您當(dāng)前的位置：寧政辦發(fā)〔2010〕84號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
寧政辦發(fā)〔2010〕84號(hào)
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
《南京市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
南京市人民政府辦公廳
二○一○年六月二十三日
南京市交通運(yùn)輸局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號(hào)）和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》（寧委〔2010〕43號(hào)），設(shè)立市交通運(yùn)輸局，為市政府工作部門，承擔(dān)全市交通運(yùn)輸管理責(zé)任。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）將原市交通局的職責(zé)，原市港口管理局的職責(zé)，原市市政公用局城市客運(yùn)管理的職責(zé)，原市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)全市春節(jié)運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)職責(zé)，原市口岸委員會(huì)長(zhǎng)江岸線資源管理協(xié)調(diào)等職責(zé)，以及軌道交通運(yùn)營(yíng)管理、航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)管理職責(zé)，整合劃入市交通運(yùn)輸局。轉(zhuǎn)變職能，積極培育發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)中介組織作用，不斷推進(jìn)事務(wù)性工作向企業(yè)和社會(huì)中介組織的轉(zhuǎn)移。
（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
（三）取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的管理職責(zé)。
（四）加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)，優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，推進(jìn)交通影響評(píng)估，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式相互銜接，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系。
（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展農(nóng)村交通，加快推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。
（六）加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)應(yīng)急處置職責(zé)。
（七）加強(qiáng)全市公路、港口、航道、地方鐵路、民用機(jī)場(chǎng)等交通工程建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)。
二、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)姆结樥?、法律法?guī)，組織起草全市交通運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章草案，擬定全市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革工作。
（二）組織編制全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施公路、港口、航道、地方鐵路、民用航空和交通運(yùn)輸領(lǐng)域物流發(fā)展等行業(yè)規(guī)劃。制訂全市客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，參與全市客運(yùn)有關(guān)設(shè)施的規(guī)劃，參與指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門編制交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。
（三）組織、協(xié)調(diào)和管理國(guó)家、省、市重點(diǎn)和大中型交通工程建設(shè)。負(fù)責(zé)全市公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市岸線、陸域、水域的統(tǒng)一管理工作。
（四）承擔(dān)全市道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)全市客運(yùn)管理及出租汽車行業(yè)管理工作。指導(dǎo)交通運(yùn)輸樞紐管理工作。擬定有關(guān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域物流發(fā)展政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
（五）指導(dǎo)全市路政、運(yùn)政、航政、港政等行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)本市除長(zhǎng)江以外通航水域的水上安全監(jiān)督、內(nèi)河救助打撈工作。負(fù)責(zé)船舶修造、船舶檢驗(yàn)和船舶防污監(jiān)督管理工作。
（六）擬定全市交通運(yùn)輸行業(yè)投融資政策和規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施，提出有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。參與協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸建設(shè)資金籌集，提出交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金安排建議，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸預(yù)算資金的申請(qǐng)、撥付和監(jiān)管。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸投資等方面內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。
（七）擬定全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實(shí)施，組織重大交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目攻關(guān)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)信息化項(xiàng)目的建設(shè)與管理并組織實(shí)施。指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保和節(jié)能、減排工作。
（八）負(fù)責(zé)全市車輛維修市場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校及駕駛員培訓(xùn)、車輛綜合性能檢測(cè)站及車站、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的行業(yè)管理。
（九）負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔(dān)并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作。組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。
（十）參與全市地方鐵路協(xié)調(diào)管理工作。組織引導(dǎo)全市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法對(duì)民用機(jī)場(chǎng)、航空企事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督管理。承辦市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室工作。
（十一）指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)利用外資和國(guó)際交流合作工作。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市交通運(yùn)輸局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
（一）辦公室
承擔(dān)局機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)；承擔(dān)系統(tǒng)黨的路線方針政策的宣傳學(xué)習(xí)、理論研討和思想政治工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、接待及督辦工作；承擔(dān)綜合性文稿的起草、安全保密、信訪、維穩(wěn)和人大建議、政協(xié)提案的辦理工作；承擔(dān)系統(tǒng)新聞宣傳、輿情信息工作；承擔(dān)系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作；承擔(dān)系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育工作；承擔(dān)系統(tǒng)職業(yè)技能和職業(yè)資格的管理工作；承擔(dān)交通政工教育研究會(huì)工作；承擔(dān)聯(lián)系局屬學(xué)校有關(guān)工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)對(duì)外交流合作等外事工作。
（二）組織人事處
承擔(dān)系統(tǒng)黨的組織建設(shè)和黨員管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和直屬單位局管干部隊(duì)伍建設(shè)工作；指導(dǎo)并監(jiān)督直屬單位的干部人事工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事管理工作；承擔(dān)系統(tǒng)各類專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人才隊(duì)伍建設(shè)工作；承擔(dān)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位人員出國(guó)（境）的政審和報(bào)批工作；負(fù)責(zé)局團(tuán)委工作。
（三）政策法規(guī)處
承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)劃和起草工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)重要文書審核、政策研究與備案工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸各類行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)管理工作；承擔(dān)法制宣傳教育工作；承擔(dān)局行政訴訟案件、行政賠償事務(wù)等涉法工作；承擔(dān)聯(lián)系行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)工作。
（四）綜合規(guī)劃處
承擔(dān)全市綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)全市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)計(jì)劃的組織編制工作；承擔(dān)交通建設(shè)綜合工作，維護(hù)交通建設(shè)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)秩序；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施國(guó)家、省、市重點(diǎn)和大中型交通工程建設(shè)項(xiàng)目；承擔(dān)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、設(shè)計(jì)審查和后期評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收工作；承擔(dān)全市岸線資源開發(fā)利用的總體規(guī)劃工作；承擔(dān)研究城市交通影響評(píng)估工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、信息引導(dǎo)工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)、扶貧開發(fā)等工作。
（五）財(cái)務(wù)處
承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的指導(dǎo)和組織實(shí)施工作；承擔(dān)交通建設(shè)有關(guān)資金的融通、統(tǒng)籌、調(diào)度等組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)工作；承擔(dān)有關(guān)交通資金的撥付和使用監(jiān)督工作；承擔(dān)交通經(jīng)費(fèi)、預(yù)決算、外匯、信貸以及利用外資等有關(guān)財(cái)務(wù)的管理工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)費(fèi)征收管理工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理工作。
（六）安全科技處 （交通應(yīng)急辦公室）
承擔(dān)組織擬定并監(jiān)督實(shí)施公路、水路安全生產(chǎn)政策和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督；指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)急處置和安全監(jiān)管工作；承擔(dān)組織或參與有關(guān)事故調(diào)查處理工作；承擔(dān)組織擬訂全市交通運(yùn)輸行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃工作；承擔(dān)組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新開發(fā)和重大科技成果的鑒定、推廣、應(yīng)用和管理工作；承擔(dān)研究推進(jìn)智能交通建設(shè)和管理工作；承擔(dān)指導(dǎo)并監(jiān)督交通運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量、技術(shù)、節(jié)能、減排、通信信息和抗震防災(zāi)工作；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施險(xiǎn)情搶修和緊急客貨運(yùn)輸工作。
（七）貨運(yùn)發(fā)展處（鐵路航空產(chǎn)業(yè)辦公室）
承擔(dān)擬訂全市貨物運(yùn)輸和交通運(yùn)輸領(lǐng)域物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策；承擔(dān)交通運(yùn)輸領(lǐng)域物流市場(chǎng)培育、監(jiān)督管理和服務(wù)工作；承擔(dān)優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸物流經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局工作；承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)、地區(qū)橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作和對(duì)外交流合作等工作；參與全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)全市地方鐵路運(yùn)輸、地方航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和有關(guān)監(jiān)督管理工作。
（八）港航發(fā)展處
承擔(dān)全市水運(yùn)發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；承擔(dān)組織編制全市水運(yùn)業(yè)和南京港口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃工作；承擔(dān)全市岸線資源的開發(fā)、利用和保護(hù)等有關(guān)管理協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)擬定港航運(yùn)輸發(fā)展相關(guān)政策和有關(guān)管理規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)港口水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)綜合管理及港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，負(fù)責(zé)港口建設(shè)與經(jīng)營(yíng)行政許可審批工作；承擔(dān)港航信息的匯總、統(tǒng)計(jì)和管理工作。
（九）公共交通處
承擔(dān)組織編制全市客運(yùn)交通發(fā)展規(guī)劃、研究全市客運(yùn)交通發(fā)展戰(zhàn)略工作；承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全市客運(yùn)交通事業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制訂和實(shí)施工作；承擔(dān)全市客運(yùn)交通行業(yè)生產(chǎn)、安全供應(yīng)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的資質(zhì)審查、發(fā)證和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；承擔(dān)全市客運(yùn)交通的行業(yè)管理工作；承擔(dān)全市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理工作；承擔(dān)各種交通運(yùn)輸方式有效銜接的協(xié)調(diào)管理工作。
市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室 負(fù)責(zé)國(guó)防交通戰(zhàn)備動(dòng)員工作。
機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群工作；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。
離退休干部處 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)系統(tǒng)離退休干部工作。
交通運(yùn)輸工會(huì) 依照工會(huì)法開展工作。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（審計(jì)處與其合署）。
四、人員編制
市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)行政編制為96名（含離退休干部服務(wù)人員編制5名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，書記1名，副局長(zhǎng)、副書記4名、總工程師1名。正副處長(zhǎng)（主任）29名，其中：正處長(zhǎng)（主任）13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，交通戰(zhàn)備辦公室副主任1名），副處長(zhǎng)（副主任）16名。
五、其他事項(xiàng)
（一）根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章授權(quán)或委托市交通運(yùn)輸局所屬部分事業(yè)單位承擔(dān)部分行政管理職能。
（二）綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃方面的職責(zé)分工。由市交通運(yùn)輸局牽頭，會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)等部門建立綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制。市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。
（三）城市軌道交通方面的職責(zé)分工。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理；市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)指導(dǎo)城市軌道交通的建設(shè)。
（四）河道采砂管理的職責(zé)分工。長(zhǎng)江河道采砂管理按《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。其他河道采砂管理的職責(zé)分工：市交通運(yùn)輸局對(duì)河道采砂影響通航安全暢通負(fù)責(zé)；市水利局對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)；市國(guó)土資源局對(duì)保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)。由市水利局牽頭，會(huì)同市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局等部門，負(fù)責(zé)河道采砂監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管，要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用。
（五）市交通運(yùn)輸局所屬其他事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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