寧政辦發(fā)〔2008〕147號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市市容局等部門〈南京市臨時占道早餐點管理辦法〉的通知》

《南京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市市容局等部門〈南京市臨時占道早餐點管理辦法〉的通知》



寧政辦發(fā)〔2008〕147號

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

市市容局、市政公用局、工商局、衛(wèi)生局、商貿(mào)局、公安交管局擬定的《南京市臨時占道早餐點管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

南京市人民政府辦公廳

二○○八年十二月八日

南京市臨時占道早餐點管理辦法

（市市容局 市市政公用局 市工商局 市衛(wèi)生局 市商貿(mào)局市公安交管局 2008年12月）

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范本市臨時占道早餐點（以下簡稱早餐點）管理，根據(jù)國家商務(wù)部《早餐經(jīng)營規(guī)范》和《南京市市容管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市早餐點管理工作，實行市、區(qū)、街層級管理，各級相關(guān)部門監(jiān)管，通過規(guī)范管理，最大限度地減少早餐點對城市交通出行、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生的影響。

第三條 積極推進本市放心早餐工程建設(shè)。鼓勵達標優(yōu)質(zhì)早餐經(jīng)營企業(yè)，通過公司化管理、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營擴大市場，提升品質(zhì)，促進本市早餐經(jīng)營規(guī)范、安全、便民。

第四條 本辦法適用于本市江南八區(qū)；江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)、高淳縣、溧水縣參照本辦法執(zhí)行。

第二章 標 準

第五條 早餐點經(jīng)營人員應(yīng)優(yōu)先安排本市低保戶和低保邊緣戶人員。經(jīng)營人員必須辦理健康證、臨時占道經(jīng)營許可證。經(jīng)營人員應(yīng)“亮證”經(jīng)營，“兩證”不全者，不得上路經(jīng)營，否則屬違規(guī)占道，應(yīng)予取締。早餐點經(jīng)營者必須是“兩證”持有人，早餐車不得出租或轉(zhuǎn)包，違規(guī)出租或轉(zhuǎn)包的取消經(jīng)營資格。

第六條 早餐點設(shè)置應(yīng)遵循“方便市民、維護交通、確保衛(wèi)生、有利景觀”原則，控制數(shù)量、合理布局，攤點位置分配應(yīng)向本市低保戶和低保邊緣戶經(jīng)營群體傾斜。在本市市容管理10條景觀路（見附件）周邊設(shè)置早餐點的，應(yīng)在與景觀路相交的街巷內(nèi)10米以外。

第七條 早餐點經(jīng)營設(shè)施由各區(qū)統(tǒng)一制作或提供樣式監(jiān)制，應(yīng)使用液化氣瓶，不得使用板車、三輪車及燃煤爐等。

第八條 早餐點經(jīng)營設(shè)施不得擅自改造，增加附屬設(shè)施（如披棚、雨布等）；不得將經(jīng)營物品超出早餐車占道擺放；經(jīng)營現(xiàn)場不得擺放桌椅；早餐點應(yīng)自備垃圾收集容器，經(jīng)營所產(chǎn)生的垃圾由經(jīng)營業(yè)主負責(zé)隨時清掃，保持早餐點責(zé)任區(qū)內(nèi)（早餐車前后左右各兩米范圍）環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。

第九條 早餐點供應(yīng)的食品和包裝應(yīng)衛(wèi)生、便捷、環(huán)保、安全。經(jīng)營人員在經(jīng)營活動中要穿戴工作衣帽。凡現(xiàn)場制作需要上、下水設(shè)施的食品、油炸食品以及面條、餛飩等早點品種應(yīng)入室經(jīng)營。

第十條 早餐點日常經(jīng)營終止時間為每日上午8:30，法定節(jié)假日及每年11月1日至次年2月底為上午9時。

第三章 管 理

第十一條 成立南京市臨時占道早餐點管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市市容局、工商局、衛(wèi)生局、市政公用局、商貿(mào)局、交管局等部門組成，負責(zé)本市早餐點管理的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容局。各區(qū)成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，按照屬地管理原則，協(xié)調(diào)組織區(qū)相關(guān)部門和放心早餐經(jīng)營企業(yè)，做好本區(qū)域內(nèi)早餐點日常管理工作。

第十二條 任何部門和單位，不得在早餐點設(shè)置、經(jīng)營和管理過程中，收取任何行政管理費用。

第十三條 市市容局為本市早餐點日常管理主管部門，要定期協(xié)調(diào)工商局、衛(wèi)生局、市政公用局、商貿(mào)局、交管局等部門，對本市早餐點進行集中檢查；組織對各區(qū)早餐點管理情況進行綜合考評；協(xié)調(diào)組織本市早餐點專項整治工作和綜合執(zhí)法行動。

第十四條 早餐點的設(shè)置由各區(qū)級管理機構(gòu)負責(zé)審批。街道對轄區(qū)現(xiàn)有早餐點開展普查登記，根據(jù)設(shè)置標準進行初審，初審合格后報區(qū)早餐點管理機構(gòu)復(fù)核，符合標準的，由區(qū)統(tǒng)一報市臨時占道早餐點管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案，由市市政公用局統(tǒng)一發(fā)放臨時占道經(jīng)營許可證。早餐點臨時占道經(jīng)營許可證每年年檢審核一次，遇城市規(guī)劃、建設(shè)和環(huán)境整治需要，早餐點應(yīng)無條件撤除或異地置換。

第十五條 加強早餐點的日常監(jiān)管。全面實行定人、定崗、定標、定考“四定”機制，確保衛(wèi)生整潔、秩序井然、管理規(guī)范。全面推行早餐點12分計點扣分考核辦法（另行制定），促使早餐點經(jīng)營業(yè)主守法、守規(guī)、守時經(jīng)營。

第十六條 加強對違規(guī)早餐點的執(zhí)法整治。嚴格執(zhí)行“持證”經(jīng)營制度，加強對早餐點經(jīng)營的巡查、監(jiān)管，依法查處和取締違規(guī)早餐點。

第十七條 加強早餐點管理的督查考核。將早餐點的管理納入市長效綜合管理考評體系，考核成績計入各區(qū)和市相關(guān)部門長效綜合管理年度總分，對早餐點管理情況每月小結(jié)、講評、通報。對問題嚴重、監(jiān)管不力、整改不及時的予以通報和問責(zé)。對早餐點管理工作中取得顯著成績的市、區(qū)、街道相關(guān)單位和個人，給予表彰獎勵。

第四章 職 責(zé)

第十八條 市各相關(guān)部門和早餐連鎖經(jīng)營企業(yè)在早餐點管理工作中的職責(zé)：

1、市市容局：負責(zé)本市早餐點管理的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各區(qū)加強對早餐點的管理。牽頭對早餐點設(shè)置的地點和經(jīng)營設(shè)施進行審核，負責(zé)對早餐點管理工作的督查考核，組織聯(lián)合執(zhí)法，取締非法占道早餐點。

2、市工商局：負責(zé)加強對連鎖早餐點提供配送的經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)管。

3、市衛(wèi)生局：負責(zé)早餐點加工、經(jīng)營衛(wèi)生標準的制定；對早餐經(jīng)營人員進行身體檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并出具健康證和知識培訓(xùn)合格證書；對早餐點的食品生產(chǎn)、加工制作和經(jīng)營進行衛(wèi)生審核。

4、市商貿(mào)局：負責(zé)制定南京市“放心早點”工程建設(shè)和發(fā)展的規(guī)劃及優(yōu)惠政策，牽頭組織對放心早餐企業(yè)的認證。

5、市公安交管局：負責(zé)早餐點設(shè)置地點的審核。

6、市市政公用局：根據(jù)市臨時占道早餐點管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核意見，對符合標準的早餐點發(fā)放臨時占道經(jīng)營許可證。

7、早餐連鎖經(jīng)營企業(yè)：強化食品生產(chǎn)、運輸?shù)陌踩庾R，加強對所屬早餐點經(jīng)營人員的教育和管理。

第五章 附 則

第十九條 各區(qū)可根據(jù)本管理辦法制定具體實施細則。

第二十條 本管理辦法自2009年1月1日起至2011年12月31日止。

附件：南京市市容管理10條景觀路

附件：

南京市市容管理10條景觀路

序號	道路名稱	責(zé)任區(qū)
1	中山東路—漢中路	玄武區(qū)、白下區(qū)、鼓樓區(qū)
2	北京東路—北京西路	玄武區(qū)、鼓樓區(qū)
3	中山南路—中山路—中央路	玄武區(qū)、白下區(qū)、鼓樓區(qū)
4	中山北路	鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)
5	洪武路—洪武北路	玄武區(qū)、白下區(qū)
6	龍蟠路—太崗路—龍蟠中路—龍蟠南路	玄武區(qū)、白下區(qū)、 秦淮區(qū)
7	江東北路—江東中路	下關(guān)區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)
8	御道街—北安門街	玄武區(qū)、白下區(qū)
9	水西門大街	建鄴區(qū)
10	清涼門大街	鼓樓區(qū)

附件下載：

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/48286.html

本文關(guān)鍵詞： 南京市, 南京市人民政府, 寧政辦發(fā)