寧政辦發(fā)〔2010〕53號(hào)《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市物價(jià)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市物價(jià)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》



寧政辦發(fā)〔2010〕53號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

《南京市物價(jià)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

南京市人民政府辦公廳

二○一○年五月二十八日

南京市物價(jià)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號(hào)）和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（寧委〔2010〕43號(hào)），設(shè)立市物價(jià)局，為市政府工作部門，承擔(dān)主管全市物價(jià)工作的責(zé)任。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）增加反價(jià)格壟斷職責(zé)。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管和價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章，起草全市地方性價(jià)格管理的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；研究提出全市價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)建議及相應(yīng)的調(diào)控措施，參與價(jià)格調(diào)節(jié)基金、重要商品儲(chǔ)備等價(jià)格調(diào)控制度的管理和特殊情況下價(jià)格干預(yù)措施方面的有關(guān)工作。

（二）按照定價(jià)目錄依法管理重要的商品價(jià)格、重要的公用事業(yè)和公益性服務(wù)價(jià)格，研究擬訂本市價(jià)格和收費(fèi)改革及定價(jià)、調(diào)價(jià)方案，并組織實(shí)施；管理行政事業(yè)性收費(fèi)，按規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)許可證制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；根據(jù)價(jià)格聽證目錄，組織召開聽證會(huì)。

（三）協(xié)管國(guó)家和省價(jià)格主管部門管理的商品、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)，提出價(jià)格和收費(fèi)調(diào)整的建議，并組織具體實(shí)施。

（四）開展全市價(jià)格總水平、市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)以及重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)，掌握相關(guān)成本與市場(chǎng)供求的變動(dòng)情況，跟蹤重要經(jīng)濟(jì)政策、措施在價(jià)格領(lǐng)域的反映，實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出調(diào)控管理及相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議；發(fā)布價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，開展價(jià)格信息服務(wù)和價(jià)格理論研究工作。

（五）組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)的成本調(diào)查；按照政府定價(jià)成本監(jiān)審目錄，負(fù)責(zé)政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格及行政事業(yè)性收費(fèi)的成本監(jiān)審工作。

（六）負(fù)責(zé)價(jià)格認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，按規(guī)定負(fù)責(zé)全市價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的初審工作；監(jiān)督管理涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)，組織指導(dǎo)價(jià)格評(píng)估、鑒證、認(rèn)證工作。

（七）依法實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。推行明碼標(biāo)價(jià)，組織開展價(jià)格誠(chéng)信和價(jià)格公共服務(wù)工作；會(huì)同有關(guān)部門測(cè)定并適時(shí)公布具體商品和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及合理幅度，開展反價(jià)格壟斷，制止不正當(dāng)價(jià)格行為。

（八）依法組織、指導(dǎo)全市價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，處理價(jià)格爭(zhēng)議，受理價(jià)格違法行為舉報(bào)，依法查處價(jià)格違法和亂收費(fèi)案件以及不正當(dāng)價(jià)格行為，指導(dǎo)價(jià)格社會(huì)監(jiān)督工作。

（九）負(fù)責(zé)全市價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡，指導(dǎo)、監(jiān)督市級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和區(qū)縣價(jià)格管理工作；指導(dǎo)全市價(jià)格行政復(fù)議，并按規(guī)定受理復(fù)議案件；指導(dǎo)行業(yè)組織價(jià)格自律工作；指導(dǎo)企業(yè)價(jià)格管理工作；組織全市價(jià)格管理人員的培訓(xùn)。

（十）負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事等管理工作。

（十一）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市物價(jià)局設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（人事處）

協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、文秘、檔案、信訪、保密、機(jī)要、督辦、提案建議辦理及安全、保衛(wèi)、接待等后勤保障工作；組織落實(shí)電子政務(wù)、政府信息公開、文明行業(yè)創(chuàng)建及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等工作；管理、監(jiān)督機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)等工作；承擔(dān)老干部的管理服務(wù)工作。

（二）綜合調(diào)控處（政策法規(guī)處）

擬訂年度價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)和價(jià)格改革計(jì)劃、定調(diào)價(jià)計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市價(jià)格形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，組織協(xié)調(diào)落實(shí)價(jià)格調(diào)控和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的政策與措施；組織協(xié)調(diào)召開價(jià)格聽證會(huì)；研究起草地方性的價(jià)格法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)對(duì)本局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審核；督查系統(tǒng)行政執(zhí)法行為，承擔(dān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作；開展價(jià)格理論研究，承擔(dān)價(jià)格宣傳、政務(wù)信息、普法和對(duì)基層指導(dǎo)等工作。

（三）工業(yè)品價(jià)格處（農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處）

承擔(dān)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品和公用事業(yè)價(jià)格政策及改革方案的具體實(shí)施工作；按照價(jià)格管理權(quán)限，提出價(jià)格改革和調(diào)整方案，制定市管商品價(jià)格水平、作價(jià)原則和辦法；協(xié)助有關(guān)部門管理重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備的管理工作；指導(dǎo)、規(guī)范商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；協(xié)調(diào)處理工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品和公用事業(yè)價(jià)格爭(zhēng)議；指導(dǎo)全市工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格管理工作。

（四）醫(yī)藥價(jià)格處

承擔(dān)醫(yī)藥價(jià)格政策及改革方案的具體實(shí)施工作；按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門管理醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和部分藥品批發(fā)、零售價(jià)格；會(huì)同有關(guān)部門管理衛(wèi)生監(jiān)督防疫服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、婦幼保健服務(wù)等收費(fèi)；研究市管醫(yī)療服務(wù)、藥品及醫(yī)療器械的價(jià)格政策；協(xié)調(diào)處理醫(yī)藥價(jià)格爭(zhēng)議，指導(dǎo)全市醫(yī)藥價(jià)格工作。

（五）收費(fèi)管理處

承擔(dān)行政事業(yè)性收費(fèi)政策及改革方案的具體實(shí)施工作；研究提出收費(fèi)改革計(jì)劃、方案及管理辦法；按照價(jià)格管理權(quán)限，核定市管項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施收費(fèi)許可證管理、年檢及收費(fèi)統(tǒng)計(jì)；參與收費(fèi)清理，實(shí)施治亂減負(fù)目標(biāo)責(zé)任制，規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為；協(xié)調(diào)處理收費(fèi)爭(zhēng)議；指導(dǎo)全市收費(fèi)管理工作。

（六）服務(wù)價(jià)格處

承擔(dān)國(guó)家、省服務(wù)和房地產(chǎn)價(jià)格政策與改革方案的具體實(shí)施工作；按照價(jià)格管理權(quán)限，制定全市服務(wù)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格管理辦法，擬定作價(jià)辦法、原則和價(jià)格水平；審定服務(wù)和房地產(chǎn)價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為；協(xié)調(diào)處理相關(guān)價(jià)格爭(zhēng)議；指導(dǎo)全市服務(wù)和房地產(chǎn)價(jià)格工作。

（七）價(jià)格信息監(jiān)測(cè)處

負(fù)責(zé)建立、完善市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度；收集、整理、發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息；對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的變動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理；指導(dǎo)全市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

四、直屬行政機(jī)構(gòu)

根據(jù)工作需要，市物價(jià)局設(shè)置2個(gè)正處級(jí)直屬行政機(jī)構(gòu)。

（一）市物價(jià)局檢查分局（南京市價(jià)格舉報(bào)中心）

擬定價(jià)格行政執(zhí)法制度并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查商品和服務(wù)價(jià)格、收費(fèi)，對(duì)價(jià)格違法行為、亂收費(fèi)行為進(jìn)行立案查處；規(guī)范和監(jiān)管市場(chǎng)價(jià)格行為，查處不正當(dāng)價(jià)格行為；按照授權(quán)調(diào)查本市行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格壟斷行為；受理、調(diào)查、處理價(jià)格投訴舉報(bào)；組織開展社會(huì)價(jià)格監(jiān)督活動(dòng)，指導(dǎo)價(jià)格的社會(huì)監(jiān)督、公共服務(wù)、信用建設(shè)工作，組織開展“三信三優(yōu)”工作；負(fù)責(zé)商品標(biāo)價(jià)簽和收費(fèi)價(jià)目表的監(jiān)制工作，并監(jiān)督明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定執(zhí)行情況；指導(dǎo)區(qū)縣開展價(jià)格檢查工作。

（二）市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局

組織實(shí)施上級(jí)統(tǒng)一部署的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查工作任務(wù)；負(fù)責(zé)全市政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格及行政事業(yè)性收費(fèi)的成本監(jiān)審和重要商品成本調(diào)查工作；建立成本調(diào)查和監(jiān)審資料數(shù)據(jù)庫；負(fù)責(zé)政府賦予的制定經(jīng)濟(jì)和價(jià)格政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、配合臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施等專項(xiàng)調(diào)查及監(jiān)審工作；指導(dǎo)區(qū)縣成本調(diào)查和監(jiān)審工作。

五、人員編制

市物價(jià)局機(jī)關(guān)行政編制為48名（含離退休干部服務(wù)人員編制1名），直屬行政機(jī)構(gòu)行政編制為92名。后勤服務(wù)人員編制另行核定。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正副處長(zhǎng)（主任）15名，其中正處長(zhǎng)（主任）8名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名），副處長(zhǎng)（副主任）7名。

直屬行政機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為正副局長(zhǎng)8名，其中正局長(zhǎng)2名，副局長(zhǎng)6名。

六、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行確定。

七、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)改革編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)