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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南京市人口和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
寧政辦發(fā)〔2010〕60號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
《南京市人口和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
南京市人民政府辦公廳
二○一○年五月二十八日
南京市人口和計劃生育委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南京市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號）和《中共南京市委南京市人民政府關(guān)于南京市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（寧委〔2010〕43號），設(shè)立市人口和計劃生育委員會，為市政府工作部門，承擔(dān)全市人口和計劃生育管理的責(zé)任。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
（二）增加協(xié)助市級人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)的職責(zé)。
（三）加強對全市統(tǒng)籌解決人口問題的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強全市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)。
二、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)貫徹實施國家和省人口和計劃生育工作方針政策。擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃。研究全市人口發(fā)展戰(zhàn)略。提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。承擔(dān)對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。
（二）負(fù)責(zé)擬訂和實施全市人口和計劃生育中長期規(guī)劃、年度計劃，對人口和計劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督和評估。
（三）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家人口和計劃生育法律法規(guī)。起草人口和計劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬定相關(guān)政策規(guī)定。承擔(dān)協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門、群眾團體履行人口和計劃生育相關(guān)職責(zé)的責(zé)任。承擔(dān)完善計劃生育利益導(dǎo)向機制的責(zé)任，促進人口和計劃生育政策在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會保障等工作中的銜接配合。牽頭會同有關(guān)部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施。
（四）負(fù)責(zé)研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議。承擔(dān)制定流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)范和制度的責(zé)任。建立流動人口公共服務(wù)、信息共享和區(qū)域協(xié)作機制。承擔(dān)指導(dǎo)和開展流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作的責(zé)任。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)測人口和計劃生育發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議。負(fù)責(zé)人口和計劃生育統(tǒng)計分析、信息綜合及信息化建設(shè)。協(xié)助全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。
（六）負(fù)責(zé)組織實施計劃生育科學(xué)研究的總體規(guī)劃。承擔(dān)依法管理人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的責(zé)任。負(fù)責(zé)依法公布有關(guān)計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息。負(fù)責(zé)依法規(guī)范計劃生育藥具管理。負(fù)責(zé)組織實施計劃生育生殖健康促進計劃，提高人口素質(zhì)，協(xié)助有關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量。
（七）負(fù)責(zé)制訂人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作，負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作的對外交流與合作，具體實施有關(guān)國際援助項目。負(fù)責(zé)制訂并組織實施全市人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃。指導(dǎo)人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。聯(lián)系市計劃生育協(xié)會。
（八）承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督全市人口和計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及社會撫養(yǎng)費管理使用的責(zé)任。
（九）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市人口和計劃生育委員會設(shè)6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
（一）辦公室（人事教育處）
負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)和對外聯(lián)系；負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)、后勤管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事及國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)離退休干部管理服務(wù)工作；承擔(dān)聯(lián)系市人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的具體工作；組織協(xié)調(diào)全市人口和計劃生育重大問題的調(diào)查研究和重大事項督查督辦；制訂全市人口計生系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施；編制人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督人口和計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費及社會撫養(yǎng)費的管理使用；審核全市計劃生育藥具需求計劃。
（二）政策法規(guī)處
起草人口和計劃生育的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，提出政策建議，組織監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；承擔(dān)行政復(fù)議、信訪工作；推動完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。
（三）發(fā)展規(guī)劃與信息處
研究全市人口發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂全市人口和計劃生育中長期規(guī)劃、年度計劃，承擔(dān)相關(guān)的統(tǒng)計分析、信息綜合、監(jiān)督評估工作；分析人口發(fā)展動態(tài)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議；承辦人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的相關(guān)工作；指導(dǎo)推進人口和計劃生育系統(tǒng)的信息化建設(shè)，協(xié)助全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。
（四）流動人口處
研究提出促進人口有序流動、合理分布的政策建議；擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理的工作規(guī)劃、規(guī)范、制度并組織實施；承擔(dān)協(xié)調(diào)流動人口計劃生育治理工作；建立流動人口公共服務(wù)、信息共享和區(qū)域協(xié)作機制。
（五）宣傳教育處
擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)并實施人口和計劃生育宣傳教育工作；組織新聞發(fā)布；承擔(dān)人口和計劃生育對外宣傳工作；承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作。
（六）科學(xué)技術(shù)處
擬訂全市計劃生育科技工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施；制定計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范；指導(dǎo)各級人口和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；核發(fā)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和技術(shù)服務(wù)人員合格證；引進、推廣、應(yīng)用計劃生育新技術(shù)、新方法；組織實施計劃生育生殖保健行動計劃；組織實施獨生子女病殘兒和市級節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥醫(yī)學(xué)鑒定工作；組織實施人口和計劃生育科學(xué)研究項目；協(xié)調(diào)管理人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)的國際援助項目。
機關(guān)黨總支 負(fù)責(zé)委機關(guān)和直屬單位黨群工作。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)。
四、人員編制
市人口和計劃生育委員會機關(guān)行政編制為46名（含離退休干部服務(wù)人員編制1名）。后勤服務(wù)人員編制另行核定。
領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任1名，副主任4名；正副處長（主任） 15名，其中：正處長（主任）7名（含機關(guān)黨總支專職副書記1名），副處長（副主任）8名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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