您當前的位置：寧政辦發(fā)〔2008〕153號《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于貫徹〈全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案〉的意見的通知》
《南京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局等部門關(guān)于貫徹〈全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案〉的意見的通知》
寧政辦發(fā)〔2008〕153號
各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
市民政局、勞動和社會保障局、教育局、農(nóng)林局、財政局和南京警備區(qū)政治部共同擬定的《關(guān)于貫徹〈全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案〉的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
二○○八年十二月十七日
關(guān)于貫徹《全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案》的意見
（市民政局 市勞動和社會保障局 市教育局 市農(nóng)林局市財政局 南京警備區(qū)政治部 2008年12月）
為進一步深化我市退役士兵安置改革，促進退役士兵就業(yè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意見》（蘇辦發(fā)〔2008〕21號）和省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省民政廳等部門關(guān)于全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2008〕107號）（以下簡稱《方案》）精神和要求，從2008年冬季開始，我市將對城鎮(zhèn)和農(nóng)村退役士兵開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認識開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重要性
開展城鄉(xiāng)退役士兵職業(yè)技能免費培訓(xùn)是破解市場經(jīng)濟條件下退役士兵安置就業(yè)難、探索“退伍即入學(xué)、畢業(yè)即就業(yè)”的新路子，是激勵廣大士兵安心服役、建功軍營的有效措施。全市各級、各有關(guān)部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的要求部署上來，進一步認識開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重要意義，堅持以市場需求為導(dǎo)向，以促進就業(yè)為目標，按照“自愿報名，免費培訓(xùn)，自主選擇，技能為主，屬地管理，就近培訓(xùn)，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進”的原則，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化溝通協(xié)調(diào)，認真細致地做好宣傳教育、人員統(tǒng)計、培訓(xùn)組織和就業(yè)服務(wù)等各項工作，形成民政部門牽頭負責(zé)，兵役機關(guān)、勞動保障、教育、農(nóng)林、財政部門各司其職、密切配合的工作機制，推進退役士兵培訓(xùn)工作的順利開展，逐步建立起部隊滿意、退役士兵滿意、用人單位滿意的退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)制度，幫助退役士兵學(xué)知識、學(xué)技能，學(xué)本領(lǐng)，提高他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
二、認真做好培訓(xùn)的宣傳發(fā)動工作
各級、各有關(guān)部門要切實按照上級的要求部署，認真做好退役士兵職業(yè)技能免費培訓(xùn)的宣傳和教育引導(dǎo)工作。要廣泛通過新聞媒體，以及發(fā)放公開信、印發(fā)招生指南、舉辦政策和招生咨詢會等多種宣傳形式，幫助廣大城鄉(xiāng)退役士兵全面了解開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的意義、政策規(guī)定和相關(guān)參訓(xùn)程序等內(nèi)容，在堅持自愿原則的基礎(chǔ)上，積極鼓勵退役士兵踴躍報名參加培訓(xùn)。同時，要加強典型宣傳，通過宣傳培訓(xùn)后崗位成才、建功立業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的先進典型事例，提高退役士兵參加培訓(xùn)的積極性，在全市退役士兵中自覺形成學(xué)文化、學(xué)技能、促就業(yè)、爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、培訓(xùn)層次和培訓(xùn)機構(gòu)的確定
（一）全日制成人高等學(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育。
退役士兵報考全日制成人高等學(xué)歷教育、普通高等學(xué)歷教育的，必須參加全省統(tǒng)一考試。按高校招生錄取辦法由個人報名，錄取后憑錄取通知書到民政部門登記申請有關(guān)經(jīng)費。
從全日制高等院校和中等職業(yè)學(xué)校征集的士兵退役后，仍按照省教育廳等部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部、公安部、民政部、總參謀部、總政治部〈關(guān)于進一步做好從全日制高等學(xué)校在校學(xué)生中征集新兵工作的通知〉的通知》（〔2002〕司聯(lián)字1號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中選擇回原學(xué)校復(fù)學(xué)的，退役后到入伍所在地民政部門申請，辦理相關(guān)復(fù)學(xué)手續(xù)，根據(jù)剩余學(xué)制時間按規(guī)定享受相應(yīng)的學(xué)雜費、食宿費和生活費補助。
（二）中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)。
中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)是退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的主要形式，學(xué)制一般為2年。具有初中文化程度的退役士兵，參加技工院校中級技能培訓(xùn)，學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考試鑒定合格發(fā)給中級技能職業(yè)資格證書和技工院校中級班畢業(yè)證書；參加中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校）技能培訓(xùn)，學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考試合格發(fā)給中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)歷畢業(yè)證書，經(jīng)鑒定合格發(fā)給中級技能職業(yè)資格證書。具有高中文化程度的退役士兵，參加技工院校高級技能培訓(xùn)，學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考試鑒定合格發(fā)給高級技能職業(yè)資格證書和技工院校高級班畢業(yè)證書；參加高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校）技能培訓(xùn)，學(xué)完規(guī)定課程，經(jīng)考試合格發(fā)給高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中專學(xué)歷畢業(yè)證書，經(jīng)鑒定合格發(fā)給高級技能職業(yè)資格證書。具有高中文化程度的退役士兵也可自愿參加中級技能培訓(xùn)。
參加中、高級職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育的城鎮(zhèn)退役士兵一般應(yīng)在入學(xué)前選擇自謀職業(yè)，領(lǐng)取自謀職業(yè)補助金。
（三）短期職業(yè)技能培訓(xùn)。
退役士兵參加短期職業(yè)技能培訓(xùn)的，培訓(xùn)時間為3—6個月，經(jīng)考核合格，由承訓(xùn)單位發(fā)給培訓(xùn)證書；經(jīng)鑒定合格，發(fā)給初級工證書。短期職業(yè)技能培訓(xùn)由各區(qū)縣結(jié)合實際組織安排，應(yīng)動員未參加中、高級培訓(xùn)和學(xué)歷教育的退役士兵參加短期培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，確保全市退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)達到應(yīng)參加總?cè)藬?shù)的80%。
被確定的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)，要懸掛“南京市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)中心”標牌。
四、報名的組織工作
（一）及時發(fā)布招生信息。市民政局根據(jù)省有關(guān)部門下達的招生計劃，會同勞動保障、教育和農(nóng)林部門編制下達全市退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)招生計劃。各區(qū)縣有關(guān)部門在編制本區(qū)縣短期培訓(xùn)計劃的同時，連同市下達的招生計劃一并向退役士兵做好招生計劃信息的發(fā)布和宣傳。招生信息的發(fā)布可采取發(fā)放招生簡章的形式，也可將所有招生信息編印成冊集中發(fā)放，有條件的可組織專門的招生咨詢會，盡可能早地讓退役士兵掌握和了解招生信息，超前做好各項培訓(xùn)的報名準備工作。
（二）認真審核報名對象。各級民政部門要及時對退役士兵檔案進行審核，嚴格按照文件規(guī)定的要求，會同兵役機關(guān)確認退役士兵參加培訓(xùn)的層次和資格，符合培訓(xùn)條件的發(fā)給《江蘇省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)申請表》。
（三）按時限要求完成報名和統(tǒng)計工作。退役士兵參加中、高級培訓(xùn)的應(yīng)在退役當年的12月底前，向所在地民政部門提出培訓(xùn)報名申請，特殊情況不能按時報名的經(jīng)同意后可延至次年的1月底。各區(qū)縣組織的短期培訓(xùn)時間由各區(qū)縣根據(jù)實際情況自行確定。退役士兵確因特殊原因當年不能參加培訓(xùn)的，可自退役之日起兩年內(nèi)報名參訓(xùn)。
各相關(guān)部門和承訓(xùn)院校要認真做好退役士兵招生入學(xué)和實際就讀情況的統(tǒng)計匯總工作。區(qū)縣民政部門要如實填寫《江蘇省退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)花名冊》和《江蘇省退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)報名情況匯總表》，并于每年的1月20日前上報市民政局匯總后報省民政廳。
區(qū)縣民政部門應(yīng)在每年的3月底、9月底前完成對退役士兵實際入讀人數(shù)的核實，并上報市民政局。市民政局按要求完成對實際入讀人數(shù)情況的復(fù)核匯總后上報省民政廳。
五、培訓(xùn)經(jīng)費保障和管理
（一）退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)所需的經(jīng)費由市、區(qū)縣兩級財政共同承擔(dān)。市財政對完成任務(wù)的區(qū)縣按照以獎代補的方式給予補助。
（二）退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費的標準按《方案》的規(guī)定執(zhí)行，根據(jù)實際培訓(xùn)時間按月計算。各區(qū)縣民政、財政部門要會同承訓(xùn)院校的業(yè)務(wù)主管部門，對承訓(xùn)院校實際培訓(xùn)人數(shù)進行認真核實，堅決杜絕多報、重報、亂報等現(xiàn)象。同時，根據(jù)實際培訓(xùn)人數(shù)和學(xué)制核定補助資金，并撥付給承訓(xùn)院校。資金撥付采取年初部分預(yù)撥，年底根據(jù)績效考核結(jié)算的辦法。退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金必須專款專用，不得虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、滯留或擴大開支范圍，資金的具體管理辦法按照《全省退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
六、培訓(xùn)期間的管理
各承訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)校要切實加強培訓(xùn)期間退役士兵的管理教育，針對退役士兵的特點建立健全管理規(guī)章制度。駐地兵役機關(guān)要協(xié)助培訓(xùn)機構(gòu)加強退役士兵培訓(xùn)期間的教育管理，確保退役士兵培訓(xùn)期間的安全。對培訓(xùn)期間違法、違紀的退役士兵，要按照相關(guān)法律、規(guī)章和《方案》的有關(guān)規(guī)定進行處理。退役士兵參加學(xué)歷教育和2年制中、高級培訓(xùn)的，由民政部門將檔案和行政關(guān)系轉(zhuǎn)入所在學(xué)校，按學(xué)校的學(xué)籍管理規(guī)定和校規(guī)校紀進行管理；參加1年內(nèi)短期培訓(xùn)的退役士兵，各區(qū)縣要為其辦理人生意外傷害保險，通過退役士兵自身加強管理。辦理自謀職業(yè)的退役士兵要及時轉(zhuǎn)入戶口所在地的勞動保障中心管理。
七、加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)
要根據(jù)“自主擇業(yè)、學(xué)校推薦、市場調(diào)節(jié)、政府促進”的原則，切實做好退役士兵學(xué)員就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。各承訓(xùn)學(xué)校要按照“誰辦學(xué)、誰負責(zé)推薦就業(yè)”的要求，切實做好退役士兵學(xué)員的就業(yè)推薦工作。要充分發(fā)揮學(xué)校的資源優(yōu)勢，通過積極開展校企合作、訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)等形式，進一步拓展學(xué)員就業(yè)渠道；各區(qū)縣和有關(guān)部門要依托各類人力資源市場以及公共職業(yè)介紹機構(gòu)，優(yōu)先推薦退役士兵學(xué)員就業(yè)。也可以通過定期舉辦專場招聘會等形式，積極搭建退役士兵和用人單位雙向選擇的就業(yè)平臺，為退役士兵就業(yè)創(chuàng)造良好條件。同時，要進一步落實各項優(yōu)惠政策，大力宣傳退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，轉(zhuǎn)變退役士兵就業(yè)觀念，積極鼓勵退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
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