寧政辦發(fā)〔2010〕80號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕80號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

《南京市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

南京市人民政府辦公廳

二○一○年六月二十二日

南京市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號）和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（寧委〔2010〕43號），設(shè)立市規(guī)劃局，為市政府工作部門，承擔(dān)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的責(zé)任。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的職責(zé)，科學(xué)引領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和發(fā)展。

二、主要職責(zé)

（一）承擔(dān)統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的方針政策和法律法規(guī)。研究起草全市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。

（二）組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略研究。協(xié)助有關(guān)部門制定城市建設(shè)近期目標(biāo)和年度建設(shè)計(jì)劃。協(xié)助有關(guān)部門做好大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和論證。

（三）承擔(dān)組織市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及重要地區(qū)修建性規(guī)劃的編制、修訂和調(diào)整責(zé)任。負(fù)責(zé)修建性詳細(xì)規(guī)劃的審批工作。承辦市政府委托的規(guī)劃編制審批工作。綜合平衡與城市規(guī)劃相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。協(xié)助做好國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制工作。

（四）承擔(dān)管理和指導(dǎo)全市各類建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任。負(fù)責(zé)審批《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案競選工作。負(fù)責(zé)國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃工作。協(xié)助有關(guān)部門制定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。協(xié)助有關(guān)部門做好建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查工作。承擔(dān)建設(shè)工程驗(yàn)線和規(guī)劃驗(yàn)收的責(zé)任。

（五）組織對城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。對各類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的違法建設(shè)行為。

（六）指導(dǎo)、推進(jìn)和監(jiān)督各區(qū)縣村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

（七）承擔(dān)全市測繪行業(yè)管理的責(zé)任。制訂全市測繪工作發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)測繪成果的審核、審批與管理。

（八）指導(dǎo)城市建設(shè)檔案的管理和綜合利用工作。

（九）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市規(guī)劃局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（財(cái)務(wù)處）

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、后勤管理工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)對外交流合作等外事工作。

（二）綜合管理處

負(fù)責(zé)本局規(guī)劃管理審批的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)和督辦；負(fù)責(zé)規(guī)劃審批業(yè)務(wù)檔案管理；負(fù)責(zé)本局政務(wù)公開、公眾參與和信息化工作。

（三）規(guī)劃編制處

負(fù)責(zé)扎口城市規(guī)劃編制工作；組織制定城市規(guī)劃編制的制度規(guī)范和編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展城市規(guī)劃的戰(zhàn)略研究；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃編制成果的管理；組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市層面和跨分局范圍的城市規(guī)劃（交通市政類除外）；協(xié)助做好國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)、專業(yè)規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行業(yè)管理。

（四）縣鎮(zhèn)規(guī)劃處（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌處）

負(fù)責(zé)扎口有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的工作；研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)政策；組織制定全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制計(jì)劃和任務(wù)下達(dá)；組織制定村鎮(zhèn)規(guī)劃的制度規(guī)范和編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、配合各縣編制縣域和縣城總體規(guī)劃；指導(dǎo)、推動(dòng)各縣和郊區(qū)編制各類村鎮(zhèn)規(guī)劃和涉及村鎮(zhèn)的專項(xiàng)規(guī)劃；指導(dǎo)、監(jiān)督各縣和郊區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)需市規(guī)劃局審批的市權(quán)以上重大項(xiàng)目的規(guī)劃管理工作。

（五）用地規(guī)劃處

負(fù)責(zé)選址、用地規(guī)劃的扎口管理及綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批服務(wù)的對外扎口管理工作；負(fù)責(zé)跨區(qū)域項(xiàng)目選址和用地規(guī)劃（市政類除外）的辦理；負(fù)責(zé)選址、用地規(guī)劃的政策研究和制度規(guī)范的制定。

（六）市政規(guī)劃處

負(fù)責(zé)交通市政工程規(guī)劃的扎口管理和綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)組織編制交通市政類城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)助做好其他相關(guān)規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)城中地區(qū)、城南地區(qū)和跨區(qū)域的交通市政工程的規(guī)劃管理工作；協(xié)助做好管轄范圍內(nèi)涉及交通市政工程的規(guī)劃監(jiān)察和規(guī)劃驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)組織涉及交通市政規(guī)劃的政策研究和制度規(guī)范的制定。

（七）測繪管理處（南京市測繪管理辦公室）

負(fù)責(zé)組織制訂全市測繪發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃和任務(wù)下達(dá)，組織制訂測繪專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；負(fù)責(zé)綜合供圖的管理及測繪成果的動(dòng)態(tài)更新工作；負(fù)責(zé)竣工測量的管理工作；負(fù)責(zé)測繪成果的審批和管理；負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督及公開版地圖、公開展示地圖等多種專題圖編制的監(jiān)督指導(dǎo)；協(xié)助做好地籍、房產(chǎn)測繪規(guī)劃的編制工作；負(fù)責(zé)全市測量標(biāo)志的檢查、維護(hù)及對測繪違法行為的查處；負(fù)責(zé)全市測繪行業(yè)管理工作。

（八）法規(guī)與監(jiān)督處

研究起草全市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)委托審批事項(xiàng)的辦理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴和重大行政處罰案件的聽證工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的科研和業(yè)務(wù)調(diào)研管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的扎口管理；負(fù)責(zé)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定的違法建設(shè)的查處工作；負(fù)責(zé)涉及批后監(jiān)督及違法建設(shè)查處的政策研究和制度規(guī)范的制定；負(fù)責(zé)規(guī)劃管理審批公示工作；負(fù)責(zé)市城市建設(shè)管理規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和檢查。

（九）人事教育處

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、離退休人員管理服務(wù)等工作。

南京規(guī)劃委員會(huì)辦公室（掛“總工程師辦公室”牌子），承擔(dān)南京規(guī)劃委員會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃委員會(huì)及專家會(huì)議的組織；負(fù)責(zé)市政府重大項(xiàng)目規(guī)劃審批會(huì)議的組織工作；負(fù)責(zé)全局重大項(xiàng)目會(huì)審的組織工作；完成總工程師交辦的有關(guān)工作。

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。

另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

四、直屬行政機(jī)構(gòu)

1、城中直屬分局

2、城東直屬分局

3、城南直屬分局

4、河西直屬分局

5、江寧直屬分局

6、浦口直屬分局

7、六合直屬分局

負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃管理工作。

五、人員編制

市規(guī)劃局機(jī)關(guān)行政編制為115名（含離退休干部服務(wù)人員編制3名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長1名，副局長4名，總建筑師1名；正副處長（主任）40名，其中：正處長（主任）20名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、直屬分局局長各1名，副總工程師2名），副處長（副主任）20名。

六、其他事項(xiàng)

（一）對違反規(guī)劃的建設(shè)行為的行政處罰權(quán)限劃分。規(guī)劃部門行使對違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施等違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。城管部門行使對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件搭建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施等違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。

（二）所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

七、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)