鄭政辦〔2008〕45號(hào)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診急診外地就醫(yī)管理辦法的通知》
鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診急診外地就醫(yī)管理辦法的通知
鄭政辦〔2008〕45號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
《鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診急診外地就醫(yī)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
鄭州市人民政府辦公廳
二○○八年十月二十日
鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診急診外地就醫(yī)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障工作,方便參保人員轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī),確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合理使用,維護(hù)參保人員的利益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 參加鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī),均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡(jiǎn)化程序、方便就醫(yī)、合理支付、保障基本醫(yī)療的原則。
第二章 轉(zhuǎn) 診
第四條 本辦法所稱轉(zhuǎn)診,是指鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員,由一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向另一家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)院診治,或向非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括轉(zhuǎn)往外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))轉(zhuǎn)院診治的行為。
第五條 有下列情形之一的,參保人員可以轉(zhuǎn)診:
(一)經(jīng)三類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或二類專科定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、會(huì)診,仍不能確診或不能控制病情發(fā)展的疑難病癥的;
(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備診治、搶救危重病癥患者條件的;
(三)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺少必需的檢查、治療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的;
(四)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷明確,參保人員要求轉(zhuǎn)入低類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療的;
(五)其他因病情需要,且本人申請(qǐng)轉(zhuǎn)診的。
第六條 參保人員在本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)治醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診申請(qǐng)表、轉(zhuǎn)出科科主任簽字、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保部門簽字蓋章。
第七條 參保人員由本市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)往非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))的,應(yīng)當(dāng)由本市三類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或二類??贫c(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)治醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診申請(qǐng)表、轉(zhuǎn)出科科主任簽字、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保部門審核蓋章,報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批。
轉(zhuǎn)往非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))的治療周期一般不超過2個(gè)月,超出醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批的轉(zhuǎn)診治療期限的,應(yīng)到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理延期手續(xù)。
第八條 符合本辦法第五條、第七條轉(zhuǎn)診規(guī)定的,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日內(nèi)審批,當(dāng)天不能審批的,審批時(shí)間不得超過2個(gè)工作日。
危重病人急需轉(zhuǎn)診時(shí),可先轉(zhuǎn)診,轉(zhuǎn)診3日內(nèi)按本辦法第六條和第七條規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第九條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間3日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)的,視為連續(xù)住院。參保人員應(yīng)當(dāng)先結(jié)清在轉(zhuǎn)出定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用;符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。
參保人員從高類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入低類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,起付標(biāo)準(zhǔn)按高類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行;從低類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)向高類別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊起付標(biāo)準(zhǔn)的差額部分。
第十條 參保人員從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)往非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))在7日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)的,視為連續(xù)住院。參保人員轉(zhuǎn)往非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,先由參保人員或參保單位墊付。參保人員出院后,于每季度末月的20日前將本辦法第十二條所列資料報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,對(duì)應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,統(tǒng)籌基金予以支付,參保人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取報(bào)銷費(fèi)用。
第十一條 參保人員經(jīng)批準(zhǔn)到非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))住院治療的,其住院費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)按本市三類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
乙類藥品的首付比例費(fèi)用和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目的首付比例費(fèi)用,納入統(tǒng)籌基金支付范圍,自費(fèi)費(fèi)用仍由個(gè)人負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌基金支付比例在職職工為70%,退休人員為78%;超過統(tǒng)籌基金最高支付限額的符合規(guī)定的住院醫(yī)療費(fèi)用,商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)賠付比例為75%。
統(tǒng)籌基金最高支付限額、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)最高賠付限額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 參保人員報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)提交以下資料:
(一)轉(zhuǎn)院審批表;
(二)醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)匯總表;
(三)醫(yī)療費(fèi)用原始發(fā)票;
(四)病案首頁(yè)及出院小結(jié)復(fù)印件;
(五)出院證明;
(六)長(zhǎng)期醫(yī)囑或臨時(shí)醫(yī)囑復(fù)印件;
(七)身份證和社會(huì)保障卡復(fù)印件。
第十三條 參保人員未經(jīng)批準(zhǔn)自行轉(zhuǎn)診所發(fā)生的費(fèi)用統(tǒng)籌基金不予支付;參保人員自選檢查、自選治療項(xiàng)目以及自購(gòu)藥品的費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第三章 急 診
第十四條 本辦法所稱急診,是指危、急、重病人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診緊急診治的行為。
第十五條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)門診緊急診治后不需要住院的,其急診費(fèi)用由個(gè)人負(fù)擔(dān);經(jīng)門診緊急診治后入院治療的,其急診費(fèi)用可并入住院費(fèi)用結(jié)算;經(jīng)門診緊急搶救無(wú)效死亡的,其符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的急診費(fèi)用,統(tǒng)籌基金支付80%。
第十六條 參保人員在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))急診住院的,應(yīng)當(dāng)在住院一周內(nèi)告知醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);醫(yī)療費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。
在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu))發(fā)生的門診費(fèi)用和非急診住院費(fèi)用,由個(gè)人負(fù)擔(dān),個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金不予支付。
第四章 外地就醫(yī)
第十七條 本辦法所稱外地就醫(yī),是指在本市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),在外地有固定住所且居住一年以上的人員,在所在地就醫(yī)的行為。
第十八條 參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的下列人員可以在外地就醫(yī):
(一)在外地居住一年以上的退休人員;
(二)經(jīng)用人單位批準(zhǔn)或委派,在外地有固定住所且工作一年以上的在職人員。
第十九條 參保人員外地就醫(yī)實(shí)行登記制。參保人員需在外地就醫(yī)的,應(yīng)當(dāng)向醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由所在單位(或個(gè)人)于11月1日至12月10日到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
用人單位(或個(gè)人)到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫《鄭州市外地就醫(yī)人員選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記表》,加蓋所在地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)印章。
第二十條 外地就醫(yī)人員可以選擇所在地省、市、縣級(jí)三家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為外地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。外地就醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)在本人選擇的三家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療。
變更登記內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)于每年年底前到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù),否則仍按原申報(bào)地進(jìn)行就醫(yī)管理。
第二十一條 外地就醫(yī)人員住院費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人所住醫(yī)院類別比照本市同類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
乙類藥品的首付比例費(fèi)用和支付部分費(fèi)用的診療項(xiàng)目的首付比例費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金支付范圍,自費(fèi)費(fèi)用仍由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
在省、市、縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,統(tǒng)籌基金支付比例在職職工分別為70%、75%,80%,退休人員分別為78%、80%、82%;超過統(tǒng)籌基金最高支付限額的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)賠付比例為75%。
統(tǒng)籌基金最高支付限額、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)最高賠付限額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 外地就醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)在辦理完住院手續(xù)一周內(nèi)告知醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。住院費(fèi)用先由本人或參保單位墊付,外地就醫(yī)人員出院后,于每季度末月20日前將本辦法第十二條第(二)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定資料,報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給外地就醫(yī)人員所在單位,由單位及時(shí)核發(fā)給本人;沒有單位的,直接撥付給本人。
第二十三條 外地就醫(yī)人員門診規(guī)定病種,參照《鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種門診治療管理暫行辦法》(鄭政辦〔2004〕72號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
患有門診規(guī)定病種的外地就醫(yī)人員,應(yīng)當(dāng)于每年11月1日至30日,將本人在居住地市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(在縣級(jí)及以下居住的,可在縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))確診后的病歷復(fù)印件、診斷證明、《鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種申請(qǐng)表》及相關(guān)材料寄送所在單位,由單位報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);沒有單位的,可以直接報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審。而后,從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成專家組,對(duì)外地就醫(yī)人員所患疾病進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種條件的外地就醫(yī)人員,由勞動(dòng)保障行政管理部門發(fā)放《鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種就醫(yī)證》。具體鑒定工作的實(shí)施細(xì)則由市勞動(dòng)保障行政管理部門另行制定。
第二十四條 《鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診規(guī)定病種就醫(yī)證》有效期為一個(gè)自然年度,每年12月1日前,持證人應(yīng)當(dāng)提供近期居住地市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(在縣級(jí)及以下居住的,可提供縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的診斷證明、病歷和相關(guān)材料進(jìn)行年度復(fù)審,符合門診規(guī)定病種鑒定標(biāo)準(zhǔn)的,加蓋復(fù)審章;未經(jīng)復(fù)審繼續(xù)治療發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用,統(tǒng)籌基金不予支付。
第二十五條 符合門診規(guī)定病種的外地就醫(yī)人員,應(yīng)當(dāng)在本人選擇的三家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的一家進(jìn)行門診規(guī)定病種的診治,門診費(fèi)用每年審核報(bào)銷一次。
門診規(guī)定病種中,惡性腫瘤門診放化療、慢性腎功能不全(失代償期)門診透析治療、異體器官移植門診抗排異治療費(fèi)用每半年審核報(bào)銷一次。
前款人員報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)將門診病歷、處方、原始發(fā)票寄送所在單位,單位于7月5日前或1月5日前報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu);沒有單位的,可以直接報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。需統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定時(shí)間撥付給外地就醫(yī)人員所在單位,由單位及時(shí)核發(fā)給本人;沒有單位的,直接撥付給本人。
第二十六條 外地就醫(yī)人員個(gè)人賬戶資金以現(xiàn)金方式按年度核發(fā)。
申請(qǐng)領(lǐng)取個(gè)人賬戶資金時(shí),應(yīng)當(dāng)提交本人社會(huì)保障卡,個(gè)人賬戶資金由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于次年初撥付給本人所在單位,由單位核發(fā)給本人;沒有單位的,直接撥付給個(gè)人。
第二十七條 參保人員轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī)所發(fā)生的納入統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)申報(bào)結(jié)算,不得弄虛作假,否則,一經(jīng)查明,由勞動(dòng)保障行政管理部門對(duì)虛報(bào)的費(fèi)用予以追繳。
第五章 附 則
第二十八條 參加鄭州市各區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員的轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī),按照本辦法執(zhí)行??h(市)參保人員的轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī),參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條 本辦法自2008年11月1日起實(shí)施。《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則等12個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革文件的通知》(鄭政辦文〔2000〕152號(hào))中的《鄭州市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診、急診、外地就醫(yī)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前未辦理報(bào)銷手續(xù)的,可以按本辦法執(zhí)行。
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