提供資金扶持。對初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按照有關(guān)規(guī)定給予規(guī)費減免及稅收優(yōu)惠；在我市認定的創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受南京市創(chuàng)業(yè)場地租金補貼；增加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款基金，對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款按規(guī)定給予貼息；在現(xiàn)行的高校畢業(yè)生就業(yè)見習實訓政策范圍內(nèi)，對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生實施創(chuàng)業(yè)實訓計劃，創(chuàng)業(yè)實訓期間享受與就業(yè)見習實訓相同的政策待遇。2010年度，對高校畢業(yè)生年內(nèi)創(chuàng)業(yè)并穩(wěn)定經(jīng)營6個月以上，能帶動其他勞動者就業(yè)且正常申報納稅的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼4000元；對創(chuàng)辦企業(yè)帶動高校畢業(yè)生就業(yè)的，每吸納一人給予一次性崗位補貼2000—4000元。

7、提高創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量。在高校畢業(yè)生中開展創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)技能培訓，培養(yǎng)高校畢業(yè)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。構(gòu)建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生在項目開發(fā)、開業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)孵化、項目融資等方面提供一體化運作和服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)，免費提供市場招聘、企業(yè)形象宣傳等服務。

8、積極倡導自主擇業(yè)。對以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生，提供必要的代理服務，在社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面做好保障。

三、加大就業(yè)援助力度，做好困難群體幫扶

9、堅持保底安置。對南京籍特困職工家庭、低保家庭畢業(yè)生實行重點推薦、優(yōu)先安置，確保當年困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)；建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)清零長效機制，確保零就業(yè)家庭畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

10、實行政策傾斜。用人單位招用被認定為就業(yè)困難畢業(yè)生的，可按規(guī)定享受社會保險補貼、崗位補貼等就業(yè)扶持政策；被認定為就業(yè)困難畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，可享受靈活就業(yè)社保補貼；符合條件的職業(yè)介紹機構(gòu)免費介紹登記失業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的，可按規(guī)定享受職業(yè)介紹補貼。高校畢業(yè)生因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，民政部門及時按照有關(guān)規(guī)定提供最低生活保障或臨時救助。

11、加大推薦力度。未就業(yè)的南京籍高校畢業(yè)生可在市畢業(yè)生就業(yè)指導服務中心或戶籍所在地的街道勞動保障所、社區(qū)勞動保障服務站進行就業(yè)登記，享受相應的崗位推薦服務。

12、提高見習留崗就業(yè)率。著力增強未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)能力，2010年安排6000名畢業(yè)生參加就業(yè)見習實訓，并在就業(yè)見習實訓期間統(tǒng)一辦理綜合保險。鼓勵見習單位留用見習畢業(yè)生，力爭留崗就業(yè)率不低于60%。

四、不斷完善就業(yè)服務，優(yōu)化就業(yè)保障體系

13、實施穩(wěn)定就業(yè)舉措。力爭從今年開始，為部分符合條件的在寧就業(yè)高校畢業(yè)生提供青年人才公共租賃房和青年人才公寓，降低高校畢業(yè)生就業(yè)成本，提高高校畢業(yè)生生活質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定。

14、積極培育畢業(yè)生就業(yè)市場。通過常設市場、區(qū)域性市場、專題市場、校園招聘、聯(lián)合招聘、赴外招聘、網(wǎng)絡招聘等多種形式的公益性畢業(yè)生招聘會，為高校畢業(yè)生提供更加廣闊的擇業(yè)空間。幫助企業(yè)和高校開展專項人才合作，搭建校企合作平臺。

15、深化就業(yè)指導。深入開展有針對性的就業(yè)政策咨詢和職業(yè)指導，配合高校幫助畢業(yè)生把握就業(yè)形勢，了解就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，樹立正確的就業(yè)觀念。

16、加強就業(yè)信息服務。建立高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息發(fā)布制度，定期發(fā)布高校畢業(yè)生求職和崗位需求登記信息，為高校畢業(yè)生與用人單位搭建方便快捷、覆蓋面廣、資源豐富的信息平臺。

五、強化就業(yè)組織領(lǐng)導，形成多方關(guān)注、緊密協(xié)作的工作合力

17、健全組織機構(gòu)。健全和完善市、區(qū)（縣）各級高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強對高校畢業(yè)生就業(yè)的政策指導、工作協(xié)調(diào)和督促檢查，及時解決工作中的矛盾和困難。

18、明確目標責任。將高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入政府就業(yè)再就業(yè)工作的總體目標，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)工作目標責任制，主動協(xié)調(diào)、相互配合，抓好落實，形成有利于高校畢業(yè)生充分就業(yè)的整體合力。

19、營造良好氛圍。廣泛宣傳黨和政府有關(guān)促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，大力宣揚高校畢業(yè)生在基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，努力營造良好的輿論氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)