中共許昌市委許昌市人民政府關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見

中共許昌市委許昌市人民政府關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見



2018年10月30日

為更好發(fā)揮企業(yè)家作用，激發(fā)市場主體活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》（豫發(fā)〔2018〕16號），提出如下實施意見。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“兩個毫不動搖”，加強黨對企業(yè)家隊伍的領(lǐng)導(dǎo)，堅定企業(yè)家發(fā)展信心，著力營造優(yōu)良法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，加快培育一支追求卓越、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，為推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、在譜寫新時代中原更加出彩新篇章中走在前列作出更大貢獻。

2.總體目標(biāo)。力爭通過5年的努力，全市企業(yè)法人數(shù)突破8萬個，培養(yǎng)造就10名具有國際視野、戰(zhàn)略思維、在全國具有一定影響力的杰出企業(yè)家，100名銳意進取、勇于突破、在全省具有一定影響力的引領(lǐng)型企業(yè)家，1000名以“專精特新”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)為重點、具有行業(yè)或區(qū)域影響力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)家，形成適應(yīng)新時代改革發(fā)展要求的企業(yè)家隊伍建設(shè)制度體系，構(gòu)建開放包容、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的企業(yè)家成長生態(tài)，造就一支“堅韌不拔、敢拼會贏，永不滿足、追求卓越，勇于擔(dān)當(dāng)、感恩奉獻”的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。

二、營造優(yōu)良法治環(huán)境

3.依法保護企業(yè)家人身權(quán)。依法保護企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營中的探索、創(chuàng)新行為。嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資的界限、非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的經(jīng)濟糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)的界限，對于法律政策界限不明、罪與非罪不清的，慎重妥善處理，堅決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛。開展企業(yè)周邊環(huán)境綜合整治工作，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、強攬工程、阻工擾工、尋釁滋事等黑惡勢力犯罪，以及盜竊、搶劫、詐騙企業(yè)財物和由經(jīng)濟糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、非法拘禁等犯罪行為。

4.依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)。依法平等保護公有制和非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)，堅持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等，增強企業(yè)家財產(chǎn)安全感。嚴格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn)、個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)、涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)，不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財產(chǎn)，不輕易查封企業(yè)賬冊、扣押企業(yè)財物。依法保護誠實守信企業(yè)家的合法權(quán)益，依法認定政府與企業(yè)簽訂的合同效力，依法公正審理行政允諾案件。妥善審理因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化引發(fā)的民商事、行政糾紛案件，依法公正審理企業(yè)家財產(chǎn)征收征用案件，維護被征收征用者的合法權(quán)益。

5.依法保護企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，研究制定創(chuàng)新成果和知識產(chǎn)權(quán)保護政策，支持、鼓勵企業(yè)家通過技術(shù)進步和科技創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。依法嚴厲查處侵犯企業(yè)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償標(biāo)準，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本。建立重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護“直通車”制度，加強政策咨詢和維權(quán)指導(dǎo)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護快速反應(yīng)平臺，為重點企業(yè)構(gòu)建便捷快速的知識產(chǎn)權(quán)保護響應(yīng)通道。

6.依法保護企業(yè)家正常經(jīng)營活動。牢固樹立“無事不擾、有求必應(yīng)”的服務(wù)理念，減少不合理的行政干預(yù)。建立健全涉企清單制度，打造一站式企業(yè)負擔(dān)公示平臺，便于企業(yè)查詢。清理規(guī)范涉企行政審批中介服務(wù)事項，除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、部門規(guī)章和地方性法規(guī)、政府規(guī)章按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)行政許可條件要求規(guī)定的中介服務(wù)事項外,審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù),也不得要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為，嚴禁強制企業(yè)付費參加考核、評比、表彰、培訓(xùn)、贊助、捐贈、訂購刊物等行為。

7.建立企業(yè)家維權(quán)機制。成立企業(yè)家維權(quán)投訴服務(wù)中心，完善企業(yè)家維權(quán)投訴處理工作機制，為企業(yè)家維護合法權(quán)益提供公益法律援助。制定發(fā)布企業(yè)維護合法權(quán)益投訴指引，凡是投訴侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的舉報，有關(guān)部門須在3個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。加大對行政機關(guān)不作為、亂作為、不依法履行法定職責(zé)等案件的查處力度。建立保障企業(yè)家合法權(quán)益訴訟綠色通道，各級人民法院對侵害企業(yè)家合法權(quán)益案件要依法做到快立、快審、快執(zhí)。加大對企業(yè)家的法制宣傳力度，提高企業(yè)家依法維護自身合法權(quán)益的意識和能力。

三、營造優(yōu)良市場環(huán)境

8.建設(shè)公平競爭市場環(huán)境。全面實施市場準入負面清單制度，禁止設(shè)置限制性的附加條件、歧視性條款和準入門檻，保障各類市場主體依法平等進入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。落實公平競爭審查制度，依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法。營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境，保障企業(yè)家公平競爭行為。實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“單一窗口、單一表格”。

9.促進企業(yè)家誠信經(jīng)營。強化企業(yè)家自覺遵紀守法誠信經(jīng)營意識，開展誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動，將誠信作為企業(yè)的經(jīng)營理念，構(gòu)建以誠信為核心的企業(yè)文化。建立完善信用評價體系，依托市縣公共信用信息系統(tǒng)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河南）等平臺，整合涉企部門、行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域的企業(yè)及企業(yè)家信息，建立企業(yè)家個人信用記錄和誠信檔案。定期向社會公布一批信用管理好、經(jīng)濟效益好、發(fā)展前景好的信用管理示范企業(yè)，對企業(yè)實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。對已經(jīng)履行生效裁判文書義務(wù)或者申請人濫用失信被執(zhí)行人名單的，要及時恢復(fù)企業(yè)家信用。

10.規(guī)范市場監(jiān)管。推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，明確和規(guī)范監(jiān)管事項、依據(jù)、主體、權(quán)限、內(nèi)容、方法、程序和處罰措施，切實做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)管方式，建立并公開隨機抽查事項清單，完善檢查對象庫和執(zhí)法檢查人員庫，制訂實施方案和抽查規(guī)則，科學(xué)編制年度隨機抽查計劃，合理確定隨機抽查比例和頻次，規(guī)范隨機抽查行為，進一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，不斷降低制度性交易成本，減輕企業(yè)負擔(dān)，減少權(quán)力尋租。年度內(nèi)被抽查過的對象，原則上不再抽查，但對投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦以及大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的突出問題和風(fēng)險點要及時處置和妥善解決。積極推動跨部門聯(lián)合執(zhí)法，推行綜合執(zhí)法改革，消除監(jiān)管盲點，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性。健全行業(yè)協(xié)會商會綜合監(jiān)管制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會組織、媒體和公眾的作用，推動形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、公眾參與監(jiān)管格局。針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，探索建立鼓勵創(chuàng)新的審慎監(jiān)管方式。

四、營造優(yōu)良社會環(huán)境

11.完善企業(yè)家正向激勵制度。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，合理界定容錯界限，對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容和幫助，對符合容錯條件的，考核時不作負面評價，評先評優(yōu)、表彰獎勵時不受影響。將培養(yǎng)的杰出企業(yè)家、引領(lǐng)型企業(yè)家和成長型企業(yè)家，納入許昌市企業(yè)家人才庫，依法依規(guī)推薦參評各類榮譽，申報國家、省級重點人才計劃。對在推動產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中作出重大貢獻的企業(yè)家，經(jīng)相關(guān)部門評審認定后，參照“許昌英才計劃”享受就醫(yī)保健、子女就學(xué)等方面的支持政策。

12.弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法、艱苦奮斗的精神，引導(dǎo)企業(yè)家認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極踐行社會主義核心價值觀，樹立崇高理想信念，增強遵紀守法意識，保持自強不息、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神狀態(tài)，以苦干實干、久久為功的實際行動，推動許昌經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)走在全省前列。大力弘揚創(chuàng)新發(fā)展、專注品質(zhì)、追求卓越的精神，引導(dǎo)企業(yè)家堅持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，對標(biāo)國際國內(nèi)先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，發(fā)揚和錘煉“工匠精神”，以精益求精的態(tài)度、敢闖敢試的膽識、孜孜以求的精神，不斷追求卓越、勇爭一流，不斷培育出行業(yè)龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。大力弘揚履行責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會的精神，引導(dǎo)企業(yè)家牢記責(zé)任使命，倍加珍惜機遇，圍繞打好“四張牌”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“四個強市”、推進鄭許一體化發(fā)展、百城建設(shè)提質(zhì)工程等重點工作，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，為全市各項事業(yè)發(fā)展多作貢獻。

13.加強企業(yè)家正面宣傳。深度挖掘許商文化內(nèi)涵，把塑造弘揚新時代許商精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，通過報紙、電視、網(wǎng)站、微信、微博等多種方式，加強對優(yōu)秀企業(yè)家先進事跡和突出貢獻的宣傳報道。積極推動優(yōu)秀企業(yè)家參加“身邊好人”“道德模范”“最美人物”等先進典型評選活動，支持權(quán)威新聞媒體按規(guī)定開展年度經(jīng)濟人物評選活動。

五、營造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境

14.創(chuàng)新政企溝通渠道。繼續(xù)實行市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的問題進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。完善首席服務(wù)員制度，選派黨政后備干部對重點企業(yè)開展“一對一”貼身服務(wù)，加強政策引導(dǎo)，暢通受理渠道，協(xié)調(diào)解決問題，為企業(yè)提供常態(tài)化高效服務(wù)。建立企業(yè)反映問題協(xié)調(diào)例會制度，定期由市、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門對企業(yè)家反映問題進行集中解決。舉辦企業(yè)家沙龍活動，每期確定一個主題，邀請專家學(xué)者和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為嘉賓，與企業(yè)家進行互動交流。建立企業(yè)家參與涉企政策制定制度，在制定涉及企業(yè)家利益的地方性法規(guī)、政府性規(guī)章及其他規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)充分聽取企業(yè)家的意見。

15.加大對企業(yè)家服務(wù)力度。全面深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，推進審批服務(wù)便民化，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。成立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，加強企業(yè)服務(wù)力量，探索建立覆蓋全市企業(yè)投資項目的政府代辦服務(wù)體系和運行機制。利用市企業(yè)服務(wù)網(wǎng)、市企業(yè)服務(wù)微信公眾平臺、市企業(yè)服務(wù)熱線、市長信箱等各種渠道，廣泛受理企業(yè)家反映問題；市企業(yè)服務(wù)活動辦公室會同市政府督查室、市紀委監(jiān)委將問題進行分解、督辦，對推諉扯皮、屢督不改造成嚴重后果或不良影響的單位或責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。定期組織集中式的政策宣講活動，由相關(guān)部門對惠企政策進行解讀，指導(dǎo)企業(yè)用足用好各項政策，打通政策落實“最后一公里”。通過政府購買服務(wù)方式，依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會征集企業(yè)融資、市場、人才、成果轉(zhuǎn)化等需求，組織金融機構(gòu)、高校、科研院所、獵頭公司等專業(yè)機構(gòu)開展常態(tài)化對接，為企業(yè)提供線上線下結(jié)合的高效服務(wù)。

16.建立企業(yè)家?guī)头鼍葷贫?。對?jīng)營暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)，有關(guān)部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會等要主動進行走訪，及時了解問題根源，在維護市場公平競爭的前提下積極予以協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大融資支持力度，充分發(fā)揮市、縣兩級企業(yè)發(fā)展互助資金降低企業(yè)續(xù)貸成本的作用，完善打擊逃廢銀行債務(wù)聯(lián)動機制、不壓貸不抽貸不變更擔(dān)保條件監(jiān)督機制、銀行訴訟報告會商制度等具體工作措施，幫助企業(yè)防范化解“擔(dān)保圈”“擔(dān)保鏈”等財務(wù)風(fēng)險。制訂企業(yè)家緊急事態(tài)應(yīng)對預(yù)案，對企業(yè)家和企業(yè)遇到的重大輿論、知識產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等危機情況，依法予以協(xié)調(diào)幫助。

六、加快培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍

17.加大企業(yè)家引進力度。突出“人才＋產(chǎn)業(yè)”“人才＋項目”導(dǎo)向，精準引進一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人。對能創(chuàng)造重大經(jīng)濟效益和社會效益的市外總部遷移的企業(yè)家，以及帶動重大創(chuàng)新平臺落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。鼓勵引導(dǎo)許昌籍在外企業(yè)家回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，按照我市招商引資相關(guān)政策給予支持。建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人市場，與國內(nèi)外知名獵頭公司開展戰(zhàn)略合作，支持企業(yè)引進培養(yǎng)具有全球視野和創(chuàng)新管理能力的復(fù)合型職業(yè)經(jīng)理人。

18.完善企業(yè)家培訓(xùn)體系。加強對企業(yè)家培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“上下聯(lián)動、分級組織、分層培訓(xùn)、分批實施”的原則，有目的、有步驟、有計劃、系統(tǒng)性地開展培訓(xùn)，利用5年時間對全市規(guī)模以上企業(yè)主要負責(zé)人完成一輪系統(tǒng)培訓(xùn)。發(fā)揮市、縣兩級政府培訓(xùn)的主渠道作用，市級重點培訓(xùn)杰出企業(yè)家、引領(lǐng)型企業(yè)家和成長型企業(yè)家，側(cè)重綜合管理素質(zhì)提升和戰(zhàn)略導(dǎo)向；縣級重點培訓(xùn)其他規(guī)模以上企業(yè)以及小微企業(yè)負責(zé)人，突出實戰(zhàn)能力提升和專業(yè)導(dǎo)向。建設(shè)高水平培訓(xùn)載體，支持我市培訓(xùn)機構(gòu)承建省級企業(yè)家培訓(xùn)示范基地。制定實施有別于黨政干部的培訓(xùn)費管理辦法，市、縣兩級財政每年安排一定金額的企業(yè)家培訓(xùn)經(jīng)費，減輕企業(yè)負擔(dān)，適應(yīng)企業(yè)家高端培訓(xùn)需要。

19.創(chuàng)新企業(yè)家培訓(xùn)方式。采取“走出去”和“引進來”相結(jié)合的方式，開展高水平、重實戰(zhàn)、系統(tǒng)性、常態(tài)化的教育培訓(xùn)。有計劃支持我市杰出企業(yè)家、引領(lǐng)型企業(yè)家和成長型企業(yè)家攻讀高級工商管理碩士學(xué)位課程，參加總裁班、中小企業(yè)經(jīng)營管理人員領(lǐng)軍人才培訓(xùn)等各類系統(tǒng)性研修項目學(xué)習(xí)，對順利完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)證書的，由市、縣兩級財政給予一定的學(xué)費補助。貫徹落實新修訂《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，加大對“專精特新”優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和“小升規(guī)”重點培育企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn)力度，定期舉辦“中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班”“蓮城企業(yè)家大講堂”“許商學(xué)苑”等各類培訓(xùn)活動，年培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人5000人次以上。加強我市企業(yè)家對外合作交流，每年組織部分優(yōu)秀企業(yè)家赴國外標(biāo)桿企業(yè)進行學(xué)習(xí)考察和技術(shù)交流，境外交通、考察和食宿費用參照因公臨時出國經(jīng)費標(biāo)準由市財政承擔(dān)；探索舉辦行業(yè)性“私董會”，打造新興的企業(yè)家學(xué)習(xí)、交流與社交模式。

20.加強青年民營企業(yè)家的培養(yǎng)。以民營企業(yè)接班人為重點，把握民營企業(yè)家代際交接的階段性特征，實施“未來企業(yè)家”培養(yǎng)計劃，發(fā)揮許昌市青年創(chuàng)業(yè)促進會等青年商會組織作用，遴選一批愛學(xué)習(xí)、有理想、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)接班人和青年創(chuàng)業(yè)者，作為“未來企業(yè)家”重點培育對象，搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)、互動交流平臺，邀請參加企業(yè)家培訓(xùn)、企業(yè)家沙龍活動，鼓勵其攻讀工商管理碩士、高級工商管理碩士學(xué)位課程，對順利完成學(xué)業(yè)并取得相應(yīng)證書的，由市、縣兩級財政給予一定的學(xué)費補助。實行“未來企業(yè)家”培養(yǎng)“導(dǎo)師制”，選擇著名企業(yè)家擔(dān)任青年民營企業(yè)家導(dǎo)師，探索“以企業(yè)家培養(yǎng)企業(yè)家”的新模式。

七、加強黨對企業(yè)家隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

21.健全黨管企業(yè)家領(lǐng)導(dǎo)體制。實施黨建工作“全覆蓋”，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，厚植企業(yè)成長和發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，做到把方向、管大局、保落實，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖、堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。教育引導(dǎo)民營企業(yè)家自覺擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持促進黨建工作開展，培養(yǎng)發(fā)展符合條件的企業(yè)家加入黨組織。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機制，建設(shè)一批非公有制企業(yè)黨建示范點，努力擴大非公有制企業(yè)中黨的組織和工作覆蓋，以企業(yè)黨組織建設(shè)帶動企業(yè)文化建設(shè)，提高黨組織在企業(yè)中的影響力和號召力。加強行業(yè)商會協(xié)會黨的建設(shè)，有效提高黨組織建設(shè)工作水平。

22.發(fā)揮黨員先鋒模范作用。強化對黨員企業(yè)家日常教育管理基礎(chǔ)性工作，加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育黨員企業(yè)家牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，堅定理想信念，確保黨的方針政策在企業(yè)得到落實。引導(dǎo)黨員企業(yè)家把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中，用實際行動彰顯新時代黨員企業(yè)家先鋒模范作用。

市委、市政府把企業(yè)家隊伍建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，加強跟蹤問效和督促檢查，適時委托第三方開展評估監(jiān)測，確保各項政策落到實處、取得實效。加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由本意見所涉及相關(guān)責(zé)任部門組成的聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。聯(lián)席會議召集人由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，日常工作由市工信委承擔(dān)，各級各有關(guān)部門要密切合作、形成合力。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際制定和細化具體政策措施，抓好貫徹落實。

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