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《南京市人民政府辦公廳關于印發(fā)南京市審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》
寧政辦發(fā)〔2010〕52號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
《南京市審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
南京市人民政府辦公廳
二○一○年五月二十八日
南京市審計局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于印發(fā)〈南京市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號）和《中共南京市委南京市人民政府關于南京市人民政府機構改革的實施意見》（寧委〔2010〕43號），設立市審計局，為市政府工作部門，承擔主管全市審計工作的責任。
一、職責調整
（一）調整對社會審計機構審計業(yè)務質量的監(jiān)督范圍，不再核查社會審計機構對審計機關審計監(jiān)督對象以外的單位出具的相關審計報告。
（二）加強對經(jīng)濟責任、關系國計民生的資源能源、環(huán)境保護和社會保障資金、地方建設項目投資、金融資產(chǎn)、財政資金使用效益的審計職責。
二、主要職責
（一）主管全市審計工作。參與起草審計、財政經(jīng)濟方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，提出相關政策建議。負責對市財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設，保障全市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任，并負有督促被審計單位整改的責任。
（二）制訂并組織實施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領域審計工作規(guī)劃，制訂并組織實施年度審計計劃，對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
（三）向市政府和省審計廳提交年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告。向市政府和省審計廳報告對其他事項的審計與專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向市政府有關部門和區(qū)縣政府通報審計情況及審計結果。
（四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管機關提出處理處罰的建議：
1、市級預算執(zhí)行情況和其他財政收支，市直各部門（含直屬單位）預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2、區(qū)縣政府預算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，市級財政轉移支付資金。
3、使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支。
4、市級政府投資和以市級政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況及決算。
5、市屬國有企業(yè)和金融機構、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構的資產(chǎn)、負債及損益。
6、市政府部門、區(qū)縣政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。
7、根據(jù)上級審計機關授權，對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支進行審計監(jiān)督。
8、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應由市審計局審計的其他事項。
（五）按規(guī)定對市管領導干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人實施經(jīng)濟責任審計。
（六）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與市財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
（七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或市政府裁決中的有關事項。協(xié)助配合有關部門查處相關重大案件。
（八）指導和監(jiān)督內部審計工作，核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
（九）與區(qū)縣政府共同領導區(qū)縣審計機關。依法領導和監(jiān)督區(qū)縣審計機關的業(yè)務，組織區(qū)縣審計機關實施特定項目的專項審計或審計調查，糾正或責成糾正區(qū)縣審計機關違反國家規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權限協(xié)管區(qū)縣審計機關負責人。
（十）指導和推廣信息技術在全市審計領域的應用，組織建設全市審計信息系統(tǒng)。
（十一）承辦市委、市政府和上級審計機關交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責，市審計局設12個內設機構。
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案、安全保衛(wèi)、后勤服務等機關日常運轉工作，承擔信訪、財務、資產(chǎn)管理等工作；管理監(jiān)督直屬單位的財務收支；負責審計信息、審計宣傳、政務公開等工作。
（二）法規(guī)處（審計督察處）
起草審計工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬定審計工作的政策、規(guī)劃和年度計劃，負責審計統(tǒng)計、審計調研工作；審理有關審計業(yè)務事項；承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔機關行政復議、行政應訴等工作；依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題。
（三）財政審計處
組織審計市本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況；牽頭起草審計結果報告、審計工作報告及審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結果報告；組織審計區(qū)縣政府預算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況；開展相關專項審計調查。
（四）行政事業(yè)審計處
組織審計市人大機關、市政協(xié)機關、市法院機關、市檢察院機關和政黨組織、社會團體的財政財務收支；組織審計市政府有關部門和直屬單位的財政財務收支；組織審計市政府主管部門和區(qū)縣政府管理的教科文衛(wèi)專項資金；開展相關專項審計調查。
（五）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計處
組織審計市政府有關部門的財政收支；組織審計市政府主管部門和區(qū)縣政府管理的農(nóng)業(yè)水利專項資金、資源能源及生態(tài)環(huán)境保護資金，以及相關水利建設項目的預算執(zhí)行情況和決算；開展相關專項審計調查。
（六）固定資產(chǎn)投資審計處
組織審計市政府有關部門的財政收支；組織審計市級政府投資和以市級政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況及決算；組織對市屬國有施工企業(yè)進行審計監(jiān)督；開展相關專項審計調查。
（七）企業(yè)審計處（金融審計處）
組織審計市政府有關部門的財政收支；組織審計市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導地位企業(yè)的資產(chǎn)、負債及損益；組織審計市屬國有金融機構和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導地位金融機構、投融資平臺的資產(chǎn)、負債和損益；依法通過適當方式組織審計市屬國有企業(yè)和金融機構的境外資產(chǎn)、負債和損益；開展相關專項審計調查。
（八）社會保障審計處
組織審計市政府有關部門的財政收支；組織審計市政府主管部門、區(qū)縣政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障資金、社會捐贈資金及住房公積金等；開展相關專項審計調查。
（九）外資運用審計處
組織審計市政府有關部門的財政收支；根據(jù)上級審計機關授權，組織審計國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支；組織審計市屬有關企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益；開展相關專項審計調查。
（十）任期經(jīng)濟責任審計與內部審計指導處
擬定全市經(jīng)濟責任審計的有關規(guī)定、辦法；負責對全市經(jīng)濟責任審計工作的指導檢查；組織協(xié)調和督導市管領導干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責人經(jīng)濟責任審計工作；負責區(qū)縣審計局長任期經(jīng)濟責任審計工作；負責并協(xié)調有關經(jīng)濟案件的審計工作；對全市內部審計工作進行指導、監(jiān)督。
（十一）計算機審計處
負責全市審計機關計算機審計系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)的規(guī)劃與管理，指導全市“金審工程”建設和管理；組織全市審計機關計算機審計軟件、審計方法的評審、推廣和成果考核；負責并指導被審計單位的會計電算化軟件審計工作；承擔局機關信息化網(wǎng)絡建設、管理、維護及計算機審計方面的其他工作。
（十二）人事教育處
承擔局機關及直屬單位的機構編制、人事管理、教育培訓和審計專業(yè)技術職稱考評等工作；承辦協(xié)管區(qū)縣審計機關負責人的有關事項；辦理局機關及直屬單位人員出國有關事項；負責局機關和直屬單位離退休人員的服務管理工作；聯(lián)系特約審計員。
機關黨委 負責局機關和直屬單位的黨群工作。
另按有關規(guī)定設置紀檢監(jiān)察機構。
四、人員編制
市審計局機關行政編制為146名（含離退休干部服務人員編制2名）。后勤服務人員編制另行核定。
領導職數(shù)：局長1名，副局長4名，總審計師1名；正副處長（主任）41名，其中正處長（主任）13名（含機關黨委專職副書記1名），副處長（副主任）28名。
五、其他事項
（一）地方各級審計機關領導干部的管理，實行雙重領導、以地方黨委為主的體制。區(qū)縣黨委在任免、調動、獎懲區(qū)縣審計機關負責人時，應事先征求市審計局的意見。市審計局要協(xié)助區(qū)縣黨委加強對區(qū)縣審計機關領導班子的考察了解，經(jīng)常反映情況，主動提出領導班子配備、調整的建議。
（二）市審計局直屬審計一局、直屬審計二局，為正處級建制，全額撥款事業(yè)編制共20名，其中領導職數(shù)共5名（正局長<正處級>2名、副局長<副處級>3名），參照公務員法管理。市審計局直屬審計一局、直屬審計二局，受市審計局的委托和安排，負責對有關部門和單位的財政財務收支進行審計監(jiān)督，承擔市審計局交辦的審計任務。
六、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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