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寧政辦發(fā)〔2010〕74號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕74號(hào)







各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:


《南京市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。


南京市人民政府辦公廳


二○一○年六月十二日


南京市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定


根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(蘇委〔2010〕63號(hào))和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(寧委〔2010〕43號(hào)),設(shè)立市財(cái)政局,為市政府工作部門,承擔(dān)有關(guān)財(cái)稅政策、財(cái)政收支管理的責(zé)任。


一、職責(zé)調(diào)整


(一)取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。


(二)強(qiáng)化宏觀調(diào)控職責(zé)。協(xié)助有關(guān)部門制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會(huì)財(cái)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。


(三)加強(qiáng)預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理,充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用,完善支出標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化部門預(yù)算,提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。嚴(yán)格監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。


(四)加強(qiáng)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高保障和改善民生的支出比重,合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入,加大對禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域的支持力度。嚴(yán)格控制一般性開支,降低行政成本。


(五)強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)收入分配的職責(zé),完善市內(nèi)各級政府間、政府與企業(yè)間的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策,縮小市內(nèi)區(qū)域之間、行業(yè)之間的收入分配差距,促進(jìn)社會(huì)公平。


(六)強(qiáng)化行政事業(yè)單位、市級文化企業(yè)和地方金融企業(yè)等部門、單位的國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作,制定和完善相關(guān)管理制度和辦法,提高國有資產(chǎn)使用效益,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。


二、主要職責(zé)


(一)履行宏觀調(diào)控職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、綜合平衡社會(huì)財(cái)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化及主體功能區(qū)建設(shè)的建議。執(zhí)行省與市縣、國家與企業(yè)的分配政策,擬定市與區(qū)縣的分配政策。完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。


(二)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)財(cái)政、稅收方針政策及法律法規(guī),擬定和執(zhí)行全市財(cái)政、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策、中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策。


(三)負(fù)責(zé)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購、相關(guān)國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和規(guī)章草案,制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、政府采購、有關(guān)國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。擬訂地方性稅收立法計(jì)劃,協(xié)助有關(guān)部門擬訂并審議上報(bào)地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案。


(四)承擔(dān)市級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托,向市人民代表大會(huì)報(bào)告市級和全市年度預(yù)算及其執(zhí)行情況,向市人大常委會(huì)報(bào)告決算。組織制定市本級經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度。


(五)研究建立預(yù)算績效評價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績效管理機(jī)制,負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法,組織開展財(cái)政資金績效管理和財(cái)政支出績效評價(jià)工作。


(六)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。協(xié)助有關(guān)部門開展全市治理亂收費(fèi)、減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。


(七)組織實(shí)施國庫管理制度和國庫集中收付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織實(shí)施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。


(八)負(fù)責(zé)各項(xiàng)市級財(cái)政專項(xiàng)資金的安排和監(jiān)督管理,牽頭擬定各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理辦法,協(xié)助擬定有關(guān)部門、單位和項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理辦法。協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究和效益分析,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用情況。監(jiān)督有關(guān)部門、單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算執(zhí)行情況,審核有關(guān)部門的財(cái)務(wù)決算。


(九)負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位、文化企業(yè)和地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度。按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。代表市政府履行市級國有文化企業(yè)出資人職責(zé)。按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)。制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的出國(境)經(jīng)費(fèi)及非貿(mào)易外匯。監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。


(十)研究提出和組織實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市本級企業(yè)國有資本收益。貫徹實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,協(xié)助有關(guān)部門擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。


(十一)研究提出支持教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政政策。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。擬定市建設(shè)投資的有關(guān)財(cái)政政策,制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度。負(fù)責(zé)相關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。


(十二)研究制定財(cái)政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理,協(xié)助管理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項(xiàng)目。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)自身建設(shè)工作。


(十三)管理市級財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬定和執(zhí)行社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,組織實(shí)施對社會(huì)保障資金(基金)使用的財(cái)政監(jiān)督,負(fù)責(zé)編制審核市級社會(huì)保障預(yù)決算草案,負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。


(十四)執(zhí)行國家關(guān)于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度和國債、地方債發(fā)行計(jì)劃,制定地方有關(guān)配套性政策法規(guī),防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。


(十五)協(xié)助有關(guān)部門擬定國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,協(xié)助有關(guān)部門對國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革。協(xié)助制定住房保障政策,管理住房改革預(yù)算資金。


(十六)依法管理全市會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。


(十七)依法監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議,依法處理財(cái)政違紀(jì)違規(guī)行為。


(十八)制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃,組織財(cái)政人才培訓(xùn)。負(fù)責(zé)財(cái)政信息化建設(shè)和財(cái)政信息宣傳工作。


(十九)監(jiān)督預(yù)算單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行和收支預(yù)算的執(zhí)行情況,審核預(yù)算單位的財(cái)務(wù)決算。


(二十)指導(dǎo)區(qū)、縣財(cái)政部門開展工作。


(二十一)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。


三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)


根據(jù)上述職責(zé),市財(cái)政局設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。


(一)辦公室


負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)文稿起草、財(cái)政調(diào)查研究、信息、新聞、檔案、安全保密、信訪等工作;牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)、政務(wù)公開和信息化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)的督辦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政管理和后勤保障工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,檢查指導(dǎo)局屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。


(二)預(yù)算處


分析研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢,擬定財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施;研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政發(fā)展規(guī)劃的建議;編制年度市級預(yù)算草案和辦理預(yù)算追加事宜;編制匯總年度全市預(yù)算;承擔(dān)市直部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作;承擔(dān)市級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫管理工作;提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議;負(fù)責(zé)全市財(cái)政收入組織協(xié)調(diào)和預(yù)算收支執(zhí)行情況分析。負(fù)責(zé)財(cái)政體制結(jié)算和轉(zhuǎn)移支付工作。負(fù)責(zé)罰沒收支預(yù)算管理工作,管理政府資本金投入,牽頭承擔(dān)政府性債務(wù)管理。協(xié)助制定開發(fā)區(qū)財(cái)政體制和財(cái)政支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策措施;做好開發(fā)區(qū)財(cái)政運(yùn)行分析工作;協(xié)助做好相關(guān)企業(yè)劃轉(zhuǎn)后財(cái)稅政策調(diào)整工作。


(三)國庫處


執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預(yù)算會(huì)計(jì)制度;承擔(dān)市級財(cái)政資金調(diào)度工作;跟蹤分析檢查預(yù)算執(zhí)行情況,研究制定預(yù)算執(zhí)行有關(guān)管理和考核辦法,并牽頭組織實(shí)施市級預(yù)算執(zhí)行管理;匯總編制市級財(cái)政總決算和全市財(cái)政總決算,匯總編制全市行政事業(yè)單位決算;研究和完善國庫集中收付制度;統(tǒng)一管理市級財(cái)政性資金賬戶,指導(dǎo)全市財(cái)政性資金賬戶管理工作;承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)綜合性財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作。


(四)政府采購管理處


擬定政府采購法規(guī)、政策;管理和監(jiān)督政府采購活動(dòng);研究并調(diào)整市級政府集中采購目錄和公開招標(biāo)范圍的限額標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)市級年度政府采購預(yù)算編制與管理工作;按照上級部門要求協(xié)助做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定和管理工作;處理市級政府采購中的投訴事宜;對全市政府采購工作進(jìn)行指導(dǎo)和信息統(tǒng)計(jì)分析。


(五)綜合處(非稅收入征收管理處)


研究制定全市非稅收入政策并組織實(shí)施,承擔(dān)市級非稅收入的征收管理工作;審核、上報(bào)全市性和市級部門有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;管理財(cái)政票據(jù);承擔(dān)彩票管理和罰沒收入收繳管理的有關(guān)工作;牽頭有關(guān)部門擬定國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策,協(xié)助有關(guān)部門對國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革;協(xié)助有關(guān)部門對保障性住房的政策研究及資金管理。


(六)稅政處(法規(guī)處)


承擔(dān)稅務(wù)方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;協(xié)助有關(guān)部門起草地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案;研究提出稅收政策調(diào)整方案;承擔(dān)稅收政策的協(xié)調(diào)、銜接、審核工作;監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;開展稅收調(diào)查分析;管理稅收減免、退稅、稅收返還有關(guān)工作;承擔(dān)關(guān)稅稅政管理有關(guān)工作。擬訂地方性財(cái)稅立法計(jì)劃;組織起草、審核上報(bào)有關(guān)財(cái)稅方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和管理工作;承擔(dān)國家賠償費(fèi)用管理工作;組織落實(shí)財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟和行政許可、行政審批有關(guān)工作;承擔(dān)財(cái)政法制宣傳教育工作。


(七)經(jīng)濟(jì)建設(shè)處


研究擬定財(cái)政投資的有關(guān)政策規(guī)定;負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理,擬定財(cái)務(wù)管理制度,編制資金預(yù)算;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建設(shè)、城市管理和交通運(yùn)輸資金的財(cái)政管理;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)資金管理;擬定全市基本建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理等經(jīng)費(fèi)支出定額和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程概、預(yù)、決算管理,擬定工程概、預(yù)、決算審核辦法;承擔(dān)相關(guān)政策性補(bǔ)貼資金和糧食、油料等市級專項(xiàng)儲(chǔ)備資金的財(cái)政管理工作。


(八)企業(yè)處


承擔(dān)安全生產(chǎn)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出支持全市企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展和市級財(cái)政支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策并承擔(dān)相關(guān)資金管理工作;協(xié)助研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策;研究提出促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財(cái)政政策并承擔(dān)相關(guān)資金管理工作;研究制定公用企業(yè)營運(yùn)相關(guān)政策并承擔(dān)相關(guān)政策性補(bǔ)貼資金管理工作;貫徹落實(shí)國家與國有企業(yè)分配政策,組織擬定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,編制國有企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算草案,匯總編制國有資本經(jīng)營決算,收取市屬企業(yè)國有資本收益;組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度;協(xié)助擬定企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。


(九)外經(jīng)金融處


指導(dǎo)、監(jiān)督全市外商投資企業(yè)、旅游企業(yè)、外經(jīng)企業(yè)及境外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理;貫徹執(zhí)行國家關(guān)于外債管理的政策法規(guī),承擔(dān)市利用國外貸款有關(guān)工作;研究提出支持銀行、證券及新型農(nóng)村金融組織等各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的財(cái)政政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金的管理;指導(dǎo)地方各類金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)監(jiān)督工作。


(十)行政政法處


承擔(dān)行政、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;擬定行政性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;貫徹執(zhí)行國家政法經(jīng)費(fèi)保障政策制度,研究擬定地方配套政策并組織實(shí)施;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的出國(境)經(jīng)費(fèi)與非貿(mào)易外匯;承擔(dān)行政、政法部門統(tǒng)一著裝管理有關(guān)工作。


(十一)教科文處


承擔(dān)教育、科技、文化等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作;研究提出支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財(cái)政政策,提出優(yōu)化相關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)的建議;擬定事業(yè)性經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度;監(jiān)督執(zhí)行教育、科技、文化等行業(yè)財(cái)務(wù)制度;承擔(dān)市級國有文化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)工作;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。


(十二)社會(huì)保障處


承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,擬定有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;承擔(dān)社會(huì)保障資金(基金)財(cái)政監(jiān)管工作;編制審核市級社會(huì)保障預(yù)決算草案,審核和匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。


(十三)農(nóng)業(yè)處


承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;擬定財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法,承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利基本建設(shè)及農(nóng)村合作組織、財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)等財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理工作。


(十四)農(nóng)村財(cái)政管理處


指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作;研究提出到村的有關(guān)財(cái)政政策并承擔(dān)有關(guān)項(xiàng)目資金管理工作;管理監(jiān)督村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi);協(xié)助開展有關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策的研究,指導(dǎo)其在基層的落實(shí);配合有關(guān)部門監(jiān)督中央和省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的使用,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)監(jiān)督強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況。承擔(dān)糧食直補(bǔ)等政策性補(bǔ)貼資金的財(cái)政管理工作。


(十五)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室


貫徹實(shí)施國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關(guān)政策及資金、財(cái)務(wù)管理制度;協(xié)助編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃;管理和統(tǒng)籌安排市財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金;負(fù)責(zé)防洪保安資金的籌集和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集、使用、管理;負(fù)責(zé)中央、省與市級立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金及財(cái)務(wù)管理。


(十六)績效管理處


擬定財(cái)政資金績效管理政策、制度和實(shí)施辦法;研究建立科學(xué)合理的財(cái)政資金績效管理機(jī)制和預(yù)算績效評價(jià)體系;擬定財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系;承擔(dān)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算績效目標(biāo)管理工作;組織實(shí)施市級財(cái)政支出績效評價(jià)工作;組織和指導(dǎo)市級部門(單位)開展財(cái)政資金績效管理工作;指導(dǎo)縣區(qū)開展財(cái)政資金績效管理工作。


(十七)行政事業(yè)資產(chǎn)管理處


研究擬定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的政策和規(guī)章制度;制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和清查登記辦法,組織指導(dǎo)市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;研究制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、調(diào)配、使用、處置、收益管理等政策制度;制定市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);承擔(dān)市級文化企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作;協(xié)助制定市級事業(yè)單位改制政策并承擔(dān)有關(guān)實(shí)施工作。


(十八)會(huì)計(jì)處


依法管理全市會(huì)計(jì)工作;貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)章制度;承擔(dān)全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作;指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)資格管理工作。指導(dǎo)和推廣實(shí)施會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)。


(十九)監(jiān)督檢查局


牽頭組織協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督工作;擬定財(cái)政監(jiān)督的政策和制度;監(jiān)督財(cái)稅法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況;檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議;承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和接受上級財(cái)政部門委托檢查注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的有關(guān)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)工作;依法查處違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。


(二十)人事教育處


承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。調(diào)查研究全市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況,指導(dǎo)系統(tǒng)精神文明建設(shè)和思想政治工作;組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)表彰活動(dòng);組織全市會(huì)計(jì)系列高級會(huì)計(jì)師職稱評審工作;擬訂并組織實(shí)施全市財(cái)政系統(tǒng)的干部教育、培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)縣區(qū)財(cái)政教育工作;指導(dǎo)財(cái)會(huì)教育中心工作。


機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。


另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。


四、人員編制


市財(cái)政局機(jī)關(guān)行政編制為166名(含離退休干部服務(wù)人員編制2名)。后勤服務(wù)人員編制另行核定。


領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長1名,副局長5名,總會(huì)計(jì)師1名(副局級);正副處長(主任、局長)56名,其中:正處長(主任、局長)22名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處長(副主任、副局長)34名。


五、其他事項(xiàng)


(一)市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局等部門建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職,相互配合,發(fā)揮市級發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用,綜合運(yùn)用財(cái)稅等政策,形成更加完善的宏觀調(diào)控體系,提高宏觀調(diào)控水平。


(二)城市維護(hù)資金管理和使用方面的職責(zé)分工。市城市管理局負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)資金年度計(jì)劃,市財(cái)政局會(huì)同市住建委審核確定,市財(cái)政局核撥經(jīng)費(fèi),市城市管理局管理。


(三)所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。


六、附則


本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。





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