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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年春節(jié)運輸工作的通知》
寧政辦發(fā)〔2010〕4號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
2010年春運從1月30日開始至3月10日結(jié)束，為期40天。預(yù)計春運期間全市旅客發(fā)運量將達(dá)610 萬人次，同比09年增長3%，其中公路312萬人次、鐵路232萬人次、民航65萬人次，同比09年春運分別增長了3%、0.8%、15%。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運工作的通知》（發(fā)改運行〔2009〕3338號）精神，按照“和諧有序、安全為先、科學(xué)組織、優(yōu)質(zhì)便捷”的春運指導(dǎo)原則，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就認(rèn)真做好2010年春運工作通知如下：
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好2010年春運工作，經(jīng)市政府同意，成立全市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長任組長，市政府分管副秘書長和市委宣傳部、市經(jīng)委、交通局、公安局、市政公用局、教育局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、旅游局、工商局、物價局、氣象局等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員（名單附后）。各區(qū)縣和有關(guān)部門要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)職能部門參加的春運工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全春運協(xié)調(diào)組織工作網(wǎng)絡(luò)，落實春運工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；要加強(qiáng)監(jiān)測分析，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件；要對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等予以必要保障，確保春運工作平穩(wěn)有序開展。
二、科學(xué)調(diào)配，提高運輸能力
由于今年春節(jié)較晚，節(jié)前學(xué)生流與民工流、探親流錯開，客流總體將比往年平緩，而節(jié)后客流則將迎來學(xué)生流、民工流和探親流的多重疊加。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要根據(jù)今年春運工作的特點，提前做好運量預(yù)測，有針對性地制定運輸方案，科學(xué)安排運力。公路部門要根據(jù)瞬間涌現(xiàn)大客流以及高峰間續(xù)涌現(xiàn)的特點，進(jìn)一步分析客流流時流向，細(xì)化運輸運力組織和高峰客流應(yīng)急預(yù)案，通過挖掘現(xiàn)有車輛運能、提前聯(lián)系旅游車輛、預(yù)留部分公車公營的市區(qū)包車運力等多種形式，做好運力的統(tǒng)籌優(yōu)化工作；鐵路部門要重點分析客流量較大的線路，在現(xiàn)有正班開行運力基礎(chǔ)上，增開臨時列車，確保運力充足；民航部門要針對今年旅客發(fā)送量大幅提升的狀況，在確保日常投入運力架次基礎(chǔ)上，新增部分機(jī)動運力應(yīng)對瞬時客流，確保旅客便捷出行；公交和地鐵部門要根據(jù)今年春節(jié)、情人節(jié)雙節(jié)疊加的特征，科學(xué)安排、合理調(diào)度，確保城區(qū)居民出行順暢。
各有關(guān)部門和運輸企業(yè)在做好旅客運輸?shù)耐瑫r，要本著統(tǒng)籌兼顧、合理安排的原則，組織好節(jié)日市場供應(yīng)物資和重要生產(chǎn)物資運輸，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序和連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)正常運行。
三、狠抓監(jiān)管，確保春運安全
安全是春運工作的核心。各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)化源頭治理，切實落實春運各項安全措施。春運前，公安、交通、安監(jiān)等部門要集中力量對參加春運的運輸工具進(jìn)行全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，嚴(yán)禁不符合安全條件的運輸工具投入運營。各運輸企業(yè)要落實主體管理責(zé)任，對所有的車輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的自查，切實落實車輛安裝使用GPS裝置；要加強(qiáng)駕乘人員的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全行車制度，做到不超載，不超速，不疲勞駕駛。春運期間，公路部門要突出客運站的源頭管理職責(zé)，進(jìn)一步落實“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度。鐵路和民航部門要做好瞬時大客流集中出行或惡劣天氣的應(yīng)對工作，對候車室、站前廣場、候機(jī)大廳等人流密集場所安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)，防止客流擁堵，避免出現(xiàn)安全事故。運管部門要嚴(yán)格落實“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)，重點突出對機(jī)動運力加班管理；要加強(qiáng)各客運站周邊市場監(jiān)管力度，協(xié)助客運站維護(hù)站內(nèi)秩序。交管部門要加大執(zhí)法力度，依法查處超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛超載等違法違章行為，確保春運工作安全有序。
四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧氛圍
各有關(guān)部門和運輸企業(yè)要牢固樹立“以人為本、和諧有序”的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，爭創(chuàng)服務(wù)品牌，積極為旅客出行營造安全、舒適的運輸環(huán)境。要通過電話訂票、網(wǎng)絡(luò)售票等多種形式，進(jìn)一步打造便民通道；要在保證安全的前提下，努力提高運輸正點率，一旦發(fā)生班車、列車、航班延誤，要妥善處理各類糾紛，為滯留旅客提供必要的食宿和信息；要保持車容車貌、站容站貌整潔、衛(wèi)生，為旅客提供良好的旅行環(huán)境，積極營造和諧有序的良好氛圍。
五、加強(qiáng)宣傳，做好信息統(tǒng)計
春運期間，各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳報道，通過宣傳欄、廣播等多種宣傳方式，及時發(fā)布春運信息和動態(tài)，引導(dǎo)旅客提前購票、多種方式購票，合理安排出行時間。各區(qū)縣和有關(guān)部門要建立24小時值班制度，進(jìn)一步落實專人信息上報制度，如發(fā)生重、特大安全事故，必須及時上報市政府和市春運辦公室。要認(rèn)真做好春節(jié)運輸統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性。
南京市春運辦公室聯(lián)系電話：58826526 傳真：58592363
南京市人民政府辦公廳
二○一○年二月一日
附件：
全市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：羅 群 副市長
副組長：黃玉銀 市政府副秘書長
張新年 市經(jīng)委副主任
喬海濱 市交通局副局長
胡小翔 市公安局副局長、交管局局長
成 員：曹勁松 市委宣傳部副部長、市政府辦公廳副主任、政府新聞發(fā)言人
杜家兵 市勞動和社會保障局副巡視員
鄭永亮 市市政公用局副局長
任曉明 市教育局副巡視員
黃義龍 市衛(wèi)生局助理巡視員
張斌杰 市安監(jiān)局副局長
鄭曉明 市旅游局副局長
王之熙 市工商局副局長
周 奇 市物價局副局長
姜愛軍 市氣象局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，市經(jīng)委楊維林同志任辦公室主任，市交通局李東慶同志、市公安局交通管理局鞠京民同志任辦公室副主任。
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