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寧政辦發(fā)〔2010〕93號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕93號(hào)








各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:


《南京市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。


南京市人民政府辦公廳


二○一○年七月五日


南京市發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定


根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕63號(hào))和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(寧委〔2010〕43號(hào)),設(shè)立市發(fā)展和改革委員會(huì),掛市區(qū)域合作交流辦公室牌子,為市政府工作部門,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)綜合體制改革的責(zé)任。


一、職責(zé)調(diào)整


(一)加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革重大問(wèn)題的研究,指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。


(二)加強(qiáng)組織擬定發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和宏觀政策的職責(zé)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析,研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題,提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議。


(三)深化投資體制改革,加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的規(guī)劃、布局、推進(jìn)、審批等職責(zé)。完善政府投資制衡、監(jiān)督機(jī)制,建立政府投資項(xiàng)目的專家咨詢論證及后評(píng)價(jià)制度。


(四)加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的指導(dǎo)和重大問(wèn)題協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)全社會(huì)資源節(jié)約和綜合利用以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。增加負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化職責(zé)。


(五)將原市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室有關(guān)區(qū)域合作交流、對(duì)口支援、外地駐寧機(jī)構(gòu)管理等職責(zé)劃入,掛市區(qū)域合作交流辦公室牌子,承擔(dān)市對(duì)口支援與扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。將市口岸委的職責(zé)劃出到相關(guān)部門。


(六)切實(shí)減少微觀管理職責(zé)。


二、主要職責(zé)


(一)擬定并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市重要經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的科學(xué)分析和綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)并組織監(jiān)督、檢查和考核。負(fù)責(zé)發(fā)布重要綜合經(jīng)濟(jì)信息。受市政府委托向市人大報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及執(zhí)行情況。


(二)負(fù)責(zé)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和分析研究,擬定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的策略建議。擬定優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資本市場(chǎng)發(fā)展,研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策,研究擬訂重大項(xiàng)目投融資方案。綜合分析財(cái)政、金融政策執(zhí)行情況,研究提出相關(guān)的政策建議。負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉(zhuǎn)報(bào)和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金的發(fā)展,負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作。參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。


(三)負(fù)責(zé)擬訂全市重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案。負(fù)責(zé)有關(guān)綜合配套改革和專項(xiàng)改革方案實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)服務(wù)工作。指導(dǎo)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體制改革。


(四)負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,組織編制小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市現(xiàn)代化、南京都市圈發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及規(guī)劃、計(jì)劃的審核、評(píng)估和管理。


(五)負(fù)責(zé)編制全市社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)智慧南京工程和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。


(六)負(fù)責(zé)擬定全市固定資產(chǎn)投資政策、投資體制改革建議方案并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)擬訂全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來(lái)源方案,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目研究、儲(chǔ)備和推進(jìn)。規(guī)劃重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)布局。會(huì)同有關(guān)部門提出年度政府投資建設(shè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審定。負(fù)責(zé)初審和轉(zhuǎn)報(bào)需由國(guó)家和省審批、核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的境外投資項(xiàng)目與利用外資項(xiàng)目的審核、轉(zhuǎn)報(bào)、核準(zhǔn)。牽頭組織全市重大項(xiàng)目稽察。依照招投標(biāo)法負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理全市招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)工程建設(shè)貨物招投標(biāo)監(jiān)督管理;指導(dǎo)本市工程咨詢業(yè)發(fā)展。


(七)負(fù)責(zé)擬訂生產(chǎn)力布局規(guī)劃,組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),協(xié)調(diào)和推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)安排重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化以及交通、原材料等行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。負(fù)責(zé)擬定區(qū)域合作交流政策,組織區(qū)域合作交流、對(duì)口支援與扶貧工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)沿江開發(fā)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)外地駐寧機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的管理。


(八)負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)管理。擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策措施并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)能源體制改革、戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹實(shí)施能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)能源發(fā)展?fàn)顩r,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡。負(fù)責(zé)推進(jìn)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和新能源、可再生能源的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)能源項(xiàng)目對(duì)外合作。


(九)提出全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)研究小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;銜接、平衡農(nóng)林水等發(fā)展規(guī)劃和政策。


(十)負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)的制訂與考核,負(fù)責(zé)組織實(shí)施服務(wù)業(yè)綜合改革,負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。


(十一)規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作、利用外資的發(fā)展目標(biāo)和政策。提出全市進(jìn)出口和利用外資的總規(guī)模、導(dǎo)向政策及外商直接投資和境外投資計(jì)劃、組織實(shí)施重要商品進(jìn)出口計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)。


(十二)負(fù)責(zé)規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市社會(huì)發(fā)展,綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題及政策,提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障的政策措施。評(píng)估社會(huì)發(fā)展總體水平,研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化相關(guān)工作。


(十三)負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào),貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策,組織推進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃,參與編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)規(guī)劃,擬定協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開發(fā)、利用、保護(hù)相關(guān)政策。協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的相關(guān)問(wèn)題。負(fù)責(zé)全市應(yīng)對(duì)氣候變化工作。


(十四)組織編制南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員及信息動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃;協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防動(dòng)員與經(jīng)濟(jì)動(dòng)員相關(guān)的重大問(wèn)題;組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。


(十五)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。


三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)


根據(jù)上述職責(zé),市發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)21個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。


(一)辦公室


協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、檔案管理、保密、政務(wù)信息、對(duì)外宣傳和新聞發(fā)布、建議提案辦理、信訪督辦等日常政務(wù);負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)、接待等行政事務(wù);負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)電子政務(wù)的組織實(shí)施。


(二)法規(guī)處(招投標(biāo)管理處)


承擔(dān)本部門規(guī)范性文件合法性審查工作,監(jiān)督檢查相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行情況;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴;負(fù)責(zé)法制宣傳教育;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作,牽頭制定招標(biāo)投標(biāo)綜合性政策,組織和實(shí)施市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議制度,依法監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。


(三)發(fā)展規(guī)劃處


研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局建議;提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策措施;組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃,監(jiān)測(cè)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況;統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃,銜接平衡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)部門和區(qū)縣規(guī)劃編制;負(fù)責(zé)中長(zhǎng)期規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接;參與中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略重大項(xiàng)目研究論證;協(xié)調(diào)、參與制定土地相關(guān)政策。


(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處


研究提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,做好重要經(jīng)濟(jì)總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào);研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),負(fù)責(zé)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警,提出全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告和對(duì)策建議,發(fā)布全市重要綜合經(jīng)濟(jì)信息;負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的組織制定、分解、檢查和考評(píng);負(fù)責(zé)全市科學(xué)發(fā)展考評(píng);會(huì)同有關(guān)部門安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。


(五)城市發(fā)展和信息化處(資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處、應(yīng)對(duì)氣候變化處)


研究提出城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市功能定位建議,組織制定城市化、社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃和政策;協(xié)調(diào)推進(jìn)功能區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè);負(fù)責(zé)全市社會(huì)信息化應(yīng)用相關(guān)工作,推進(jìn)“智慧南京”工程建設(shè),協(xié)助做好電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)全市資源節(jié)約綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市節(jié)約型社會(huì)建設(shè),承擔(dān)全市應(yīng)對(duì)氣候變化工作。擬訂資源節(jié)約綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;綜合協(xié)調(diào)環(huán)保和清潔生產(chǎn)有關(guān)工作;審核、轉(zhuǎn)報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)有關(guān)專項(xiàng)資金的審核申報(bào)與監(jiān)督管理。


(六)財(cái)政金融處


研究分析全社會(huì)資金的運(yùn)行動(dòng)態(tài),提出動(dòng)員全社會(huì)資金的政策措施并組織有關(guān)部門實(shí)施;負(fù)責(zé)研究擬訂并組織實(shí)施重大投資項(xiàng)目投融資方案,參與研究財(cái)政、金融及全市投融資體制改革問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市資本市場(chǎng)發(fā)展,負(fù)責(zé)推動(dòng)非上市企業(yè)發(fā)行企業(yè)(公司)債券,監(jiān)督企業(yè)(公司)債券融資活動(dòng),指導(dǎo)監(jiān)督股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資資金的有關(guān)工作;牽頭推進(jìn)股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金發(fā)展及制度建設(shè)和全市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作。


(七)固定資產(chǎn)投資處


監(jiān)測(cè)分析全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況,擬定固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標(biāo)、投資計(jì)劃和政策措施;研究提出投資體制改革建議;負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市政府各類投資資金的使用,提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計(jì)劃管理,參與安排市級(jí)政府財(cái)政性建設(shè)資金,配合有關(guān)部門擬訂城建環(huán)保、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房發(fā)展規(guī)劃和重大政策;負(fù)責(zé)市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)審審批;負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算;負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案。負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣及開發(fā)區(qū)固定資產(chǎn)投資管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市工程咨詢?cè)u(píng)估管理。


(八)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作處


研究提出全市利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃,提出利用外資總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)及對(duì)策;按照權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍宿D(zhuǎn)報(bào)外商投資項(xiàng)目、借用國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款等國(guó)外貸款項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)全市投資項(xiàng)目(技術(shù)改造項(xiàng)目除外)的進(jìn)口設(shè)備免稅審核轉(zhuǎn)報(bào);負(fù)責(zé)全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè),指導(dǎo)、監(jiān)督國(guó)外貸款資金使用。按分工編制全市有關(guān)重要商品、原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行,組織實(shí)施糧食、棉花進(jìn)出口計(jì)劃。參與開發(fā)區(qū)設(shè)立審核和政策協(xié)調(diào);參與組織招商引資活動(dòng);參與市出國(guó)(境)團(tuán)組預(yù)審工作,承擔(dān)委內(nèi)日常外事工作。


(九)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處


監(jiān)測(cè)、分析農(nóng)業(yè)和郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,編制并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)、郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略、規(guī)劃;綜合協(xié)調(diào)郊縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,研究提出推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化政策建議;審定相關(guān)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃;會(huì)同相關(guān)部門編制并組織實(shí)施全市“菜籃子”工程中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)全市放心副食品資金的使用管理;編制并組織實(shí)施全市外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門安排外向型農(nóng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金;負(fù)責(zé)審核、轉(zhuǎn)報(bào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等方面的建設(shè)項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料引導(dǎo)和調(diào)控;負(fù)責(zé)全市農(nóng)經(jīng)口奮斗目標(biāo)的制定、檢查和考評(píng)。


(十)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處(能源處)


牽頭擬定交通運(yùn)輸、能源、郵政等重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大布局規(guī)劃。統(tǒng)籌全市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡,牽頭編制基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,負(fù)責(zé)審核、轉(zhuǎn)報(bào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,指導(dǎo)交通運(yùn)輸、能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。牽頭編制新能源、可再生能源和能源行業(yè)節(jié)能政府性專項(xiàng)資金計(jì)劃并組織實(shí)施,承擔(dān)能源科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作,負(fù)責(zé)能源儲(chǔ)備及供應(yīng),參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車輛總量控制,負(fù)責(zé)南京長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)利用,負(fù)責(zé)交通、能源對(duì)外合作。


(十一)工業(yè)處


綜合分析、協(xié)調(diào)工業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題,研究提出全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策建議;組織實(shí)施綜合性產(chǎn)業(yè)政策;統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡;規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用;依照法規(guī)審核、轉(zhuǎn)報(bào)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;策劃和組織實(shí)施全市重大工業(yè)項(xiàng)目;參與審核境外工業(yè)投資項(xiàng)目;牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)方面中央和省預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的組織、審核申報(bào)和監(jiān)督管理;參與擬定涉及工業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融、土地等政策。


(十二)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處


組織擬定全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,研究提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域;統(tǒng)籌科技及信息化規(guī)劃的銜接平衡;組織實(shí)施重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范工程以及科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;負(fù)責(zé)組織工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)審核、轉(zhuǎn)報(bào)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和自主創(chuàng)新項(xiàng)目;負(fù)責(zé)科技成果創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作。


(十三)服務(wù)業(yè)處(經(jīng)貿(mào)處)


負(fù)責(zé)綜合規(guī)劃和協(xié)調(diào)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)年度發(fā)展目標(biāo)的制定、分解及考核,組織實(shí)施國(guó)家和省下達(dá)的工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)綜合改革工作;編制并組織實(shí)施服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的審核、轉(zhuǎn)報(bào),下達(dá)服務(wù)業(yè)投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)物流園區(qū)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度;會(huì)同有關(guān)部門做好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)資金的安排和使用管理,負(fù)責(zé)組織申報(bào)國(guó)家和省服務(wù)業(yè)資金。


(十四)社會(huì)發(fā)展處


負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬定社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃和目標(biāo),組織全市和各區(qū)縣的社會(huì)發(fā)展總體水平評(píng)估工作,綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問(wèn)題,研究提出促進(jìn)全市社會(huì)全面發(fā)展的政策建議,研究和協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的工作。負(fù)責(zé)審核、轉(zhuǎn)報(bào)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,參與安排社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金。研究提出、組織實(shí)施和評(píng)估促進(jìn)民生、完善社會(huì)保障體系的重要政策。


(十五)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處


組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案并參與經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)全市改革目標(biāo)、任務(wù)的推進(jìn)及考核;提出推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建議;研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題并協(xié)調(diào)指導(dǎo)重點(diǎn)改革工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中介組織發(fā)展;參與研究行政管理體制改革工作和有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的合作與交流事宜。


(十六)社會(huì)事業(yè)改革處


研究社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革中的有關(guān)體制機(jī)制重大問(wèn)題并提出對(duì)策建議;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域中重大改革問(wèn)題;指導(dǎo)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革和事業(yè)單位改革工作;牽頭組織小城鎮(zhèn)發(fā)展與改革。


(十七)企業(yè)與市場(chǎng)改革處


負(fù)責(zé)研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整政策措施;分析研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化重大問(wèn)題;研究建立市場(chǎng)體系過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題并提出政策建議;牽頭研究和推進(jìn)誠(chéng)信體系的規(guī)劃、建設(shè)、政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào);指導(dǎo)擬上市企業(yè)的股份制改制;承擔(dān)市改革辦和信用辦的日常工作;對(duì)全市中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù);研究和推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革。


(十八)區(qū)域合作交流處


編制實(shí)施區(qū)域合作交流專項(xiàng)規(guī)劃;承擔(dān)城際間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和合作交流;研究提出區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,會(huì)同有關(guān)方面制訂與周邊地區(qū)的合作發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)南京都市圈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議秘書處及南京區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)聯(lián)絡(luò)處日常工作。


(十九)對(duì)口支援處


組織開展與對(duì)口支援地區(qū)的合作與交流;研究擬定對(duì)口支援與扶貧的建議政策;承擔(dān)我市的對(duì)口支援工作;承擔(dān)市對(duì)口支援與扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。


(二十)研究室


負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、改革開放中全局性、綜合性重大問(wèn)題的研究;承擔(dān)市委、市政府及上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的調(diào)研課題;負(fù)責(zé)發(fā)改系統(tǒng)重大課題的組織、協(xié)調(diào)、管理和考核;承擔(dān)本委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書處工作;聯(lián)系指導(dǎo)市經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的工作;負(fù)責(zé)編印機(jī)關(guān)刊物及年鑒和史志的編纂。


(二十一)人事教育處


負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、調(diào)配、工資、教育培訓(xùn)、任免獎(jiǎng)懲等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的出國(guó)(境)人員政審。


機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。


離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。


另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。


四、直屬行政機(jī)構(gòu)


市外地駐寧機(jī)構(gòu)管理局 主要職責(zé):承擔(dān)外地駐寧機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織的管理服務(wù)工作。


五、人員編制


市發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為130名(含離退休干部服務(wù)人員編制4名)。后勤服務(wù)人員編制另行核定。


領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):主任1名,副主任7名;正副處長(zhǎng)(主任)42名,其中:正處長(zhǎng)(主任、局長(zhǎng))24名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處長(zhǎng)(副主任)18名。


六、其他事項(xiàng)


(一)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案;市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案。需轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家和省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目由市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)報(bào)。


(二)關(guān)于資源節(jié)約、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全市資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)工作,擬定固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)審管理辦法,制訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)規(guī)劃及政策措施,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)全社會(huì)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作,擬定并組織實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域的資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策。


(三)市發(fā)展和改革委員會(huì)與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在城建項(xiàng)目管理方面的職責(zé)劃分。重大的全局性的城建項(xiàng)目立項(xiàng)審批由市發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)著重于建設(shè)事項(xiàng)統(tǒng)籌,并負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。


(四)關(guān)于綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃和運(yùn)行方面的職責(zé)分工。由市發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭,會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局等部門編制全市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,搞好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃銜接平衡。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)與調(diào)度。市交通運(yùn)輸局會(huì)同市有關(guān)部門編制和實(shí)施運(yùn)輸體系計(jì)劃,并搞好與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。


(五)所屬事業(yè)單位有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。


七、附則


本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。






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