寧政辦發(fā)〔2008〕151號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委〈南京市能源審計暫行辦法〉的通知》
《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委〈南京市能源審計暫行辦法〉的通知》
寧政辦發(fā)〔2008〕151號
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
市經(jīng)委擬定的《南京市能源審計暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
南京市人民政府辦公廳
二○○八年十二月十五日
南京市能源審計暫行辦法
(市經(jīng)委 2008年12月)
第一章 總 則
第一條 為加強節(jié)能管理,規(guī)范能源審計,促進(jìn)節(jié)能降耗,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和國家發(fā)改委《企業(yè)能源審計實施辦法》,結(jié)合南京實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能源審計,是指用能單位或用能單位委托的能源審計中介機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行統(tǒng)計分析、檢驗測試、分析評價,并提出節(jié)能管理和技術(shù)改造措施。
第三條 市經(jīng)委負(fù)責(zé)全市能源審計工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
第二章 能源審計對象和內(nèi)容
第四條 能源審計的對象為南京市市域內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動的用能單位以及從事相關(guān)管理活動的用能部門。
第五條 能源審計實行自愿和強制相結(jié)合的原則。重點用能單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強制性能源審計:
(一)能源利用過程中存在違反節(jié)能法律法規(guī)行為的;
(二)單位產(chǎn)品能耗超過國家制定的限額的;
(三)節(jié)能主管部門責(zé)令限期整改期滿,需要確認(rèn)是否達(dá)到整改要求的;
(四)主要耗能設(shè)備和生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的;
(五)國家和省規(guī)定必須進(jìn)行能源審計的。
第六條 南京市能源審計類別分為基本能源審計和專項能源審計。
(一)基本能源審計內(nèi)容包括:
1、企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程);
2、企業(yè)的能源計量及能源利用統(tǒng)計狀況;
3、主要用能設(shè)備運行效率測試與計算分析;
4、企業(yè)能源消費指標(biāo)計算分析;
5、重點工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)計算分析;
6、產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計算分析;
7、節(jié)能量計算;
8、節(jié)能效果評價與考核指標(biāo)計算分析;
9、節(jié)能技術(shù)改造項目的經(jīng)濟(jì)效益評價;
10、企業(yè)合理用能的建議與意見。
(二)屬于第五條所列前四項情形,而進(jìn)行強制性審計的為專項能源審計。審計的內(nèi)容由節(jié)能主管部門視情況確定。
第七條 強制性能源審計的用能單位,名單由市節(jié)能主管部門每年提出并公布,同時制定能源審計的年度工作計劃,明確進(jìn)行能源審計的內(nèi)容。
列入強制性能源審計名單的用能單位,應(yīng)當(dāng)按照年度計劃要求完成能源審計。
第三章 能源審計實施
第八條 自愿開展能源審計的用能單位,可以自行開展能源審計,也可以委托依法取得能源審計資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行能源審計。
第九條 強制開展能源審計的用能單位,必須委托依法取得能源審計資質(zhì)的機構(gòu),根據(jù)節(jié)能主管部門確定的計劃和審計內(nèi)容開展能源審計。
第十條 能源審計中介機構(gòu)應(yīng)于實施能源審計前通過書面告知用能單位審計的時間、內(nèi)容以及需要用能單位配合的事項。用能單位應(yīng)按照要求做好準(zhǔn)備,積極配合能源審計機構(gòu)開展工作。
第十一條 能源審計中介機構(gòu)在能源審計過程中可查閱用能單位能源利用和財務(wù)方面的有關(guān)資料,但不得泄露被審計單位商業(yè)和技術(shù)秘密,用能單位應(yīng)當(dāng)如實提供。
第十二條 能源審計工作完成后,用能單位應(yīng)當(dāng)將能源審計報告及時報送市節(jié)能主管部門審核。
第十三條 強制性能源審計的費用由被審計的用能單位承擔(dān),收費標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。資源性能源審計的費用每年從市節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金中給予適當(dāng)補助。
第四章 附 則
第十四條 本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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